大化瑶族自治县工业信息化和商务局

主要职责：

（一）提出全县新型工业化发展战略、创新驱动发展战略方针和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，起草全县工业、信息化以及科技发展、引进国外智力的发展规划并组织实施，推进工业供给侧结构性改革，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。

（二）拟订全县工业、信息化的行业规划、计划和产业政策并组织实施，提出优化产业布局、结构调整的政策建议，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。会同有关部门健全技术创新激励机制，推动企业科技创新能力建设，推进县重大科技决策咨询制度建设。

（三）监测、分析全县工业和信息化相关产业运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展的有关问题并提出政策建议，建立煤、电、油等重要物资的运行调控机制并组织实施。

（四）负责提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、财政性建设资金安排的意见，负责全县工业和信息化相关产业投资的组织实施，按规定权限审批、核准和备案规划内和年度计划规模内固定资产投资项目及节能项目评估，指导工业和信息化投资项目的招标管理工作。

（五）拟订实施高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家、自治区、河池市和自治县科技重大专项，推进相关科研成果产业化；推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（六）承担振兴全县装备制造业组织协调的责任，组织拟订技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家和自治区重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进技术装备的消化创新。指导行业新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和推广应用；指导散装水泥的发展和应用。

（七）组织实施全县工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策。负责对用能单位履行国家及自治区颁布的节能法律、法规、规章及节能标准进行监督监察；依法对全县重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督检查；制定全县节能监察计划，并对执行情况进行监督检查；受理全县能源利用违法、违规案件的举报、投诉。

（八）推进工业和信息化以及科技体制改革，推进创新体系建设，提高行业综合素质和核心竞争力。

（九）负责全县中小企业、乡镇企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业、乡镇企业以及非国有制经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题；推进农产品加工业发展；负责糖业发展的管理工作；负责管理全县食盐专营工作；负责组织协调减轻企业负担工作。

（十）组织指导全县工业和信息化产业企业开拓市场，综合分析市场动态和发展趋势，支持工业企业扩大市场份额，推进工业品的销售。

（十一）负责制订全县工业领域信息化和信息服务业的规划、产业政策并组织实施，推进信息化与工业化融合发展；促进通信网广播电视网和计算机网络融合发展；负责统筹指导全县工业信息安全、工业控制系统网络安全保障和工业领域网络安全防护应急处理，配合有关部门做好无线电管理协调工作。

（十二）负责全县工业和信息化相关行业的管理工作，研究提出电力工业发展建议，负责电力行业管理，负责配合有关部门做好无线电管理协调工作，负责全县公路、水路、邮电年度运输和生产的综合协调。

（十三）负责全县国防科技工业的综合协调和管理，推进军转民、民参军有关协调工作，承担全县国防科技工业、民用船舶工业的管理，负责组织实施烟花爆竹行业规划和有关标准、规范，承担自治区国防科技工业办公室和各军工部门需要地方政府办理的业务。

（十四）负责研究起草全县工业园区、科技园区的布局和发展规划，指导、协调、督促园区建设。

（十五）负责全县工业和信息化的对外交流合作和招商引资工作；做好工业招商引资工作，组织工业重大招商引资活动，协调工业招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。承担“一带一路”、东盟经济交流合作有关工作；指导全县承接产业转移工作。

（十六）拟订自治县对外贸易、利用外资、对外经济合作和内贸流通的措施；参与拟订自治县对外开放、发展规划；研究提出促进内外贸融合、现代流通方式发展建议。

（十七）拟订促进外贸增长方式转变的措施；组织实施国家、自治区和河池市下达我县的重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（十八）依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法监督检查外商投资企业执行法律法规的情况并协调解决有关问题；会同有关部门制定自治县促进服务出口和服务外包发展的规划并组织实施，推动服务外包平台建设。

（十九）组织实施东盟国家经贸合作的发展规划、战略和政策；参与推进大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”、泛北部湾经济合作、南宁--新加坡经济走廊等次区域经贸合作；负责我县与东盟国家有关机构间建立经贸合作机制。

（二十）组织实施进出口公平贸易相关工作，建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查。

（二十一）负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询；管理国际无偿援助有关事务；归口管理对外援防有关事务。

（二十二）负责推进全县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展；按规定对成品油流通、再生资源回收及会展行业进行监督管理。

（二十三）负责拟订全县贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导县内外资金投向市场体系建设的意见和建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设和内外贸一体化的区域性商贸物流基地建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（二十四）负责拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按规定对特殊流通行业进行监督管理，承担药品流通行业发展规划管理职责。

（二十五）承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。

（二十六）根据自治区、河池市和县委、县人民政府的统一部署，负责协调中国—东盟博览会、开放合作、参与陆海新通道建设有关工作，指导、监督县内各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会。

（二十七）配合有关部门做好工业和商贸服务业安全生产监督管理工作，指导企业加强安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规。

（二十八）牵头建立统一的县本级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理县本级科技计划（专项、基金等）并进行监督。

（二十九）拟订县本级基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调县本级重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

（三十）编制县重大科技项目规划并监督实施，统筹关键性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

（三十一）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（三十二）牵头全县技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（三十三）拟订科技对外交流与创新能力开放合作的政策和措施，组织开展国内外科技合作与科技人才交流。

