潍坊市寒亭区商务局

区商务局贯彻党中央关于商务工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：

  （一）贯彻执行上级有关商务发展的方针政策、法律法规,拟订全区商务发展规划、政策并组织实施；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

  （二）负责推进全区流通产业结构调整，指导流通企业改革。负责商贸服务业管理工作，提出促进商贸服务业发展的政策建议。制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流、电子商务等现代流通方式的发展。

  （三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作和社区商业发展。推进农村市场体系建设，协助上级部门组织实施农村现代流通网络工程。

  （四）拟订全区规范流通领域秩序政策。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。指导和管理散装水泥推广工作。负责茧丝绸行业协调管理。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。

  （五）监测分析全区市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责建立健全生活必需品、重要消费品市场供应应急管理机制。负责重要消费品（不含食糖）储备管理工作。按照规定负责重要生产资料流通管理工作。负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。

  （六）拟订全区促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。拟订外贸进出口发展规划和年度发展目标并组织实施。按照规定组织企业申报重要工业品、原材料和重要农产品（不含粮食、棉花）进出口计划以及配额。负责机电产品和高新技术产品进出口工作，指导协调大型成套设备出口。指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导管理全区加工贸易创新发展。

  （七）负责牵头拟订全区服务贸易发展规划、政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，推动服务贸易促进平台建设，推动服务贸易创新发展。承担服务贸易统计工作。

  （八）负责推动贸易政策合规相关工作，承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作，负责组织协调反倾销、反补贴和保障措施以及其他相关工作，指导、协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查，建立进出口公平交易预警机制。协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。指导、协调产业安全应对工作。按照规定做好两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作，推进进出口贸易标准化工作。

  （九）指导、管理全区外商投资企业相关工作。按照权限核准和审核外商投资企业的设立以及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

  （十）拟订全区对外投资合作发展规划和政策措施并组织实施。负责监督、管理全区企业对外投资开办企业（不含金融企业）、对外承包工程、对外劳务合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作工作。按权限审核、管理全区承办的国家对外援助项目，推动对外援助工作落实。管理多双边以及国外民间组织提供的无偿援助和赠款项目（不含财政合作项下外国政府以及国际金融组织赠款）。

  （十一）推进发展我区与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市间的经贸关系,建立联系机制并组织开展相关工作。

  （十二）按权限审核、管理外国及香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织驻我区代表机构；组织协调境内外重大商务活动。

  （十三）负责全区商务领域人才队伍建设。

  （十四）负责商务综合行政执法工作。

  （十五）负责机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。

  （十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

  （十七）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实深化省、市、区“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权，优化政务服务工作，依法承担划转到区审批服务局的行政许可事项、关联事项和收费事项的事中事后监管工作。推进流通供给侧结构性改革，大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给体系，提高流通供给质量，提升流通供给效率；推动对外贸易高质量发展，优化贸易方式，培育贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，推动贸易平衡协调发展；积极融入“一带一路”建设，加强开放合作，推动形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局。

内设机构及职责

    1、综合科。组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、接待、机要、档案、督办、政务公开、安全保密、应急管理等工作；负责局机关和所属单位党的建设、宣传和新闻发布、群团、机构编制、劳动工资、组织人事、教育培训及离退休人员的管理、服务等工作；参与本部门行政诉讼、行政复议、行政调解、行政裁决和行政行为合法性审核工作；承担局机关规范性文件的合法性审核工作；负责局机关财务、国有资产管理工作；承担商务领域业务资金、专项资金的管理工作；负责局机关和所属单位因公出国(境)任务的审核上报和人员审查工作；受理、协调、督办信访事项；协助纪检工作；承担教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作职责；负责全区商务领域相关行业人才队伍建设；协调指导全区商务系统的业务培训。 

   2、业务科。牵头拟订全区商贸发展规划、政策，推动流通产业结构调整，指导流通企业改革；推动流通标准化和连锁经营、商贸物流、商业特许经营等现代流通方式发展。推进流通领域节能减排工作，拟订再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。推进流通供给侧结构性改革，大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给体系，提高流通供给质量，提升流通供给效率。指导和管理散装水泥推广工作。按照有关规定对拍卖、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理。参与拟订全区商贸发展规划、政策并组织实施；承担商贸服务业、会展业的行业管理工作；研究提出促进商贸中小企业发展的政策建议。拟订规范流通领域秩序的政策。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。承担相关商务举报投诉工作。负责研究拟订药品流通行业发展规划、政策，指导药品流通企业改革，推进药品流通行业结构调整。推动重要商品追溯体系建设。组织拟订健全规范市场体系的政策措施。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设，协助上级部门推进农村市场体系和农产品流通体系建设。按照规定对汽车流通行业进行监督管理，承担报废汽车回收（含拆解）行业的监督管理。指导社区商业发展。监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。按照规定负责重要消费品（不含食糖）储备管理以及重要消费品市场调控相关工作。负责重要生产资料流通管理，拟订促进酒类流通发展规划、政策。拟订流通领域消费促进政策。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。负责茧丝绸行业协调和管理工作。负责内贸流通行业统计。拟订全区电子商务发展规划、政策并组织实施。推进建立电子商务行业统计、监测、分析和评价体系。推动电子商务服务体系、产业园区和平台建设，培育电子商务龙头企业，促进电子商务推广应用。负责商务综合行政执法工作。 

    拟订促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。拟订外贸进出口发展规划和年度发展目标并组织实施；按照规定组织企业申报重要工业品、原材料和重要农产品（不含粮食、棉花）进出口计划、配额以及相关工作。负责机电产品和高新技术产品进出口工作，指导协调大型成套设备出口。牵头负责国际自主品牌建设工作。协调推进外贸新业态新模式发展工作。指导管理全区加工贸易创新发展。负责全区对外贸易业务统计分析。牵头拟订全区服务贸易发展规划政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，促进服务贸易平台建设，推进服务贸易示范区建设。承担服务贸易统计和分析工作。负责推动贸易政策合规相关工作，承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作。按规定会同有关部门拟订我区反倾销、反补贴和保障措施以及其他进出口公平贸易相关的政策。组织、协调涉及我区的反倾销、反补贴和保障措施以及其他进出口公平贸易应诉相关工作。指导我区国外技术性贸易壁垒应对工作，协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。建立完善产业损害预警机制，指导、协调产业安全应对工作。建立贸易救济援助制度，支持受损产业恢复发展。按照规定做好两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作。指导、管理全区外商投资企业相关工作。牵头拟订全区吸引外商投资发展规划和政策；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。牵头全区外商投资企业联合年报工作。协调外商投诉处理工作。负责全区外商投资统计和分析工作。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权，优化政务服务工作，依法承担划转到区审批服务局的行政许可事项、关联事项和收费事项的事中事后监管工作。拟订全区对外投资合作发展规划并组织实施。研究拟订对外投资合作的具体政策。指导境外投资、对外承包工程、对外劳务合作的促进工作，负责监督管理区内企业对外投资开办企业（不含金融企业）、对外承包工程、对外劳务合作等对外投资和经济合作工作，按照规定负责外派劳务人员的权益保护工作。指导协调境外经贸合作区建设有关工作。推动对外贸易高质量发展，优化贸易方式，培育贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，推动贸易平衡协调发展；积极融入“一带一路”建设，加强开放合作，推动形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局。负责推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作，负责编制系统内权责清单，推进政务服务标准化。