松桃县冷水溪镇人民政府职责要点

一、政治建设方面

1．旗帜鲜明讲政治，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。

2．以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和镇党委的决策部署，贯彻执行县人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定、命令，办理上级国家行政机关交办的工作事项，确保政令畅通、令行禁止。

3．贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断强化全镇政府系统党组织的政治属性和政治功能，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，全面落实“一岗双责”，坚决落实党委全面从严治党主体责任。在党中央、省委、市委、县委领导下，全面落实本地区经济社会发展各项任务，全面负责镇政府系统党的建设工作。

4．严格落实意识形态责任制。

二、依法行政方面

5．加强法治建设。把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法治思维和依法行政，自觉尊法学法守法用法，开展全民普法，推进执法规范化建设，完善执法体制机制，加强行政执法与刑事司法有机衔接，加快建设普惠性现代公共法律服务体系。

6．坚持民主集中制原则。健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序；加强决策合法性审查，推行政府法律顾问制度；加强行政复议、行政应诉。

7．自觉接受监督。依法接受镇人大主席团的工作监督，自觉接受镇政协委员的民主监督，全面接受监察监督，主动接受社会和舆论监督，完善政府内部层级监督。

8．保护合法权益。保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护各种经济组织的合法权益，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。全面开展扫黑除恶专项斗争，维护社会公平正义与和谐稳定。

9．推进政务公开。完善各类办事公开制度，健全政府信息发布制度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效。扎实推进“放管服”改革。

三、经济社会发展方面

10．坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，推进高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

11．全力夺取脱贫攻坚战根本性胜利。坚持把提高脱贫质量放在首位，打赢打好“四场硬仗”，处理好尽力而为和量力而行的关系、当前脱贫和持续增收的关系、全面发展和脱贫攻坚的关系、乡村振兴与脱贫攻坚的关系，严格按照“两不愁三保障”要求，既不降低标准、也不吊高胃口。全力推动全镇经济高质量发展。

12．推动文化事业发展。大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬新时代贵州精神，深度挖掘和弘扬冷水溪精神。深化文化体制改革，完善文化管理体制，完善公共文化服务体系，健全现代文化产业体系和市场体系。

13．着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，加快教育、医疗卫生、文化体育事业发展，大力促进就业创业，提高社会保障水平，增强基本公共服务能力，加强和创新社会治理，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

14．扎实做好安全生产工作。进一步完善安全生产责任体系，全面推开企业全员安全生产责任制，统筹抓好道路交通、建筑施工、非煤矿山、特种设备等领域安全生产，防范和遏制重特大事故。

15．积极防范和化解政府债务和金融风险。严格落实“七严禁”和“1＋8”债务管理系列政策，科学谋划项目建设，规范投融资管理，坚决遏制债务增量，妥善化解债务存量，扎实抓好各领域风险防范化解工作。

16．全面提升生态文明建设水平。大力推动绿色发展和乡村整治“五场战役”，加大环境保护力度。着力恢复生物多样性和完整的群落结构，实施生态修复，增强生态产品供给能力。进一步完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”，建立健全“三线一单”管理机制。推动构建多主体共同参与的环境治理体系。

四、政府自身建设方面

17．加强能力建设，按照政治过硬、本领高强的要求，全面建设学习型组织，培养学习型干部，着力提升“八个本领”，落实严管厚爱措施，完善容错纠错机制，鼓励干部担当作为。

18．加强作风建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委、镇党委关于作风建设的规定，大力培育和弘扬新时代贵州精神，坚定不移兴“三风”、纠“四风”、树新风。

19．加强廉政建设，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，保持反腐败高压态势，深化标本兼治，夯实治本基础，织牢制度铁笼，巩固反腐败斗争压倒性胜利。

承办县委、县政府和镇党委交办的其他工作。

第二部分　底线清单

一、政治纪律

1．严禁违反党的政治纪律和政治规矩，在政治站位、政治立场上发生偏差，在重大原则问题上不同党中央保持一致，妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一。

2．严禁在贯彻落实党中央、省委、市委、县委、镇党委决策部署上不坚决，打折扣、搞变通，选择性落实、象征性执行。

3．严禁违反民主集中制原则，故意规避集体决策，个人或者少数人决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，或借集体决策名义集体违规。

4．严禁服务意识不足，产生官僚主义。

二、廉洁纪律

5．严禁违反中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委、镇党委有关规定。

6．严禁违反财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决防止奢侈浪费；严禁用各种借口或巧立名目侵占、挥霍政府和集体财物。

7．严禁利用职务之便，干预工程建设，从中谋取个人利益。

三、工作纪律

8．严禁违反镇人民政府工作规则。

9．严禁在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中或者在处置本地区发生的重大问题中领导不力、出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。

10．严禁不恪守政府诚信，不得新官不理“旧账”。

11．严禁违反土地、生态保护红线，违反水资源管理开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线。

12．严禁发展不符合产业政策和限制类项目，坚决不上污染环境、破坏生态的项目。

13．严禁统计造假、弄虚作假。

四、其他禁止性规定

14．严禁落实总体国家安全观不力，对风险隐患不警惕、不研判、不防范，导致全镇发生重大风险。

15．严禁纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”。

16．严禁违反党章党纪党规和国家法律法规。