临江市文化广播电视和旅游局

  临江市文化广播电视和旅游局（由原临江市文化广电新闻出版局和临江市旅游局整合）成立于2019年3月15日，位于临江市鸭绿江大街111号鸭绿江大酒店4楼。临江市文化广播电视和旅游局是政府工作部门，为正科级，加挂临江市体育局牌子。下设临江市文化市场综合行政执法大队（参公单位）、临江市业余体育学校、临江市文化馆、临江市图书馆、临江市文物管理所、临江市旅游信息中心。

     一、主要职责 

   （一）贯彻执行国家、省、白山市文化、广播电视、旅游和体育政策措施。研究拟订全市文化、广播电视、旅游和体育政策措施，起草相关地方规范性文件并监督实施。

   （二）统筹规划全市文化事业、广播电视事业、体育事业、文化产业、旅游业和体育产业发展，拟订全市发展规划并组织实施，推进文化、广播电视、体育和旅游融化发展，推进文化、广播电视、旅游和体育体制机制改革。

   （三）管理全市重大文化旅游体育活动，指导全市重大文化，广播电视、旅游、体育设施建设，拟订全市文化和旅游整体形象推广方案并组织实施，指导协调重要文化和旅游推广的节庆、赛事活动，促进文化产业和旅游业对外合作和国际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。

   （四）指导、管理文化事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性、代表性、示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

   （五）负责公共文化事业发展，推进全市文化，旅游和体育公共服务体系建设及品牌培育，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准、均等化和旅游服务标准化。

   （六）负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导、监管广播电视广告播放。负责推进广播电视和新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。负责对广播电视节目传输覆盖、检测盒安全播出进行监管，指导、推进全市应急广播体系建设。

   （七）推行全民健身计划，推动建立和完善全民健身服务体系，指导开展群众性体育活动。指导和监督国家体育锻炼标准实施，推行社会体育指导员和全民体质监测制度。统筹竞技体育发展，指导全市体育运动项目的设置与布局，指导体育训练、竞赛、运动队伍建设和训练基地发展。指导和推进青少年体育工作。组织全市综合性体育竞赛。

   （八）指导、推进全市文化、广播电视、旅游和体育科技创新发展，指导文化、旅游和体育教育培训工作，推进文化、广播电视、旅游和体育行业信息化、标准化建设。

   （九）负责全市非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

   （十）统筹规划全市文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。

   （十一）指导全市文化、旅游和体育市场发展，对市场经营进行行业监管，推进文化、旅游和体育行业信用体系建设，依法规划文化、旅游和体育市场。

   （十二）指导全市文化和旅游市场综合执法，组织查处全市文化、文物、广播电视、体育和旅游等市场的违法行为，督办督察大案要案，维护市场秩序。

   （十三）指导、管理全市文化、旅游和体育对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作。

   （十四）贯彻执行党和国家文物工作的方针政策、法律法规。拟订全市文物和博物馆事业发展规划并组织实施。指导全市文物、博物馆事业建设与发展。负责全市各级文物保护单位的申报、监管工作。组织协调全市文物管理、保护、抢救、研究和宣传等业务工作。履行文物执法督察职责。

   （十五）承担主管行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律法规的规定，履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。

   （十六）完成市委、市政府交办的其他任务。

    二、内设机构 

    临江市文化广播电视和旅游局内设机构:

   （一）办公室

负责机关日常运转工作。组织协调机关和直属单位业务，督办督察重大事项的落实。负责内部绩效管理和全市绩效考核的综合协调工作。负责综合（机关党务、党风廉政）、文电、会务、机要、档案、信息、信访、政务公开、保密、后勤及资产管理工作。负责部门预算和相关财政资金管理工作。负责机关财务，资产管理，指导、监督直属单位的财务、资产管理。负责机关和直属单位内部审计、政府采购工作。负责文化、旅游统计和经济运行分析工作。负责机关和直属单位机构编制、人事、工作福利、专业技术职称和教育培训工作。拟订全市文化、广播电视、旅游和体育发展方针政策和总体规划。起草相关地方规范性文件，协调重要政策调研并承担专题调研工作。承担人大和政协建议、提案的答复工作。负责编撰文化和旅游年鉴，大事记和史志工作。

   （二）公共服务科（市场推广宣传科）

拟订文化和旅游公共服务及公共文化事业发展规划并组织实施。承担全市公共文化服务和旅游公共服务的指导、协调和推动工作。拟订全市文化和旅游公共服务规范性文件并监督实施。指导全市群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指导全市图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设。拟订全市音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性、代表性、示范性的文艺作品和代表地域及民族特色的文艺院团。组织、策划、指导全市性文艺展演、展览及重大文艺演出和旅游节庆文艺演出活动。推动舞台艺术与旅游融合发展，推动文化交流合作。拟订全市文化和旅游市场开发、营销战略。负责临江市文化和旅游整体形象推广工作。承担文化和旅游市场综合分析工作。负责策划、指导、协调全市重大旅游活动并组织实施。负责推广国内旅游区域交流合作。负责全市精品旅游线路的开发、设计及产品的资讯工作。负责全市文化旅游新闻宣传工作。负责全市文化和旅游产品动态的新闻及信息发布工作。组织并指导海内外文化名人、主流媒体的考察、采访及报道工作。指导全市文化和旅游信息采集、发布及综合服务工作。

