凉城县鸿茅镇人民政府

鸿茅镇是凉城县县城所在地。是全县政治、经济、文化、交通中心。位于凉城县中部，东接岱海镇，西与永兴镇、蛮汉镇毗连，北倚洞金山脉与卓资县接壤，南临岱海水域并与六苏木镇相连，镇内交通十分便利，投资环境优越、区位优势明显。

鸿茅镇历史沿革经多次变更，2005年以前称城关镇，2005年11月，因乡镇机构改革由原来的城关镇、三苏木乡和厢黄地乡合并而成岱海镇，2009年4月29日园子沟和兵坝营村以外的原三苏木乡其他6个村委会又划归新成立的岱海旅游区办事处管辖，2017年8月9日因凉城县行政区划变更正式成立鸿茅镇。

全镇总面积199.5平方公里，辖13个村委会、13个社区居民委员会，88个村民小组、75个居民小组。常住人口总户数52644户、总人口6.46万人。镇党委辖党总支、支部共37个，共有党员1133名。多年来，镇党委、政府受到上级部门的多次表彰，被自治区评为“经济实力强镇”、“卫生乡镇”、“园林乡镇”，被国家精神文明建设委员会评为“七星级文明单位”，连续五年被凉城县委授予“先进基层党组织”。

2024年，聚焦重点工作，夯实农村农业“基石”。我们把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，稳扎稳打、务求实效，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。严格落实粮食生产安全主体责任，狠抓粮食生产，保证种植面积，完成春耕总面积9万亩，落实带状复合套种面积4010亩，发放有机肥8327吨，清理地膜6.9万亩，推广加厚地膜6.37万亩，粮食总产量在遭遇暴雨洪灾的情况下稳定在0.43亿斤以上。集中开展春秋两次动物防疫工作，发放种公羊87只，全镇牲畜存栏保持在17万头（只）以上。进一步加强森林草原防护，重新聘用护林员71名，累计查处非法放牧35起，警告16起、处罚19人，形成有力震慑。全面推行农业综合水价改革，对全镇230眼机电井计量设施进行了重新摸排和维修更换，成立9个村民用水小组，常态化深入用水户家中进行政策解读，收缴水费10多万元。加强河道日常巡查和疏浚工作，严格落实河长制，集中开展“清四乱”专项行动，发现垃圾及时组织机械和人员进行清运，保证河道整洁有序、行洪顺畅。全力夯实人畜安全饮水基础，清洗部分村内自来水管道3处，维修水利设施28处，更换圪臭沟、鞍子山、杏树贝自来水主管道5200米，修建杏树贝截伏流护水坝50米，新打九股泉人畜吃水井2眼。

2024年，聚焦民生改善，织牢民生保障“网底”。我们持续惠民生增福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。全力保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，认真开展防返贫动态监测，落实各类帮扶措施，发放肉牛倍增、庭院经济、生产奖补、劳务奖补、企业链接、种养激励奖励、防贫保等资金400多万元，脱贫人口人均收入17216元，增速达到15%。基本医疗保险、养老保险实现100%参保，新审批农村低保216户、五保56人，医保新增录入信息2250人，兜底保障执行有力，全力兜稳兜牢民生底线。全力开展人居环境综合整治工作，组建镇级环卫队、招聘专职工作人员53人，常态化开展整治，重点对无物业小区和城乡接合部定期进行治理，重点区域、路段和小区整洁常新。发挥社区、物业、居民共商共治作用，推动1个小区新进驻物业，2个小区新成立业主委员会，15个社区成立物业管理委员会，居民参与小区共商共治积极性明显提高。开展主干道沿线硬化坟墓治理，拆除硬壳3794座，主干道两侧视野范围大有改观。全力提升群众文化生活，组织春节元宵节文化活动，筹划开展“五谷香”群众文化活动周，积极开展“感党恩、听党话、跟党走”新春茶话会，组织乌兰牧骑、社区文艺队进小区演出13场。将铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约和居民公约，维护中华民族一家亲的良好局面。

2024年，聚焦社会发展，筑牢群众安全“防线”。我们坚持统筹发展和安全，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，着力防范化解各领域重大风险隐患。大力提升信访法治化水平，扎实推进“四下基层”工作，建立镇村两级接访稳控机制，实现新访即接即办即落实，信访帮办代办18批25人次，顺利完成两会期间信访维稳工作。大力开展矛盾纠纷化解，全年调解群众各类矛盾纠纷296起，其中达成书面协议253起，现场化解43起，调解率100%。加强“12345”热线工单办结工作，截至目前累计办结工单437条，响应率、解决率、满意率均为100%，排名位居各乡镇首位。大力推进民生实事办理，“煤改电”工程圆满收官，实现7597户群众清洁温暖过冬。投资70万元盘活“鸿英”公寓，实现筑巢引凤，为优秀人才提供了良好的居住条件。全年发放灾情救助金94万元，实现群众受灾不受损。新开发公益性岗位45个，实现就业困难人员稳定就业。大力开展违法违规行为整治，严格遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，拔除耕地非粮化树苗880亩，制止违规占用耕地和林草地建房27起，拆除违建16处。整治森林草原督查图斑6个，制止开垦林地1起，核实整改撂荒地图斑849个。常态化开展小区消防隐患排查整治，对全镇175个小区进行飞线充电、楼道停放电动车全链条治理，摸排自建房安全隐患572处。

