十堰市张湾区民政局

（一）负责拟定全区民政事业发展政策和规划并组织实施。

（二）负责社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的监督管理。

（三）负责拟定全区社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助。

（四）负责拟定城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责全区行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移申报，组织、指导乡镇（街道）行政区划界线勘定、管理及全区地名管理。

（六）负责婚姻管理，推进婚俗改革。

（七）负责拟定殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）负责统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务，拟定全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助。

（九）负责拟定残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（十）负责组织实施儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护等政策，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）负责组织拟定促进慈善事业发展政策，指导社会捐助。

（十二）负责拟定社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）依照安全生产有关法律法规及规定，负责本行业（领域）安全生产监督管理。

（十四）完成上级交办的其他任务。

（十五）职能转变。区民政局要强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜；积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十六）有关职责分工。

1．与区行政审批局职责分工。区行政审批局负责民政类行政审批事项审批。区民政局加强对涉及民政类行政审批事项事后监管。全面推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”和监管信息共享，共同构建以信息公示为手段，以信用监管为核心监管体系。

2．与区卫生健康局职责分工。区卫生健康局负责拟定应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务，拟定养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助。

内设机构及职责

根据上述职责，区民政局共设6个内设机构：

（一）办公室。负责机关日常工作，承担机关文电、党建、党风廉政建设、法治、综治、会务、财务、督查、信息、机要、保密、档案、信访、安全、政务公开、安全生产等。

（二）社会组织管理和社会工作股。负责全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织监督管理，拟定全区社会工作和志愿服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设，推进志愿者队伍建设。

（三）社会事务管理和社会救助股。负责推进婚俗和殡葬改革，拟定全区婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利，做好殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，协调区际和跨区域生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助。承担全区老年人福利工作，拟定老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务，指导养老服务，管理老年人福利、特困人员救助供养机构，拟定全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理；拟定全区城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办困难群众救助补助资金分配和监管工作。

（四）基层政权建设和社区治理股（区划地名股）。负责拟定全区城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设建议，推动基层民主政治建设；拟定区级行政区划管理、行政区域界线和地名管理政策，审核乡镇级以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移，组织、指导区级行政区域界线的勘定和管理；审核报批重要自然地理实体的命名、更名，组织、指导区地名管理和地名公共服务体系建设、地名文化传承和地名文化遗产保护。

（五）残疾人事业股。负责宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求；团结、激励残疾人自尊、自信、自强、自立；沟通政府、社会与残疾人之间联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；协助政府制定实施残疾人事业发展纲要，促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作；参与研究、制定和实施残疾人事业规划，发挥综合协调、咨询服务作用，对有关领域工作进行管理和指导；管理和指导各类残疾人社会组织，培养残疾人工作者。管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。承担区残疾人联合会办公室的日常工作。

（六）慈善事业股。负责筹募和管理符合慈善事业会宗旨的创始基金、专项基金以及各类慈善基金；接收区内外个人、法人及其它组织的捐赠；开展多种形式社会募捐活动，为困难群体提供物质扶助和精神抚慰；组织各种社会救助活动，扶助辖区弱势群体（包括助孤、助老、助残、助困、助医、助学等），协助政府开展赈灾救济，接收、分配、调拨通过慈善事业会捐赠赈灾款物。组织和支持热心社会慈善事业的单位和个人，对社会上的弱者、病者提供扶助和服务；承办政府委托的社会福利事业，帮助和服务在辖区兴办慈善事业的各种机构和有关人士；参与省内外的慈善援助活动，协调和指导乡镇街道（开发区）慈善工作，指导团体会员开展慈善活动；加强与区内外公益机构的联系与协作，促进地方慈善事业发展；组织慈善宣传，普及慈善意识，传播国内外慈善事业的理论、方法和经验。承办政府委托的慈善服务工作。