临江市财政局

  临江市财政局贯彻落实省委、白山市委和临江市委关于财政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。 

一、主要职责 

(一)贯彻执行国家财税方针、政策；根据全市国民经济和社会发展战略，研究拟订财政中长期发展规划、改革方案及其有关政策并组织实施；分析预测经济形势，参与制定各项经济政策，提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。 

(二)承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市政府委托，向市人民代表大会报告年度预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。 

(三)组织拟定地方国库管理办法、国库集中收付办法，指导和监督市国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责拟定政府采购办法并监督管理。 

(四)负责拟定地方行政事业单位国有资产管理办法，管理行政事业单位及市属国有企业资产。 

(五)负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市政府性投资项目的财政拨款；参与拟定市建设投资的有关办法。 

(六)会同有关方面管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出；编制市社会保障基金预决算草案。 

(七)贯彻执行国家债务金融管理方面的方针政策和制度，依法拟定地方政府性债务管理办法，强化政府债务限额管理，防范财政风险。统一管理政府的内外债务。参与研究地方金融机构管理体制改革、清理整顿金融秩序、防范和化解金融风险等政策问题。负责对我市各种融资进行统一管理。 

(八)负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为；组织实施国家统一的会计制度。 

  (九)监督检查财税法规、政策的执行情况；加强对全市行政事业单位及国有企业财务收支和会计信息质量的监督检查、中央和省下达的预算内基建投资、及专项转移支付及专项资金的监督检查，提出加强财政管理的政策建议。 

(十)贯彻执行各级党委、政府的农业财政政策和财政法规，以支持现代农业发展、帮助农民增收为目标，根据工作安排参与制定全市农业工作中长期发展规划、年度计划，结合实际草拟财政支农（含财政扶贫）资金管理制度，参与市直农口部门（单位）发展规划、相关制度的制定和协调工作。 

(十一)负责政府非税收入管理，拟定政府非税收入有关制度和政策；负责政府性基金管理；按规定管理行政事业性收费，管理财政票据。参与住房制度改革，落实住房保障政策，管理住房改革预算资金和城镇保障性安居工程资金。 

(十二)完成市委市政府交办的其他任务。 

二、内设机构 

根据实际工作和业务类型，市财政局内设以下科室： 

(一)预算科（债务金融科) 

研究提出财政体制、预算管理制度和中长期财政发展规划的建议；编制年度市本级预算草案和办理预算追加事宜；编制汇总年度市本级预算；负责审定部门人员经费、公用经费支出标准和定额；审核财政专项资金投放项目；审查、批复部门预算；拟订财政转移支付制度，承担省专项补助、税收返还以及年终结算等有关事项，参与财政决算编制工作；负责市直部门支出标准体系建设及项目库管理工作；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责制定地方政府债务管理的办法和措施，监控地方政府债务借贷、使用及偿还，负责地方政府债务的统计分析和预警报告；管理本级政府偿债准备金和财政担保金；管理中小企业信用担保风险补偿资金；负责签订中央转贷地方国债资金的有关转贷协议；负责地方金融机构的财务监管工作；承担外国政府贷款和国际金融组织贷款相关业务工作。 

(二)国库科 

组织预算执行及分析预测；研究并执行国库管理制度和总算会计、行政单位会计制度；组织拟定国库管理制度、集中收付制度；组织实施政府非税收入国库集中收缴；管理财政和预算单位帐户、财政决算及总会计核算承担国库现金管理的有关工作。承担会计人员从业资格、市区内会计人员培训管理事项。 

(三)经济建设科 

研究拟定贯彻落实国家、省、市关于产业布局和经济结构调整的财政政策措施；参与研究制定分管业务部门行业发展规划和相关政策、制度；制定基本建设专项资金管理办法，监督、考核专项资金的使用情况；研究制定政府经营性投资政策和管理制度；负责归口建设资金，高风险投资资金的管理和使用；管理预算内基本建设投资资金；负责财政投资的重大基础设施项目概、预、结（决）算的财政评审工作；负责汇总编报内资企业快报、年度财务决算；负责处理改制企业遗留问题；负责代发农业支持保护补贴、玉米大豆生产者等各项补贴资金。 

(四)社会保障科 

负责人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预决算工作，研究提出相关财政政策；拟定并实施社会保障专项资金管理办法；负责全市财政社会保障和就业及医疗卫生支出；负责社会保障资金（基金）财政监管工作；负责编制全市社会保障基金预决算草案。 

(五)行政政法科（教科文科) 

承担市委财经委员会办公室的日常事务和相关工作。负责行政、政法、教科文等方面的部门预决算有关工作，研究提出相关财政政策，拟定行政政法教科文经费的财务管理制度；负责拟定并实施相关专项资金管理办法；负责财政预算资金的执行、追加资金的审核把关工作；承担对政府采购活动的监督管理；负责编制年度政府采购目录；负责受理本级预算单位采购需求，下达政府采购任务，确定政府采购方式；负责处理本级政府采购的投诉事项；建设和管理政府采购专家库。 

(六)农财科 

负责农业、林业、水利、气象等方面的部门预决算有关工作，研究提出相关财政政策；负责拟定并实施相关专项资金管理办法；负责管理支农专项资金、管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金；承担贯彻执行省、市有关乡镇财政管理的法律、法规和政策；负责管理省、市支持社会主义新农村建设和小城镇发展等有关专项资金，负责监督各项涉农财政资金的落实，指导乡镇财政信息化建设。 

机关党组织。负责机关和所属事业单位的党群工作。 

三、人员编制和领导职数 

市财政局机关行政编制17名。设局长1名，副局长2名；内设机构领导职数7名（含党的组织机构副书记1名）。 

四、领导职责与分工 

段云鹏（代理局长）:主持财政局全面工作。 

班文萍（党组成员、副局长）:协助局长分管财会人员教育中心、行政政法科、办公室、采购办、评审中心。 

孙栗男（非税收入管理中心主任）:协助局长分管农财科(乡财科)、教科文科、预算科、债务金融科、国库科、非税收入管理中心。 

朱景波（党组成员、一级主任科员）:协助局长指导经建科、社保科。 

宋英瑞（开发区财政局局长）:分管融丰投资管理中心、企财科、绩效评价中心、国有资产管理中心。 

郑清华（党总支副书记、二级主任科员）:协助局长指导党务、纪检、人教、工会。 

 　负责人：班文萍