贵阳市乌当区水田镇人民政府

中共贵阳市乌当区水田镇委员会 贵阳市乌当区水田镇人民政府职能配置、机构设置和人员编制规定

第一条  根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）管理体制改革的实施意见》《中共乌当区委办公室 乌当区人民政府办公室关于推进乡镇（街道）管理体制改革的实施方案》精神，结合水田镇实际，制定本规定。

第二条  中共贵阳市乌当区水田镇委员会（以下简称“水田镇党委”）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导本镇的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。贵阳市乌当区水田镇人民政府（以下简称“水田镇政府”）是本级国家行政机关，依法行使行政职权。

（一）党委主要职责

1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。

2.讨论和决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由镇政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经镇党委研究讨论后，由镇政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3.领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。

4.加强镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。

5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。

6.领导本镇的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、民族宗教等工作。

7.负责上级交办的其他工作。

（二）政府主要职责

1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、体育等事业和生态环境保护、财政、民政、社会保障、公安、司法行政、卫生健康等行政工作。

3.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

4.保护各种经济组织的合法权益。

5.铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融，保障少数民族的合法权利和利益，保障少数民族保持或者改革自己的风俗习惯的自由。

6.保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

7.负责上级交办的其他工作。

第三条  根据主要职责，设下列股级内设机构：

（一）党政办公室。负责重要工作的组织协调、督查督办和服务保障工作；负责文电、会务、机要、保密、档案、信息、对外接待联络、固定资产管理、应急值守和后勤保障等机关日常工作；负责信息公开、人大建议和政协提案办理、绩效管理等工作；负责机关及所属单位机构编制管理、人事管理、干部队伍建设、人才、工资福利、离退休干部管理和编外人员管理等工作，对派驻机构相关人员的任免、调动等提出意见；负责纪检监察相关工作；负责上级交办的其他工作。

（二）党建工作办公室。承担宣传党的路线、方针、政策等具体工作；落实基层党建工作责任制，统筹做好村（居），以及机关和所属单位等党建工作；承担意识形态和精神文明建设等相关工作；负责为新时代文明实践工作活动提供服务场所和便民服务等，做好宣传习近平新时代中国特色社会主义思想具体工作，组织开展志愿服务等活动；负责统一战线、民族宗教等相关工作；负责人大、政协、工商联等相关工作；承担老干、工青妇等群团工作；负责村（居）党组织换届工作；负责上级交办的其他工作。

（三）平安法治办公室。承担维护辖区安全稳定，协调推进社会治安综合治理等工作；协助开展流动人口管理、防范邪教和反恐怖主义、维护国家安全、消防安全、安全生产等工作；负责依法行政、法治宣传教育、基层法律服务、村（居）戒毒及人民调解等工作；协助做好社区矫正及刑满释放人员安置帮教等工作；负责辖区防灾减灾和突发事件应对工作；统筹推进基层自治工作，负责村（居）民委员会建设，指导其开展工作；组织收集村（居）群众需求，推进党政群共商共治相关工作；负责培育、指导、监督村（居）社会组织和社区工作者日常管理等工作；负责上级交办的其他工作。

（四）公共事务管理办公室。负责落实就业促进、社会保障、低保、社会救助、社会优抚、养老、助残等各项民生政策和措施；负责农村土地承包经营及承包经营合同管理，以及农村宅基地管理、监督等工作；负责辖区内林地权属、林地使用、森林资源等行政管理工作；负责生态环保、生态环境管理相关工作；负责拥军优属、老年人权益保障、协调劳动关系和劳动保障等相关工作；负责残疾人权益保障具体工作；负责辖区卫生健康工作，组织开展爱国卫生运动和群众性卫生活动等相关工作；协助开展社会捐助工作；组织协调和配合做好学前教育、家庭教育、义务教育实施工作；负责统筹辖区全民健身工作；协助开展基层综合性公共文化设施建设，协调指导社区科普活动和群众性文体活动；负责上级交办的其他工作。

