遵义市新蒲新区应急管理局

遵义市新蒲新区管理委员会应急管理局职责要点

第一部分 职责要点

一、政治建设方面

1.坚持旗帜鲜明讲政治，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到 “两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。

3.贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党对应急管理工作的绝对领导，发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用，贯彻落实党中央、省委、市委和区党工委决策部署，认真做好应急管理工作。

4.坚持正确的选人用人导向，把政治标准放在首位，落实好干部标准，完善选拔任用干部工作制度机制，严把选人用人质量关，坚决匡正选人用人风气，推动干部工作科学化、制度化、规范化，为本单位推动中国特色社会主义伟大事业各项任务落实提供坚强组织保证。

5.全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢掌握意识形态工作的主导权。

二、业务工作方面

1.深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持边应急边建设，深化“放管服”改革，努力打造能力素质过硬的应急管理队伍。

2.按照区党工委、区管委会和市应急管理局的有关工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，将“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”贯穿到整个应急管理工作全过程，认真做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。

3.负责全区应急管理工作，指导各镇(街道)、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理、工矿商贸、危险化学品和烟花爆竹行业安全生产监督管理工作。

4.拟订全区应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全区应急管理体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，拟订应急管理、安全生产等相关规范性文件。

5.指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制新蒲新区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并组织实施，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

6.按要求牵头建立与国家应急管理信息系统相衔接的、全省、全市、全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

7.组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区党工委管委会指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

8.统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接,衔接驻蒲部队参与应急救援工作。

9.统筹森林火灾扑救、水旱灾害、地震和地质灾害、生产安全事故等专业应急救援力量建设，按规定管理区级综合性应急救援队伍，指导全区和社会应急救援力量建设。

10.组织协调消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

11.指导协调水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作；承担区防汛抗旱和区森林防火日常调度工作。

12.组织协调全区灾害救助工作；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理区级救灾款物并监督使用。

13.依法行使全区安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查区级有关部门和各镇（街道）安全生产工作；承担区安全生产委员会办公室日常工作。

14.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法规规章情况及其安全生产条件、设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，依法组织并监督实施安全生产准入制度。

15.依法组织指导开展生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

16.拟订全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

17.负责应急管理、安全生产和综合防灾减灾宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产和综合防灾减灾的科学技术规划研究、推广应用和信息化建设工作。

18.根据区党工委管委会和市应急管理局的决策部署开展应急管理方面的市内跨区域交流和应急救援。

19.负责防震减灾工作，贯彻执行地震法规；宣传防震减灾科普知识；开展地震监测预报和地震预防工作。

20.完成区党工委管委会和上级交办的其他任务。

21.职能转变。区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的全区应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制较大安全事故。四是坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全

三、自身建设方面

1.加强领导班子建设。严肃党内政治生活制度，规范民主生活会，严格执行双重组织生活制度。认真落实谈心谈话制度，增强领导班子政治担当。坚决贯彻执行民主集中制，坚决执行《新蒲新区区直机关（部门）党组议事决策规则（试行）》，发挥领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力谋全局、把方向、管大事。

2.加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实好干部标准，把政治标准放在第一位，把事业为上贯穿始终，把全面从严要求落到实处，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

3.加强基层组织建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日和警示教育等制度，创新形式、丰富内容、提高质量，增强党内组织生活的吸引力和实效性。始终坚持党务全过程公开，加强党内监督，推动全面从严治党向基层延伸，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进。

4.加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设主体责任，持续抓好中央八项规定及其实施细则精神和省委、区党工委有关规定落地生根，深入查找形式主义、官僚主义等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整改。

四、其他工作方面

1.积极做好军民融合发展工作，建立协同机制，发挥军队在应急救援，防灾减灾救灾中的积极作用。

2.切实做好脱贫攻坚工作。

3.认真做好区党工委、区管委会和上级业务部门交办的其他工作。