白山市江源区砟子镇人民政府(网上办事大厅)

一、基本情况

砟子镇位于江源区西部，距白山市区10公里，距江源区政府9公里，距上甸子村4.8公里。东西长22公里，南北宽4.5公里，总面积35.9平方公里，沉陷区面积770.9公顷，通过“山水林田湖草”项目，现恢复治理236公顷。辖3个村、3个社区，全镇耕地面积171.2公顷，林地面积893公顷，森林覆盖率为83.3%。镇内自然资源丰富，主要有煤炭、高岭石、硼润石、石灰石、森林、食用菌等资源；全镇总户籍人口25706人，其中城镇户籍人口22586人，农村户籍人口3120人，共有党员259名，是典型的城乡混杂，工农混居的城镇。

全镇干部职工情况：实有公务员22人，退休公务员22人 ；事业编40人，事业在编人员32人，退休8人。

二、砟子镇党委、政府的主要职责：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。

（二）统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。统筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。实施乡村振兴战略各项政策，规范“三资”管理工作。

（三）组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向村（社区）延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。

（四）实施综合管理。负责对辖区内城镇管理、人口管理、社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决城镇化发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住宅小区开展综合管理。

（五）动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织和村（社区）等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为镇、村（社区）发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

（六）领导基层自治。发挥村（社区）党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥村（居）民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。

（七）维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托镇便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进镇便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。

（九）完成法律、法规、规章规定的其他事项和区委、区政府交办的其他任务。

 三、砟子镇领导班子成员及分工：

李继龙：副区长、党委书记，主持镇党委全面工作。分管武装工作。

贾贵波：党委副书记、镇长，主持镇政府全面工作。分管综合办公室。

马传强：人大主席，分管社会事务办公室。负责人大、民政、教育、残联、红十字会、村镇规划建设、公路建设和管理、小区综合管理、食品药品监督管理工作。统筹全镇人居环境卫生整治工作。

孙伟皓：党委副书记，分管党建工作办公室。协助党委书记做好全镇党建工作。负责工会、团委、妇联、关工委、科协等群团工作。协助镇长做好会务、文书、保密工作。

黄 鹏：纪委书记、监察办公室主任，主持镇纪委、监察全面工作。

辛茂胜：党委委员、副镇长，分管经济发展办公室、国土所、房产所。负责优化经济发展环境，服务辖区企业，推进产业结构调整，促进招商引资和项目建设，统筹做好科学技术、政策咨询、信息发布、统计等服务工作。负责沉陷区治理、棚户区改造、独立工矿区改造、国土、房产、生态环保工作。

杨　勇：党委政法委员，分管平安建设办公室、司法所。负责扫黑除恶、平安建设、综合治理、维护稳定、统战宗教、“多网合一”、邪教防范、法制宣传、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。

陈明亮：党委委员、人民武装部部长。分管消防工作。协助党委书记做好武装工作。协助镇长做好机关后勤工作。

郑 岩：党委组织委员。协助副书记开展党建工作。负责机关党的建设、组织建设和机关党务工作，统筹推进区域化联建、非公企业和社会组织党建、村（社区）党建工作。统筹推进辖区人才工作。

牛纪萍：党委宣传委员。协助副书记开展宣传工作。负责宣传、意识形态工作。

孟凡彪：副镇长，分管农业农村办公室。指导镇综合服务中心各项工作落实。负责农业农村发展和乡村振兴、脱贫攻坚、农业技术、农村经济、畜牧、林业、水利、文化旅游、体育、劳动保障、退役军人事务、卫生健康（疫情防控）工作。

潘明明：副镇长，协助镇长做好农业农村和脱贫攻坚工作。

马石磊：副镇长、派出所所长，分管综合行政执法办公室、派出所。负责信访维稳工作。

韩 涛：副镇长，分管应急管理办公室、安监分局、便民服务中心。负责组织编制镇应急总体预案和规划，指导辖区各部门、村（社区）应对突发事件工作。负责突发工作事件的应急管理和处置工作。负责安全生产监督检查工作，协助相关部门依法履行安全生产监督管理职责以及统筹组织协调指挥全镇防汛抗旱、森林防火工作。负责软环境建设、“最多跑一次”、政务公开工作。

