珲春市水利局

一、主要职责

（一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订全市水利战略规划和政策，起草有关水利规范性文件草案，组织编制全市水资源战略规划、江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要江河、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

（三）贯彻执行水利工程建设有关制度，负责提出全市水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

（四）指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。发布水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

（五）负责节约用水工作。组织节约用水政策的贯彻落实，组织编制节约用水规划并监督实施，贯彻执行有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

（七）指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的水利工程建设与运行管理。指导水利工程建设与运行管理，指导监督工程安全运行，组织工程验收有关工作，组织实施地方配套工程建设。

（八）负责水土保持工作。拟订水土保持规划并组织实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导全市重点水土保持建设项目实施。

（九）指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发与管理、小水电改造、水电农村电气化及小水电代燃料工作。按规定权限审批农村水利项目的设计，组织农村水利项目竣工验收工作。

（十）指导水利工程移民管理工作。贯彻执行水利工程移民有关政策并监督实施，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度，指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

（十一）负责重大涉水违法事件的查处，协调全市水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。

（十二）开展水利科技工作。组织开展水利行业质量监督工作，贯彻执行水利行业的技术标准、规程规范并监督实施。配合上级水利部门办理国际河流有关涉外事务。

（十三）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施，贯彻落实相关防护标准。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑及涉河建设项目洪水影响类评价工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

（十四）承担水利行业领域的安全生产管理职责，组织指导督促企事业单位加强安全管理，依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。市水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

（十七）有关职责分工。根据《珲春市人民政府关于将第一批行政审批职能划转行政审批局的决定》（珲政发【2018】41号）文件精神，原市水利局承担的相关行政审批事项由市政务服务和数字化建设管理局（市行政审批局）承担。

二、内设机构及职责

（一）综合科（财务科）。负责人事（老干部）、财务审计及机关日常运转等工作。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、局机关财务、资产管理、信息、安全、保密、信访、后勤、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。负责离退休干部、教育培训和人才队伍建设。负责财务统计工作、工程财务管理。负责编制部门预算并组织实施。承担财务管理和资产管理工作。组织实施水利内部审计监督制度，指导监督水利内部审计工作。

（二）政策法规科（行政审批办公室）。拟订全市水利战略规划和政策，组织起草有关水利规范性文件草案。负责水利法律、法规的宣传工作。贯彻执行水利工程建设有关制度，负责提出全市水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。组织指导水政监察、水行政执法、水利行政许可工作并监督检查。承办局行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。协调水事纠纷，查处重大涉水违法事件。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实。组织编制全市水利发展战略规划、江河湖泊流域综合规划、重大水利综合规划、专业规划和专项规划。审核水利项目建议书、可行性研究报告和初步设计。组织指导有关防洪论证工作。按规定权限对水工程建设项目合规性审查工作。承担水利统计工作。

（三）监督管理与水库移民科。指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的水利工程建设与运行管理。承担水利行业领域的安全生产管理职责，组织指导督促企事业单位加强安全管理,依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。组织开展水利行业质量监督工作，贯彻执行水利行业的技术标准、规程规范并监督实施。指导水利设施的管理、保护和综合利用，组织编制水库运行调度规程，指导水库、水电站大坝、堤防、水闸、引（调）水等水利工程的运行管理与划界。指导水利工程建设管理与运行管理，指导监督工程安全运行，制定有关制度并组织实施。组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收，指导江河堤防、水库、水闸等除险加固。组织实施地方配套工程建设。指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。承担水利水电工程移民管理和后期扶持工作，组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度，审核大中型水利水电工程移民安置规划，组织开展新增水库移民后期扶持人口核定，协调推动对口支援工作。

（四）水资源与河湖管理科。负责保障水资源的合理开发利用。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要江河、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水工作。指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。发布水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。贯彻落实节约用水政策、法规、制度，组织编制水资源保护规划，组织编制节约用水规划并监督实施，贯彻执行有关标准。承担流域水资源供需形势分析。组织指导计划用水、节约用水、饮用水水源保护等有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。指导水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。指导重要江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。组织、指导河湖水域及其岸线的管理、保护。指导、监督河道采砂管理工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施，贯彻落实相关防护标准。组织编制主要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。组织协调指导水情旱情预警工作。组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度。承担防御洪水应急抢险的技术支撑及涉河建设项目洪水影响类评价工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。贯彻落实市委、市政府关于全面推进河长制湖长制的方针政策和决策部署，负责调度和督导全市推行河长制湖长制工作情况。

（五）农村水利水电与水土保持科。指导农村水利工作。组织编制全市水土保持规划、农村水能资源开发规划并实施。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导乡镇供水工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理、节水灌溉有关工作。指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。组织实施水土流失的综合防治、监测、预报并公告。负责生产建设项目水土保持监督管理工作，指导全市重点水土保持建设项目实施。按规定权限审核农村水利项目的设计，组织农村水利项目竣工验收工作。组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广工作。配合上级水利部门办理国际河流有关涉外事务。

党建工作办公室。负责机关和直属单位的党群工作。

负 责 人：田龙彬