（五）经济发展办公室。承担制定并落实经济发展规划；开展产业结构调整、产业项目指导服务工作；承担农村集体资产管理、农村集体产权制度改革、农民负担管理的指导、监督工作；承担农村财务审计和农村经济统计工作；负责组织实施辖区相关专业统计调查及各种普查和专项调查工作；承担为辖区经济发展营造良好营商环境等相关工作，负责区域内工业、商业和服务业发展及招商引资的规划、指导、协调和推进工作，做好企业服务工作；负责上级交办的其他工作。

人大、纪检监察、人民武装、工青妇等组织机构按有关法律、章程和规定设置，具体事务由相关机构承担。

第四条  人员编制和领导职数：

水田镇党委、政府机关行政编制26名。党政领导职数按照有关规定执行。

内设机构设主任5名、副主任3名。

第五条  根据主要职责，设4个股级、公益一类、财政全额预算管理事业单位。

（一）水田镇党务政务服务中心

宗    旨：为党务政务工作提供服务保障。

业务范围：承担本辖区内相关党务政务服务，以及社会保障、住房保障、养老助残等直接面向群众和驻辖区单位、企业的便民服务工作；做好本辖区退役军人服务管理、权益保障、数据信息采集、优抚帮扶等相关事务性工作；组织开展各类党群文体活动；协调社会服务资源，提供文化、教育、体育、旅游等各种便民服务；负责上级交办的其他工作。

人员编制和领导职数：核定事业编制20名，设主任1名、副主任2名。

（二）水田镇综合治理服务中心

宗    旨：为社会治安综合治理工作提供服务保障。

业务范围：承担“12345”、网格化服务管理信息、群众来信来访、村（居）上报等各类事件的统一接收、按责转办、督促落实、数据统计等工作；负责配合处置、应对应急突发事件；承担城乡管理、社会治安综合治理等相关的事务性、辅助性工作；负责上级交办的其他工作。

人员编制和领导职数：核定事业编制13名，设主任1名、副主任2名。

（三）水田镇农业农村综合服务中心

宗    旨：为农业农村和乡村振兴工作提供服务保障。

业务范围：负责农业、林业、水利技术及技术推广、农业机械化、农产品质量安全、重大动物疫病防控、野生动物保护等具体工作；负责农业种养殖、畜牧兽医、农田水利建设、饮水安全、防汛抗旱、绿化、森林防火等具体工作；承担基本农田、森林资源、水资源保护工作；负责日常财务管理、资产管理、预决算编制、资金管理、涉农补贴、村级财务管理、农村集体经济发展等具体事务性工作；负责上级交办的其他工作。

人员编制和领导职数：核定事业编制38名，设主任1名、副主任3名。

（四）水田镇综合执法队

职   责：负责以水田镇政府名义开展相关综合行政执法工作；主要负责行使法律法规规定、上级人民政府授权（下放）和区级相关部门委托的综合行政执法权限；统筹镇其他行政事业机构持有执法证人员；联系区级其他领域执法队伍或执法部门，负责城市环境卫生、道路交通秩序、土地整治规划、控违拆违等相关工作；负责上级交办的其他工作。

人员编制和领导职数：核定事业编制3名，设队长1名（由副镇长兼任），副队长1名（不含兼职）。

第六条  水田镇党委、政府原党政内设机构、所属事业机构、综合行政执法大队撤销，人员分流等事宜由区组织人事部门按有关规定和程序办理。

第七条除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，区直部门设在水田镇的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的机构，要建立健全纳入统一指挥、协调联动工作机制。完善镇统筹管理协调机制，加强镇对区直部门派驻机构及人员的管理职责，派驻机构人员纳入镇指挥协调，依托镇开展工作考核，负责人任免应当先征求镇党委意见。

第八条  本规定的具体解释工作由区委编办承担，其调整由区委编办按规定程序办理。

第九条  本规定自印发之日起施行。