征途漫漫从头越，唯有奋斗谱新篇。鸿茅镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，狠抓落实、奋勇争先，开创产业发展兴旺、乡村美丽宜居、干部作风优良、百姓幸福安康的鸿茅新篇章，以优异的成绩迎接“十四五”规划顺利收官！

二、职能职责

（一）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。

（二）保证监督职能。

（三）教育和管理职能。

（四）服从和服务于经济建设的职能。

（五）负责抓好本乡镇党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。

（六）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

（七）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（八）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（九）完成上级政府交办的其他事项。

三、内设机构

（一）设置党政机构6个：

1.党政综合办公室

主要职责：负责党委、政府的日常运转和综合协调工作；承担人大办公室工作；负责党委、政府决策的督促检查工作；负责机关文电、机要保密、信息、会务、档案、公务接待、学习和机关纪律、卫生、后勤保障等工作；负责人事、机构编制和财政等工作。

配备人员：16人。

2.基层党的建设办公室

主要职责：负责基层党组织建设和群团工作；负责宣传、意识形态、文明创建、网络安全和信息化、文化体育等工作,组织开展群众文化活动；负责党风廉政建设工作；负责统一战线、民族宗教等工作。

配备人员：8人。

3.乡村振兴办公室

主要职责：负责乡村振兴战略有关政策措施的贯彻落实；负责扶贫开发工作；负责产业规划发展工作；负责美丽乡村建设工作；负责生态环境、乡村旅游等工作；负责农村土地承包管理、集体资产管理等工作；指导农村专业合作社组织发展；协调与乡村振兴相关的其他工作。

配备人员：21人。

4.社会事务办公室

主要职责：负责民政、卫生健康、教育、科技、残联、统计、劳动就业、社会保障、计划生育、医疗保障、社会团体等社会事务性工作。

配备人员：21人。

5.平安建设办公室

主要职责：负责应急管理、信访维稳、社会治安综合治理、扫黑除恶、禁毒、反邪教等工作；协调、配合综合行政执法工作；统筹辖区内安全生产监督管理工作，维护辖区安全稳定；承担各种自然灾害应对预案的制定和执行；负责防汛抗旱、森林防火、地质灾害等应急处理。负责推进法治政府建设工作；负责网格化工作。

配备人员：10人。

6.城市管理办公室

主要职责：负责辖区内市容市貌、环境卫生、小区物业、公共设施管理等工作；负责街道组织实施的建设工程的预算审校、招投标等工作；负责辖区内防汛抗旱工作；综合协调公共卫生、动物防疫和文明城市、卫生城市创建等相关工作；协助做好辖区内的城镇建设规划、公共服务设施规划和辖区内工程项目竣工验收、小区规划验收等工作；协助开展市场监督、环境保护、老旧小区整治、保障性住房管理等工作。

配备人员：84人。

（二）设置相当于副科级公益一类事业单位3个：

1.党群服务中心（挂便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所牌子）

主要职责：负责党员群众服务项目的整体设置、安排和调度，为党员和群众提供综合性服务支撑平台；负责联系、服务辖区党员；负责党群服务各类活动场所的功能规划、管理和维护；负责综合审批便民服务工作；负责为群众办理相关政务服务事项，加强镇政务服务建设，充分发挥综合便民服务作用；承担退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性工作；负责拥军优属等工作；统筹协调和组织实施镇新时代文明实践和志愿服务工作；承担网格化综合管理和网络热线平台事务性、辅助性工作，为网格化管理的巡查、指挥、调度、督办等工作提供技术支撑。

配备人员：7人。

配备主任1名（副科级），副主任2名。

2.综合行政执法局

主要职责：以镇政府名义开展行政执法工作，集中行使自治区人民政府赋予的乡镇行政执法权。

配备人员：26人。

配备局长1名（副科级），副局长2名。

3.综合保障和技术推广中心

主要职责：负责农、林、牧、水等领域技术引进和推广工作；负责科技成果转化工作；负责为农民提供产业信息服务工作；负责专业技术培训、病虫害防治、动物防疫等工作。

配备人员：35人。

配备主任1名（副科级），副主任2名。

（三）人员编制和领导职数

核定行政编制60名、事业编制147名。实行编制分类管理，人员统筹使用。按照人岗相适的原则合理配置各办、局、中心工作力量。

核定行政正科级领导职数3名，副科级领导职数8名；核定事业副科级领导职数3名。