海口市秀英区西秀镇人民政府

海口市秀英区西秀镇是海口的“西大门”，东接长流镇，南靠石山镇，西与澄迈县老城镇接壤，北临琼州海峡，也是海口城市“西强”战略的主阵地。全镇面积68平方公里，土地总面积42.3平方公里，总人口6.2万人，下辖10个村委会和2个社区居委会，20个自然村。全镇共有党（总）支部40个，其中机关支部2个，退休支部1个,非公有制企业5个，村（社区）党（总）支部32个。

我镇现有建档立卡贫困户51户189人，经帮扶，全镇贫困发生率从2016年的0.67%降至为0，脱贫攻坚取得显著成效。我镇主要帮扶措施为产业帮扶及就业创业扶持，从而激发贫困户的内生动力。

西秀镇具备得天独厚的区位、资源优势，交通发达。海榆西线、南海大道、粤海大道、滨海西延线等交通主干线贯穿境内；新海港、南港码头、海口火车站是我市铁路客运、海路客货运重要枢纽和对外窗口。近年来，我镇农业经济平稳较快发展，逐步形成蔬菜生产、海淡水养殖、近海海洋捕捞等特色产业；第二、第三产业以房地产开发、现代仓储物流、商场经济为主，休闲观光经济发展步伐加快。

2019年西秀作为责任单位的重点项目有53个，在区委、区政府的领导下，镇三套领导班子成员积极带头深入一线，实施“条块结合”立体作战体系，按照“1+5”的模式保障项目建设，坚持落实“马上就办”，不断优化营商环境，特别是镇委、镇政府率先垂范，按时完成镇机关大院整体拆迁，保障未来产业园项目顺利建设；中央公园项目仅用两个月时间，完成4000余座坟墓搬迁，再次刷新西秀速度。全镇上下同心协力，高效推进了中央公园、未来产业园、市委党校、海秀快速路二期、中旅国际免税城等一批重大项目顺利落地，2019年完成土地征收签约达1684.52亩，累计搬迁坟墓4109座。全年固定资产投资累计完成112亿元，以扎实的工作推动“两个确保”百日大行动圆满收官。

在此次防控新冠肺炎疫情的人民战役中，从除夕开始，西秀镇第一时间成立党员战斗先锋队，24小时严防死守“两港一站”，严格执行“五个一”工作机制。截至目前，“两港一站”进岛旅客累计28.872万人次，驻守工作组排查劝返209人，甄别放行14578人，送往留观1997人，异常送医人员38人，严守"两港一站"阵地，为海南筑起了抗击新冠肺炎疫情坚固的第一道防线。为加快推进社会经济发展全面复苏，全镇上下积极走访，帮助企业协调解决复工复产及防控难题，辖区内64个项目工地、797家“七小门店”已全部复工复产。

西秀镇职能

一、宣传落实党的路线方针政策、法律法规及上级机关的决定和命令。加强农村党组织建设和基层政权建设，巩固党在农村的执政基础，稳定农村基本经济制度。

二、负责组织制定本镇经济发展和村镇发展规划，组织实施农田水利基本建设和抓好各项公益事业建设，加快经济社会发展，改善群众生活环境。

三、指导农村经济发展，推进农业结构调整，促进经济增长方式转变，组织引导农村富余劳动力转移，促进农民增收。引导和促进农村经济合作组织的发展，指导农村生产、提高农村生产组织化程度。

四、为镇域内市场主体营造良好的政策环境、硬件环境、社会环境；提供优质的政策服务、信息服务、技术服务；对镇集体资产实施有效的监管。

五、树立政府公共服务形象，完善农业社会服务体系，加强市场预测，为农业增效、农民增收、产业发展搞好服务。提供水利灌溉、道路运输、电力供应、农技推广等生产保障公共服务。

六、建立农村特困户的救助制度和救助体系，开展农村低保等扶贫解困工作；做好社会保障服务，推行农村养老保险制度，建立和落实农村新型合作医疗保险、加快农村社会保障体系的建设。

七、大力发展农村文化教育和群众体育活动。提高农民的科学文化素质，加强农村社会各种生活基础设施，农村文化站、活动室建设，积极组织农民开展文体活动，努力建设和谐文化，培育文明风尚。

八、做好计划生育保障，为控制人口数量，提高人口质量提供各种优质服务。

九、做好防灾减灾工作，加强乡村土地规划和土地承包合同管理等社会管理。

十、加强社会主义精神文明建设，加强环境保护，抓好镇、村环境卫生管理、环境整治和秩序维护，开展文明生态村创建活动，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。

十一、加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理；强化信访和矛盾纠纷调解工作，妥善处理突发性、群体性事件，及时化解农村社会矛盾，切实保障农民合法权益，维护农村社会和谐稳定。

十二、加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力；推进基层民主政治建设和法制建设，引导农民有序参与村级事务管理，推进社会主义新农村建设。

十三、协助做好普及九年义务教育，做好农村义务教育工作，确保适龄少年儿童接受义务教育。

十四、协助卫生部门完善和提高农村医疗设施，医疗手段，做好公共卫生管理工作，推进新型农村合作医疗事业的发展。

十五、加强对重大危险源的隐患排查，报告辖区安全生产存在的问题，协助做好安全生产行政执法检查和事故应急救援处理。

十六、镇人大、纪委、人民武装及工青妇等群众团体组织按照有关章程、法律、法规的规定履行各自的职责。

十七、完成区委、区政府和上级交办的其他工作。