正安县市场监督管理局(知识产权局)

正安县市场监督管理局是县人民政府工作部门，为正科级，加挂正安县知识产权局牌子(以下简称县市场监管局〔县知识产权局〕)。县市场监管局(县知识产权局)贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。

一、基本情况

办公地点:正安县凤仪街道珍州西路515号

办公电话:0851-26421185

办公时间:08:30-12:00，14:30-18:00(节假日除外)

通信地址:贵州省遵义市正安县凤仪街道珍州西路515号

邮政编码:563400

负责人:张利

二、职能职责

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理、知识产权的方针、政策和有关法律法规。贯彻执行质量强县战略、知识产权强县战略、食品安全战略和标准化战略，组织实施有关规划。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体登记注册。按权限负责辖区内市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设，实施信用分类管理。

(三)负责县市场监管队伍建设，实行统一的市场监管;规范市场监管、知识产权行政监督管理行为;指导县消费者协会开展消费维权工作。

(四)按权限负责反垄断统一监管。统筹推进竞争政策实施，推动公平竞争审查制度落实。按权限对经营者集中行为进行反垄断审查，依法依授权负责反垄断监管工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为;负责价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为的监管工作，承担无照生产经营和相关无证生产经营行为的监管工作;协助和配合有关部门对市场监管领导的违法行为实施行政处罚，指导综合行政执法工作;指导广告业发展，监督管理广告活动。

(六)负责质量管理。拟定并组织实施质量发展的制度措施。受委托会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织质量事故调查，实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、县级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。按权限负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。依法依权限查处产品质量违法行为。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担县人民政府食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查和隐患排查治理，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流等工作。组织实施特殊食品监督管理。

(十一)负责药品(含中药、民族药，下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。组织实施药品、医疗器械、化妆品标准及相关分类管理制度，配合实施国家基本药物制度。按权限负责药品零售的许可和监督检查，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的监督检查。负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理，组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十二)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十三)负责统一管理标准化工作。依法组织实施地方标准，监督和参与县级地方标准、团体标准、企业标准制定工作。

(十四)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，推动检验检测行业发展。

(十五)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十六)负责组织实施知识产权强县建设的政策措施和发展规划。推进知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度的落实。推进知识产权公共服务体系建设，组织开展商标、专利等知识产权信息的传播利用。

(十七)负责保护知识产权。组织实施保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度。研究鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。组织实施知识产权保护体系建设方案，推动知识产权保护体系建设。按权限查处侵犯商标专利知识产权等行为。负责知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

(十八)负责促进知识产权运用。组织实施知识产权运用和规范交易的政策，促进知识产权转移转化。推进重大经济活动知识产权评议、对外转让相关工作。指导知识产权无形资产评估工作。促进知识产权服务业发展。统筹协调重大知识产权活动相关工作。

(十九)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、应急处置、舆情监测。

(二十)负责依法对消防产品质量实施监督管理，依法按权限查处消防产品质量违法行为。负责依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理，在组织制定特种设备产品及使用标准时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求，积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。做好消防安全相关标准制修定工作，负责消防相关产品质量认证监督管理工作。

(二十一)结合部门职责，负责本行业、本单位安全生产和消防工作;加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(二十二)完成县委、县人民政府和市市场监管局(市知识产权局)交办的其他工作。

(二十三)职责调整

1.将原县教育局(县科学技术局、县知识产权局)的知识产权管理职责，县发展和改革局的价格监督检查职责与反垄断监管职责，以及县经济贸易局(县商务局)的反垄断监管相关职责等划入县市场监督管理局(县知识产权局)。

2.将县市场监管局(县知识产权局)的营商环境建设职责划入县营商环境建设局。

3.将县市场监督管理局(县知识产权局)所属事业单位承担的行政职责收回局机关。

(二十四)职能转变

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。组织实施企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际国内提高全县标准整体水平，以标准化促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，依权限加强反垄断、反不正当竞争执法。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提升知识产权管理水平。加强国家知识产权信息公共服务平台宣传推广，促进知识产权信息传播利用。引导知识产权申请注册登记，加强知识产权代理行业监管，维护权利人合法权益。

6.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

三、领导班子成员及分工

(一)领导班子成员

领导班子成员共4人，党委书记、局长田应伟，党委委员、副局长唐庆勇、冯其辉、王勇。

(二)领导分工

1.党委书记、局长田应伟同志主持全面工作，分管财务和投诉举报工作。

2.党委委员、副局长唐庆勇协助局长分管特种设备安全监督管理、质量发展计量认证监督管理、知识产权保护促进工作，牵头负责安全生产工作。联系安场、碧峰、杨兴、新州市场监督管理分局。

3.党委委员、副局长冯其辉同志协助局长分管办公室、人事教育、药品化妆品医疗器械监督管理工作。联系芙蓉江、和溪、乐俭、土坪市场监督管理分局。

4.党委委员、副局长王勇同志协助局长分管市场监督管理综合、食品安全监督管理综合工作。联系瑞溪、桴焉、庙塘、小雅市场监督管理分局。

5.四级调研员戴勇同志协助局长分管行政审批、政策法规和个私协会工作。联系流渡、市坪、谢坝市场监督管理分局。

6.一级主任科员雷礼庆同志协助局长分管消费者协会、市场信息中心、产品质量检测中心工作。联系凤仪、格林、中观、班竹市场监督管理分局。