印江县刀坝镇人民政府

一、行政区划

2015年3月16日，根据《贵州省人民政府关于同意印江土家族苗族自治县镇镇行政区划调整的批复》（黔府函〔2015〕50号），同意撤销刀坝镇，设立印江土家族苗族自治县刀坝镇，辖28个行政村、268个村民组、9973户、32416人，镇政府驻刀坝村。

二、自然地理

刀坝镇位于印江"北大门"、距县城约52公里，与重庆秀山县(中国花灯之镇)58公里，与重庆酉阳县、松桃县、沿河县接壤，毗邻天堂镇、沙子坡镇。刀坝镇境内最高点位于玛瑙山，海拔1196米；最低点位于胡家坝，海拔497米。刀坝镇地处亚热带季风气候，年均气温17.2℃，日照时间长达1255小时，无霜期近280天，年平均有霜期86天，年降雨量1100mm左右，冬无严寒，夏无酷暑。刀坝镇境内河道属长江河道乌江水系，境内最大的河流为车家河，总长16.3千米，流域面积共5.8平方千米，由东向西经保和村流入沙子坡镇。

三、文化旅游

走进罗南溪苏维埃政府旧址，踏入这片被红色记忆浸润的土地，在纪念碑前聆听那段峥嵘岁月、追忆光辉历史——“从‘落难溪’到今天村美人和产业兴的小康村，这样的转变，还要从红军战士们打土豪、分田地说起。红军一到罗南溪，纪律严明、买卖公平、访贫问苦、打富济贫并发动革命，是这样一支仁义之师救百姓于水深火热之中...”激昂厚重的革命故事在耳畔回响，红军战士们伟大而热血的奋斗画面浮现在眼前。87年过去了，纪念碑上满是苔痕，罗南溪的山岭悄然变样，不变的是红军精神历久弥新、薪火相传，已然成为长在人们心里的一座丰碑。

四、民族宗教

刀坝镇共有信教人员8人，其中佛教信教人员4人，天主教信教人员4人。民族分布主要以苗族、土家族为主。

五、人口就业

刀坝镇这块红二军团多处安营扎寨的红色革命老区位于城最北端52公里，距重庆秀山县城59公里，与两省（贵州、重庆）、四县（印江、松桃、沿河、重庆酉阳）、六镇镇（沙子坡、天堂、沿河晓景、松桃甘龙、松桃永安、酉阳南界）接壤。全镇辖28个行政村,268个村民小组,9973户32416人,全镇国土面积130.20平方公里。刀坝镇交通便利：全镇出镇公路三条（印秀油路、兰永公路、刀坝至印江），通公路总里程171公里；资源丰富：富有煤矿、硫铁矿、活铁矿等；农业产业结构调整卓有成效：烤烟、生态畜牧业等已成经济发展支柱；投资环境好：白金矿煤矿开采、刀坝机焦炭厂、梵净山生态养殖有限公司、兰克幼儿园、刀坝水泥标砖厂等11户企业落户刀坝，总投资达3000万元。刀坝镇原煤煤矿分布于玉岩村、白金村、席联村等地，附生有大量的硫铁矿、活铁矿。大量锰矿分布于刀坝镇会堡村、勤俭村。刀坝镇石漠化面积占国土面积的30%，主要成份为石灰岩。

刀坝镇不断推进就业制度改革，提供公益性岗位150余个，发放就业惠民贷款资金75万元，实施就业培训241人。

六、社会事业

刀坝镇2016-2018年易地扶贫搬迁共555户2427人，其中搬迁建档立卡贫困人口459户2030人，非贫困人口96户397人；现有涉邪人员1名、信访重点人员7名，精神病人87人,住院9人；非法集资受损人员0人；全镇有退役军人336人，困难退役军人31人，党员有116人，优抚定补7人，残疾退役军人8人，参战人员51人，其他作战人员16人；辖区内有学校7所（中学1所，小学3 所，幼儿园 3所），中学生577人，小学生1191人，幼儿园学生425 人。；重点在建项目11个，其中已批复8个；刀坝镇有非煤矿山企业2家,加油站1家,煤矿2家(已关闭),烟花爆竹经营零售户21家,车站1个,卫生院1家,山塘水库9个,渡口3个,KTV1家,足浴店1家,宾馆旅社5家,地质灾害监测点2个,液化气经营店2家,中学1所,小学5所,幼儿园3所,山村幼儿园3所,木材加工厂7个,标砖加工场所10家,超市2家,重点在建工程3个，快递物流3家。刀坝镇2021年参合人员累计达29024人次，贫困群众100%参合，2020年顶梁柱理赔113人次，理赔金额23.84万元；对特殊困难老人、孤儿等群体实施社会救助，对符合高龄补贴享受人员及时审核发放资金，有力保障了街道所有困难群体，2021年发放低保资金441.55万元。扎实推进殡葬改革，祭祀活动更加规范，乡镇滥办酒席得到有效整治，移风易俗行动得到人民群众鼎力支持和真心点赞，人民群众获得感、幸福感、满意度显著提升。

七、经济发展

根据全省产业发展“八要素”产业革命要求，围绕全县产业发展“2+N”总体部署，结合省委十二届七次全会提出的产销发展“五个三”的要求，刀坝镇采取“公司+村集体经济+农户”的经营模式，由公司统一负责种植管理和销售、村集体负责土地流转和矛盾纠纷调解、农户出租土地并到基地务工，能有效实现公司、村集体经济、农户“三方互惠共赢”的局面。截至目前刀坝镇共发展茶园13810亩；发展水果13064亩；发展蔬菜种植区13000余亩；刀坝镇发展生猪存栏养殖10252头，蛋鸡存栏养殖 9870羽，肉牛存栏养殖5385余头，基本实现户户有增收项目，户户有产业覆盖。

