余庆县农业农村局

余庆县农业农村局是县政府工作部门，为正科级，加挂余庆县乡村振兴局、余庆县生态移民局牌子。

中共余庆县委农村工作领导小组办公室设在县农业农村局，简称县委农村工作领导小组办公室。接受县委农村工作领导小组的直接领导，承担县委农村工作领导小组日常工作，组织开展“三农”重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实县委农村工作领导小组工作部署和要求等。

县农业农村局（县乡村振兴局、县生态移民局）负责贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和决策部署以及省委、市委、县委有关工作安排，把坚持和加强党对“三农”工作的全面领导落实到履行职责过程中。

一、主要职责

（一）统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作发展战略、中长期规划、政策措施。组织起草农业农村和乡村振兴有关行政规范性文件，指导、组织、开展农业综合行政执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

（二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责农业行业安全生产工作。

（三）负责农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（四）负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴帮扶政策，统筹协调东西部协作、定点帮扶、社会帮扶，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央和省、市、县级财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。

（五）负责指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作，推动延长农产品产业链。组织开展现代农业园区建设工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（六）负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产，推进构建多元化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。

（七）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准。指导农业检验检测体系建设。

（八）负责耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域（滩涂）以及农业生物物种资源的保护与管理。负责水生野生动植物保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

（九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。拟订种业振兴政策并组织实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（十）负责农业防灾减灾救灾、农作物重大病虫害防治工作。负责动植物防疫检疫体系建设，组织、监督县内动植物防疫检疫工作，组织疫情扑灭工作。

（十一）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制县级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十二）负责组织拟订农业农村科技发展规划和政策。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业应用基础及前沿技术研究、关键核心技术攻关、成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十三）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）牵头开展农业交流合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作，具体执行有关农业援外项目。

（十五）负责生态移民相关工作。负责全县水利水电工程移民规划、搬迁安置、水利水电工程移民安全生产和移民防汛度汛安全工作以及政府交办的其他搬迁安置任务。

（十六）负责后续扶持相关工作。负责水库移民后续发展工作。负责大中型水利水电工程移民后期扶持规划的编制和上报工作。承担新建大中型水利水电工程移民后期扶持人口的审核、兑现、上报工作。负责搬迁安置相关工作。

（十七）负责易地扶贫搬迁后续扶持工作项目规划编制、工程项目稽查管理。负责国家易地扶贫搬迁后续扶持系统维护、安置点资产管理及盘活工作。负责搬迁群众住房刚性需求、安置点示范创建、安置点信访维稳及安全生产工作。负责安置点扶贫车间管理、认定工作。负责全县脱贫人口及易地扶贫搬迁劳动力就业及培训工作。

（十八）结合部门职责，加大科技投入，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

（十九）完成县委、县政府和市委农办、市农业农村局（市乡村振兴局）、市生态移民局交办的其他任务。

二、职责调整

原县乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，统筹协调东西部协作、定点帮扶、社会帮扶，研究提出中央和省、市、县级财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村振兴帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展；原县生态移民局的牵头开展全县水利水电工程移民规划、搬迁安置、水利水电工程移民安全生产和移民防汛度汛安全等相关职责划入县农业农村局（县乡村振兴局、县生态移民局）。县教育体育局的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策职责等划入县农业农村局（县乡村振兴局、县生态移民局）。

三、职能转变

县农业农村局（县乡村振兴局、县生态移民局）要紧紧围绕统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设现代山地特色高效农业强县。

（一）推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续压实各方责任，过渡期内保持有关帮扶政策、财政支持、项目安排总体稳定，项目资金相对独立运行管理，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（二）加强对全县乡村振兴促进工作的统筹协调、指导和监督检查。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，推动农村产权规范流转和交易，加快建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收致富渠道，推动实现共同富裕，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

（三）统筹推进全方位夯实粮食安全根基，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，树立大食物观，推进构建多元化食物供给体系，推动农村一二三产业融合发展，促进乡村产业全链条升级，实现农产品保数量、保质量、保多样，保障食物供给安全。

（四）统筹推进农业农村领域核心技术攻关、技术模式集成、适用技术推广，推动创新链产业链资金链人才链融合、产业体系创新体系融汇、农科教产学研融通，提升农业农村科技创新体系整体效能。

（五）加强对农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，推动绿色、有机等优质农产品发展，建立地理标志农产品协同保护和产业培育体系，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

（六）统筹推进水库移民、易地扶贫搬迁后续发展，全县水库移民、易地扶贫搬迁的移民规划、搬迁安置、后续扶持、移民安全生产、移民防汛度汛安全及政府交办的其他搬迁安置任务。

四、与县市场监督管理局的职责分工

县农业农村局（县乡村振兴局、县生态移民局）负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。县农业农村局（县乡村振兴局、县生态移民局）负责对动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要健全产地准出市场准入衔接机制，建立农产品质量安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。