李 臣：二级主任科员，协助马石磊同志管理综合行政执法办公室，抓好信访维稳工作。

王 洁：四级主任科员，协助马传强同志管理社会事务办公室，抓好村、社区“两委”换届和民政工作。

四、砟子镇党委、政府设下列综合性办事机构：

（一）综合办公室。负责机关日常运转工作，承担会务、文书、信息、保密、档案、财务、机构编制、人事、后勤保障等工作。负责财政、资产管理等工作。负责重大事项和工作部署的落实、督办、检查工作。负责牵头推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革，统筹协调下放审批服务事项的承接工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（二）党建工作办公室。负责党的政治建设、组织建设和宣传、意识形态、机关党务等工作，统筹推进区域化党建、非公企业和社会组织党建、村(社区)党建工作。承担党风廉政建设和反腐败等工作。统筹推进辖区人才工作。负责指导工会、共青团、妇联等群团工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（三）平安建设办公室。负责平安建设、综合治理、维护稳定、统战宗教、“多网合一”等工作。协调开展邪教防范、法治宣传、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。受理人民群众来信来访、开展矛盾纠纷调处化解。组织协调有关部门共同解决辖区内的治安问题。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（四）社会事务办公室。具体承担社会事务和公共服务等工作职责。落实人力社保、医保、退役军人、民政、教育、文化、体育、卫生健康、人口计生、残联、红十字会、村镇规划建设、农村公路建设和管理等领域的有关政策。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住宅小区开展综合管理。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（五）农业农村办公室。落实农业农村发展和乡村振兴战略相关政策。推进农业、林业、畜牧业、水利产业发展和资源开发保护利用工作。指导监督农村“三资”管理规范化建设工作。按职责分工承担辖区内防汛抗旱、森林防火等技术服务工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（六）综合行政执法办公室。负责统筹组织协调指挥辖区内.派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台工作，代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（七）应急管理办公室。负责组织编制镇应急总体预案和规划，指导辖区各部门、村(社区)应对突发事件工作。负责突发公共事件的应急管理和处置工作。负责安全生产监督检查工作,协助相关部门依法履行安全生产监督管理职责。指导督促辖区单位和村(居)民落实消防等工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

（八）经济发展办公室。负责拟定辖区内经济发展中长期规划和年度计划并组织实施。负责优化经济发展环境，服务辖区企业，推进产业结构调整，促进招商引资和项目建设，统筹做好科.学技术、政策咨询、信息发布、统计等服务工作。协助相关部门做好生态环境保护工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

镇人大、纪检监察、人武、工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置并开展工作。

五、砟子镇综合服务中心主要职责：

（一）主要职责：

承担农业(畜牧业)、自然资源、林业(草原)、水利、文化体育、劳动和社会保障、卫生健康、退役军人保障等服务工作；负责行政审批服务窗口具体事务性工作；完成党委、政府交办的其他任务。

（二）根据上述职责，白山市江源区砟子镇综合服务中心设9个内设机构:

1.综合科:承担中心党务、宣传、文书、档案、机构编制、人事等日常运转和综合协调工作。

2.农业技术科:承担农业(农机)技术的推广、信息咨询及农产品质量安全等服务工作。

3.农村经济科:承担农村集体经济组织资产、财务、审计、统计、土地承包、信息化建设等服务工作。

4.畜牧科:承担畜牧资源保护、技术推广、统计、监测、流调、防疫、信息咨询及畜产品质量安全等服务工作。

5.林业科:承担林业(草原)先进技术推广、咨询、统计等工作;为农村集体、个人开展各项林业活动提供服务保障。

6.水利科:承担辖区内供水工程的维护、水利科学技术的推广、水产品质量安全等服务工作。

7.文化旅游科:承担文化宣传、广播电视、旅游、文娱体育活动、普及科学文化知识等服务工作。

8.劳动保障科:承担劳动力转移、城镇失业人员再就业等劳动保障服务工作。

9.退役军人服务科:承担退役军人服务等工作。

（三）人员编制：砟子镇综合服务中心执行全额拨款事业编制40名。

白山市江源区砟子镇人民政府负责人：贾贵波