   （三）产业发展科

    拟订全市文化产业、旅游产业发展目标、政策和专项发展规划并组织实施。指导、促进文化产业相关门类和旅游产业及新型业态的发展。推动产业投融资体系建设，促进文化、旅游与相关产业融合发展。指导推进全市文化和旅游科技创新发展。拟订文化和旅游企业相关扶持政策并组织实施。指导文化和旅游产业园区、基地建设。指导文化和旅游行业组织建设和业务开展工作。承担文化和旅游资源普查、规划、开发和保护职责。指导、推进全域旅游。指导全市重点旅游景区项目开发建设、评定工作。指导冰雪、避暑、乡村、民俗史迹、工业等旅游产品体系建设及重点旅游区域、目的地建设和线路规划工作。指导全市文化公园建设。指导全市文化和旅游产业发展投资计划及项目建设工作。指导全市文化和旅游专家智库平台建设。承担全市红色旅游相关工作。

   （四）广播电视管理科（文化遗产科）

    负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进全市应急广播体系建设。拟订全市非物质文化遗产保护规划并组织实施。指导全市非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。组织全市非物质文化遗产研究、宣传和传播工作。研究拟订全市非物质文化遗产与旅游融合发展的措施并组织实施。负责文物保护和考古调查、发掘项目的申请工作。负责文物保护单位保护标志和界桩的设立工作，指导非大型基本建设项目中的文物保护工作。统筹文物保护、传承与合理利用，推动文物旅游融合发展。负责全市文物资源调查管理工作，推动落实文物资源资产报告制度。负责全市重点文物保护单位的遴选、申报工作。指导全市近现代重要史迹及代表性建筑保护工作。统筹协调全市革命文物保护利用工作。拟订全市博物馆事业发展规划并组织实施。承担全市博物馆管理指导规范和业务指导工作。承担博物馆科技、信息化。标准化等国家、省、白山市规划的推动落实工作。承办馆藏文物的有关审核事项。协调全市博物馆藏品管理、修复养护、陈列展览、馆际交流与合作。指导博物馆文化创意产品的研发和推介。负责社会文物的监督和管理。指导民间珍贵文物抢救、征集工作。研究拟订全市博物馆与旅游融合发展政策并组织实施。

   （五）体育发展科

    拟订全市群众体育工作规划。推行全民健身计划，推动建立和完善全民健身服务体系。指导开展全市群众性体育活动。指导和监督国家体育锻炼标准实施；推行社会体育指导员和全民体质监测制度。指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展。指导监督全市青少年体育锻炼标准的实施。拟订全市竞技体育及青少年训练发展规划和体育竞赛管理制度。指导体育训练、竞赛、运动队伍建设和训练基地发展工作。负责组织参加白山市、全省和全国综合性运动会以及年度省内、国内和国际大赛的训练、比赛，负责相关运动会的筹备事宜。研究制定全市体育竞赛计划、竞赛制度。统筹协调全市承办综合性运动会。研究拟订全市体育教育规划，组织和指导体育科研工作。组织开展全市反兴奋剂工作。指导全市公共体育设施的建设，承担全市公共体育设施的监督管理工作。承担体育统计工作。

   （六）市场管理科（安全生产科）

    贯彻执行文化市场监管相关法律法规及政策。负责指导、协调、监督、检查全市文化市场管理工作。拟订全市文化和旅游市场管理政策及发展规划并组织实施。对全市文化和旅游市场经营情况进行行业监管。承担文化和旅游行业信用体系建设工作。监管文化和旅游市场服务质量并指导服务质量提升。监督实施国家文化和旅游市场综合执法工作标准和规范。指导、推动整合组建地方文化和旅游市场综合执法队伍。指导、监督全市文化和旅游市场综合执法工作，协调指导文化和旅游投诉工作，指导旅游交通体系、集散体系、咨询服务体系建设。指导旅游标识和无障碍设施的建设及管理工作。贯彻执行国家、省、白山市有关安全生产工作的方针政策和法律法规；拟订全市文化、旅游和体育安全监督管理的规章制度和标准草案并组织实施；配合指导、监督文化、旅游和体育行业的安全生产工作。指导各级文化、旅游和体育单位开展安全生产的宣传教育和培训。负责所属事业单位安全管理督察工作。拟订文化、旅游和体育行业突发公共事件应急预案。协助指导文化、旅游和体育应急救援和保险工作。负责全市文化、旅游和体育安全综合协调工作。及时反映和处理重大安全突发事件。

    三、人员编制和领导职数 

    市文化广播电视和旅游局机关行政编制13名。设局长1名，副局长1名；内设机构领导职数7名（含机关党组织专职副书记1名）。下设：临江市文化市场综合行政执法大队，参照公务管理编制6名；临江市业余体育学校，事业编制10名；临江市文化馆，事业编制13名；临江市图书馆，事业编制6名；临江市文物管理所，事业编制10名；临江市旅游信息中心，事业编制10名。

    四、领导职责与分工 

    田春麟（党组书记、局长）：主持全局党组、行政全面工作。

    方晖（党组成员、副局长）：协助局长分管局办公室、文化遗产科、广播电视管理科和局属事业单位（临江市文物所）。协助局长分管局产业发展科、体育发展科和局属事业单位（临江市业余体校）工作，并联系鸭绿江旅游投资开发有限公司。协助局长分管局公共服务科、市场推广科和局属事业单位（临江市文化馆、图书馆），协助协助局长分管党群、纪检监察、信访工作。

协助局长分管局产业发展科、体育发展科和局属事业单位（临江市业余体校）工作，并联系鸭绿江旅游投资开发有限公司。

    颜雪（四级主任科员）：协助局长分管局市场管理科（安全生产科）和局属参公单位（临江市文化市场综合行政执法大队）工作。

    滕宇（四级主任科员）：   

    朱贵圣（三级主任科员、专职副书记）：乡村振兴工作。