八、街道建设

刀坝镇全力聚焦城镇建设和重大项目建设，探索总结了开好一个会议、坚持一个标准、组建一支队伍、选好一个组织、制定一个方案的“五个一”工作方法，有力推进各项征拆工作。完成了刀坝—沙子坡二级路重点项目建设，征地约409.5亩，房屋拆迁16栋附属房9个，共计资金约650.7万元。积极争取项目资金，不断完善镇村基础设施建设，投入1206.9万元改善人居环境，修建组组通18.8公里，完成“四改一化一维”4441户（改厨1588户、改水1354户、改圈972户、改厕2250户、房前屋后硬化2494户、房屋维修1036户），让群众住上“小康房”、走上“小康路”，乡镇颜值更加靓丽。

九、主要职责：

（一）党政内设机构

1、党的建设办公室

负责党的组织建设、纪检监察和党风廉政建设、宣传、统战、机构编制、人事工资等工作。

2、综合办公室

负责综合协调、统计、文秘、电子政务、档案、机要、保密工作；承办人大、政协、人武部和工、青、妇等群众团体的相关业务工作；管理机关事务和后勤等工作。

3、社会事务办公室

负责农村低保、民政优抚、残联工作；防灾减灾、救灾工作；民族宗教工作；殡葬改革工作；地名、勘界工作；爱国卫生工作；“一站式”服务等工作。

4、经济发展办公室

负责各种产业发展；调整经济结构；经济信息采集、分析和咨询；农村土地承包、经营、流转；农村集体资产管理；农业基础设施建设；交通基础设施建设管理等工作。

5、人口和计划生育办公室

负责人口和计划生育信息统计；办理《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等证件；做好流动人口计划生育管理和服务工作；协调相关部门落实有利于计划生育的政策和计划生育综合治理工作；落实计划生育政务公开，管好优质服务窗口；指导人口和计划生育服务站做好计划生育技术服务和生殖保健服务；指导计划生育协会等工作。

6、社会管理综合治理办公室

负责维护社会稳定，做好法制宣传和普法教育；平安创建与信访工作；社会治安综合治理材料整理、信息报送；及时组织调处各类矛盾纠纷；协调配合相关单位做好禁毒、反邪教、刑满释放人员的管理及重大突发事件的处理等工作。

人民代表大会、纪委（监察）、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置，其办事机构只设综合性工作岗位。

（二）事业机构

1、农业服务中心（农业技术综合服务中心、畜牧兽医站）

负责农业技术推广、农机推广；畜牧兽医、渔业水产；农用物资、农产品质量检测；乡镇企业等管理服务。撤销农业技术经营管理站（茶叶站）、农业机械管理服务站、畜牧兽医站（渔业站）、乡镇企业管理站。

2、社会工作服务中心

负责人力资源开发、农村劳动力技能培训与就业转移；新型农村合作医疗；社会保险、社会救助等。撤销劳动保障所。人力资源和社会保障服务中心更名为社会工作服务中心并由股级事业单位升格为副科级事业单位，下设社会保障事务所、新型农村合作医疗管理站、社会救助站。

3、科技宣教文化信息服务中心

负责科技文化宣传；搞好信息网络平台建设，推进科技兴农；信息收集与传递；图书阅览服务等。撤销文化广播电视站。

4、村镇规划建设站

负责村镇总体规划、详细规划的组织编制呈报和实施工作；单位建设工程选址、定点、审核呈报工作；村镇基础设施建设管理；协助上级有关部门做好规划建设管理、工程建设管理和施工现场管理、工程质量及安全监督等。撤销村镇建设管理所。

5、人口和计划生育技术服务站

负责育龄夫妇避孕节育、优生优育和保健技术服务；做好计划生育四项手术服务及随访；开展节育手术、定点接生、生殖保健、优生优育技术咨询；做好育龄妇女的婚育健康、节育技术等服务工作；对村级计划生育工作人员进行业务培训和工作指导等。撤销计划生育服务站。

6、水务站

负责供水、排污、节水、水土保持和防汛抗旱工作；小型水利、水土保持和人畜饮水工程的维护管理，水务年度统计工作；组织实施小型水利工程的建设检查和竣工验收；水务建设发展规划和年度水利工程计划的编制工作；农村用水月统月报工作；水务工程建设、蓄水、供水、水质、水土保持、防汛抗旱等各种涉水数据信息的收集整理和统计上报等。撤销水利管理站。

7、林业环保站

负责推广林业科学技术、开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为林农提供产前、产中、产后服务；建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理；做好森林防火、森林病虫害防治工作；依法保护、管理森林和野生动植物资源；协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议；组织制订并监督实施环保规划、计划；协助上级业务主管部门对辖区内建设项目的环境保护管理、污染防治监管及环境污染纠纷和生态破坏事件的调查处理；环境综合整治及生态建设，负责有关环境信息的统计和报送等。撤销林业站。

8、财政分局

负责财政收支预算；非税收入资金管理；支农资金的发放和回收；本乡财政预、决算的编报；协助做好公有资产及村级财务管理等。

9、安全生产监督管理站

负责依法监督检查生产经营单位的安全生产状况；监督检查重大危险源的监控、事故隐患排查及督促整改；参加安全生产事故的调查及安全生产一般违法行为的现场查处；统计上报安全生产和伤亡事故信息；负责安全生产宣传教育活动以及有关生产经营单位的安全风险抵押金和安全生产管理费的缴纳工作；对违反中华人民共和国《安全生产违法行为行政处罚办法》的生产经营单位进行处罚等。

10、计生协会

组织会员在控制人口增长，提高人口质量，实行计划生育中起带头作用；向群众宣传人口理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学知识；协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，发展人口福利事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧；履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益。