上海市松江区农业农村委

（一）统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行有关农业农村工作的法律、法规、方针和政策，指导农业综合执法。参与拟订涉农的财政扶持、农产品价格、农村金融保险等政策。

（二）统筹推动发展农村基础设施和农村社会事业、农村公共服务、农村文化体育、乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。协调推进农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导推进农民持续增收，协调推进农村综合帮扶工作，指导、监督减轻农民负担工作。

（三）拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地管理工作，依照有关规定，管理农村宅基地有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。按照分工，管理农业农村标准化工作。

（四）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。研究提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。监测分析农业农村经济运行，发布农业农村经济信息。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（五）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。指导农业行业安全生产工作。

（六）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行有关农产品质量安全国家标准。指导农业检验检测体系建设。

（七）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。负责外来物种监督管理。

（八）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。指导现代种业市场体系建设。负责农药市场、经营、使用和质量监督管理。负责农作物种子、种苗、肥料监督管理。负责兽药、饲料和饲料添加剂监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，依职权组织扑灭疫情。

（十）负责农业投资管理。研究提出农业投融资体制机制改革建议。编制投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十二）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十三）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。

1、上海市松江区农业农村委员会要坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导，统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2、加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3、深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升本地区支农政策效果和资金使用效益。

（十五）有关职责分工。

1、与上海市松江区水务局有关职责分工。上海市松江区农业农村委员会主要负责农田水利基础设施及配套建设和管理养护工作；根据农业生产需求，配套建设和管理养护灌溉泵站、灌溉渠道、渠系建筑物、道路等基础设施，保障农业生产能力；在满足农田基础设施配套的基础上，开展高效节水、农田水利信息化、智能化技术应用推广。上海市松江区水务局主要负责农村河道和圩区排涝设施的建设和管理养护；指导农业节水灌溉和农村水利改革创新、社会化服务体系建设。

2、与上海市松江区生态环境局有关职责分工。（1）上海市松江区农业农村委员会负责组织实施农业面源污染治理工作；上海市松江区生态环境局负责监督指导农业面源污染治理工作，指导协调和监督农村生态环境保护。（2）上海市松江区农业农村委员会负责水生野生动植物保护；上海市松江区生态环境局负责监督全区野生动植物保护。

3、与上海市松江区市场监督管理局有关职责分工。（1）上海市松江区农业农村委员会负责松江地产食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理，以及对松江地产食用农产品加工企业前的质量安全监督管理，对松江地产食用农产品进行分拣、清洗、切割、冷冻、包装等简单处理活动的监督管理；负责农业投入品经营、使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者加工企业后，由上海市松江区市场监督管理局监督管理。（2）上海市松江区农业农村委员会负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、病死畜禽无害化处置、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理，负责监督管理农民专业合作社、农产品生产企业销售地产农产品的行为，负责农民分散生产加工豆芽行为的监督管理。上海市松江区市场监督管理局负责对从事食品和食用农产品存储、运输服务的经营者进行备案。上海市松江区市场监督管理局与上海市松江区农业农村委员会建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合、工作衔接，形成监管合力。

4、与上海市松江区绿化和市容管理局有关职责分工。（1）上海市松江区农业农村委员会牵头农产品质量安全监督管理，实施质量安全标准和体系，加强经济果林生产过程中投入品使用的监督管理，强化农产品质量安全追溯体系建设。上海市松江区绿化和市容管理局根据市绿化和市容管理局（市林业局）要求进一步加强经济果林资源管理，对于经济果林的技术指导和生产监督管理过程中涉及产品质量安全监督管理的，协同上海市松江区农业农村委员会做好有关工作。上海市松江区农业农村委员会、上海市松江区绿化和市容管理局在制定产业政策、产业推进、果林设施、品牌建设以及技术、队伍、体系等方面加强协调配合，完善工作协调机制，统一政策标准，形成管理合力。（2）上海市松江区农业农村委员会负责拟订重大动植物疫情控制和扑灭计划，负责家畜、家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物以及水生野生动植物疫病防控管理工作。上海市松江区绿化和市容管理局负责陆生野生动物疫源疫病的监测，负责林木、绿地有害生物的预测预报、防治和检疫工作。

领导分工

俞玉根  主任