（三十四）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

内设机构：

（一）综合股。负责机关日常运转工作。拟订机关工作制度；负责文电、会务、档案管理、安全保密、政务信息、来信来访、对外宣传等日常工作；承担政务公开、电子政务、绩效考核、扶贫和卫生健康等工作；承担机关人事劳资、机构编制、干部教育培训等工作，指导大化瑶族自治县工业信息化和商务科技人才队伍建设等工作；承担机关财务、资产管理等工作，拟订有关财务、资产管理的规章，负责机关财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购工作；统筹管理局机关行政经费及各项业务专项经费等。

（二）工信科技股。负责综合经济运行统计分析，监测分析工业信息化日常运行，分析工业信息化发展形势并进行预测预警和信息引导；组织实施工业经济运行的综合协调，协调解决行业运行发展中的有关问题；推进工业行业供给侧结构性改革；协调煤炭、电力、石油等经济运行保障要素的供需衔接；负责交通运输、工业企业物流的综合协调；承担行业应急管理和重要物资紧急调运的协调工作；配合相关部门加强工业信息化和商务行业安全生产管理，指导重点行业排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理；承担企业减负的有关工作。

负责全县工业和信息化的投资促进工作，负责全县工业和信息化固定资产投资项目管理工作；提出全县工业和信息化固定资产投资、技术改造规模和方向、财政性建设资金安排的建议，编制全县工业和信息化财政专项资金项目计划；组织协调重点工业和信息化投资项目的实施；组织上报须国家、自治区和河池市审批、核准、备案的工业和信息化投资项目；指导工业和信息化投资项目的招标管理工作。研究全县新兴产业发展及传统优势产业转型升级重大战略；督促检查相关政策的贯彻落实。配合有关部门做好招商引资工作，参与重大工业和商业项目招商引资活动。提出信息化和工业化融合发展的建议，推进工业与相关产业融合发展及管理创新；承担中小企业发展的宏观指导，提出促进中小企业以及非国有制经济发展的措施；拟订农产品加工发展规划、措施并组织实施。研究起草全县工业园区、科技园区产业发展规划；提出全县工业园区、科技园区建设和发展的措施，协调各项优惠政策的落实；指导全县承接产业转移工作。牵头负责贯彻《中国制造2025》，协调推进《自治区、河池市关于贯彻落实<中国制造2025>的实施意见》的实施工作。

拟订并组织实施工业和信息化能源节约、循环经济、清洁生产、节能环保产业规划及促进政策、措施；依法负责清洁生产审核，对审核报告组织评估；依法实施技术节能项目评估和审查；负责实施节能检查和考核；负责资源综合利用申报与监督管理。负责对用能单位履行国家及自治区颁布的节能法律、法规、规章及节能标准进行监督监察；依法对全县重点用能单位、商业和社会用能的用能状况进行监督检查；制定全县节能监察计划、标准、规程，并对执行情况进行监督检查；受理全县能源利用违法、违规案件的举报、投诉。承担电子信息产品制造的行业管理工作；指导软件业发展；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产；组织协调国家和自治区重大项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息技术推广应用；组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；指导协调信息安全技术开发。推进信息化与工业和商贸服务业融合发展；促进通信网广播电视网和计算机网络融合发展；负责统筹指导我县工业信息安全、工业控制系统网络安全保障和工业领域网络安全防护应急处理。

拟订科技创新发展战略、规划和相关政策措施并协调实施；提出科技资源合理配置、激励企业技术创新的政策措施建议；承担科研项目资金协调、评估、监管机制相关工作，承担县本级财政科技计划（专项、基金等）管理和计划的实施，组织实施自治县基础研究、应用基础研究、软科学研究计划和国家、自治区、河池市各类科技计划推荐申报等工作。承担科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设相关工作；承担科技统计相关工作。拟订相关领域高新技术发展和社会发展领域科技创新的规划，组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关；培育高新技术企业和科技型中小微企业，促进电子信息、新材料和生物技术等高新技术发展产业化，推动绿色技术创新。指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作，推动科技扶贫、科技支撑乡村振兴和农村科技社会化服务体系建设。拟订外国专家管理办法，推动建立国内外科学家、团队吸引集聚机制和联系服务机制，承担外国专家服务工作。

（三）商贸服务股。研究分析国际国内形势和全县商务经济发展变化趋势，围绕对外开放、区域和次区域合作、内贸流通等商务工作中的重大问题提出对策建议；负责编制全县商务发展中长期规划实施；提出年度和阶段性商务工作安排建议；承担商务综合分析，商务运行状况综合工作，提出相关政策建议；负责起草商务综合性材料及领导重要讲话等；统筹协调中国—东盟博览会、开放合作、参与陆海新通道建设等工作。推进全县商务诚信体系建设，促进信用销售和信用服务业发展；规范商贸企业交易行为，牵头组织规范零售企业促销和零售商、供应商建立公平的交易关系；推动追溯体系建设，按职责分工管理药品流通并牵头综合工作。指导推进流通标准化建设；指导大宗商品批发市场规划和城乡商业网点规划、商品市场体系建设和内外贸一体化区域性商贸物流基地建设工作，规范大型商业项目和商业集聚区发展，推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定对汽车流通行业进行监督管理，指导报废汽车管理、老旧汽车更新。牵头组织开展商贸服务领域市场运行监测，分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息和行业发展状况，进行预测预警和信息引导；执行国家对外贸易政策，拟订本县对外贸易（含加工贸易）发展、规划并组织实施；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展；规范石油成品油流通，按照有关规定对石油成品油流通进行监督管理工作；承担“菜篮子”商品市场供应和协调管理有关工作。指导、监督县内各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会。