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贵阳市云岩区市场监管局(区知识产权局)贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)承担辖区相关市场主体的登记注册和监督管理工作,负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(二)负责食品安全综合协调。拟定并组织实施全区食品安全政策措施。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担区人民政府食品安全委员会办公室日常工作。
(三)承担辖区食品及餐饮业食品安全监管工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作,负责监督实施食品行政许可,承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对(急)处置。
(四)组织指导辖区食盐生产、经营、消费环节质量安全监管,组织开展食盐日常监管、专项整治、监督抽查和快速检测工作。
(五)承担辖区药品、化妆品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。
(六)推进区域质量发展工作;承担辖区工业产品、商品质量监督管理工作;对获得工业产品生产许可证的产品和生产企业进行监管,查处违反工业产品生产许可证管理和产品质量相关法律法规的违法行为;参与产品质量事故的调查。
(七)承担辖区认证机构、检验检测机构及强制性认证产品监督管理工作,依法查处认证认可违法行为。
(八)承担辖区计量管理工作,推行国家法定计量单位。依法管理计量器具和检定人员,规范和监管商品计量和市场计量行为,依法查处计量违法行为。
(九)承担辖区标准化管理工作。组织实施国家、行业、地方标准工作,实施承担标准实施监督和商品条码监督管理工作,依法查处标准化违法行为。
(十)承担辖区特种设备安全监察工作。按规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。
(十一)承担食品及食品相关产品的质量安全监督管理责任;承担食品及食品相关产品的质量监管及监督抽查工作。
(十二)贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作;组织指导辖区内扶持微型企业发展工作。
(十三)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。依法开展反垄断执法监督。
(十四)组织指导辖区内企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布辖区内市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。
(十五)统筹协调知识产权保护工作;统筹协调和指导企事业单位知识产权工作。
(十六)结合部门职责,做好、扶贫开发等相关工作。提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障。负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作。按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
(十七)完成区委、区政府和上级业务指导部门交办的其他任务。
(十八)职责调整。
1.将区科学技术局(区知识产权局)的知识产权管理职责、区发展和改革局的价格监督检查与反垄断职责划入区市场监督管理局(区知识产权局);
2.区食品安全委员会的具体工作由区市场监督管理局承担;
3.区市场监督管理局不再加挂区工商行政管理局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局的牌子;
4.区市场监督管理局所属事业单位承担的行政职能收入机关,涉及更名等其他机构编制事项另行规定。
(十九)职能转变。
1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。实施企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际国内提高全区标准整体水平,以标准化促进质量强区建设。
2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间,减少行政审批事项,促进优化营商环境。
3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格地监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买的放心、用的放心、吃的放心。
4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争执法。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。
5.提升知识产权管理协调水平。组织开展知识产权风险预测预警工作,推进知识产权公共服务体系和信息化建设;承担商标、专利、原产地地理标志等知识产权信息的传播利用工作,制定和推进相关政策和办法,激励我区发明创造的热情;承担知识产权统计、调查、分析、发布工作及和专利中介联系沟通工作,促进知识产权信息传播利用。
6.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。
(二十)有关职责分工。
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