扶余市人民政府(网上办事大厅)

扶余市位于吉林省西北部、松原市东部。全市辖12个镇、5个乡、5个街道办事处、1个国营农场、2个灌区，2个省级工业集中区、2个市级工业园区、1个农畜产品加工物流园区。全市幅员4658平方公里，共383个行政村。近年来，扶余以富民强市为目标，加速实施“做大新型工业市、做强现代农业市，建设区域中等城市，打造文化旅游新城”发展战略，努力开创了经济社会发展新局面。 

扶余有悠久的历史。早在西汉初期，这里便建立了我国东北地区第一个地方民族政权部落国家—夫余国，开创了北疆历史文化的先河。1913年3月，设新城县。1914年2月，因与河北、山东等省新城县重名，改称扶余县。1987年11月19日，国务院批准撤销扶余县，设立扶余市（县级）。1992年6月6日，撤销扶余市，设立松原市（地级）。1995年7月20日经国务院批准恢复县制，县政府驻地东移至三岔河镇。2013年1月24日经国务院批准撤销扶余县，恢复设立扶余市。   

扶余人文底蕴深厚，现在的国、省级多位领导干部出自扶余，文化界、娱乐界也活跃着一大批扶余藉人士。人文古迹有大金得胜陀颂碑、万善石桥、石头城子遗址、萧振瀛故居、慈云寺等。扶余有便利的交通。扶余是连接吉黑两省的节点城市，距哈尔滨市区92公里，距太平国际机场130公里；距长春市区123公里，距龙嘉机场165公里。京哈电气化铁路、哈大高速铁路客运专线和松陶铁路等3条铁路从境内穿过，同三高速公路、国道102线、科铁公路等3条国、省干道纵贯全境，松花江干流、松花江支流、拉林河等江河三面环抱。水运上行可到达吉林市，下行可与哈尔滨市、俄罗斯通航。   

扶余有丰富的资源。一是粮食资源。扶余市地处世界黄金玉米带，是全国产粮五强县（市）之一。1988年，荣获“全国产粮第一县”称号，多年连续获得全国粮食生产先进县称号。目前已形成以玉米、水稻、花生、大豆、杂粮为主导作物的种植基地。扶余特产“四粒红”花生、“增盛永”小米等绿色农产品享誉省内外。全市有耕地34万公顷，粮食产量稳定在330万吨左右。二是畜牧资源。扶余市拥有草原2万公顷，秸秆300万吨。有年出栏生猪500头以上的养殖场和小区有240个。良好的饲养基础和丰富的饲草资源，为大力发展畜牧业和畜牧加工业提供了良好基础。雨润集团、正邦集团、禾丰牧业等企业都已投资建厂。三是矿产资源。扶余地下资源主要有石油、油母页岩和天然气，还有玻璃砂、耐火土等矿产资源。目前，已经探明石油储量1亿吨，可开采储量8000万吨以上。油母页岩储量十分可观，总储量452亿吨，有开采价值的242亿吨，可提炼页岩油26.17亿吨，如开采回采率按照75％、回收率（干馏法）按80％估算，可采页岩油8.41亿吨，约46亿桶，约为大庆石油剩余可采储量的1.5倍，约为我省石油剩余可采储量的5.3倍。为发展石油化工及配套产业，提供了广阔的发展空间。四是水利资源。松花江、拉林河流经扶余市干流总长度262公里。年平均入境水量4.04亿立方米，境内有较大支流2条，较大湖泡14个，总水面243平方公里。五是风能资源。扶余位于大兴安岭与长白山脉之间的西南气流通道上，地势平坦，年有效发电时间为2234小时，每平方米风功率密度为304瓦，可开发风电场500平方公里，风能比较丰富，极具开发前景。   

扶余的产业体系初步形成。一是农畜产品加工业。扶余丰富的农畜产品资源促进了农畜产品加工业快速发展。雨润集团百万头生猪屠宰加工项目、正邦集团养殖加工一体化项目、禾丰集团养殖及饲料加工项目、东瑞食品加工项目、隆华食品花生加工等项目带动了整个行业的发展。利用花生资源建设油脂加工、饮品生产、食品加工项目，利用杂粮、杂豆资源和畜牧资源，深度发展农畜产品精深加工业，是扶余未来产业发展的重点方向。二是建材业。冀东水泥、北方水泥、吉林森工集团、鹏鸿木业、鹏鸿地板、奥丽威建材、宏原实木、鑫龙宜门窗、东远铝材、六环水泥制品、磊泰水泥制品、龙禹水泥制品和弓棚子工业集中区木材加工项目群构筑了强大的建材产业，依托产业集群，开发建设新型节能环保建筑材料、节能复合门窗、板式家具、实木家具、新型管材制造等项目，延伸产业链条，大有可为。三是制造业。扶余制造业发展迅速，已经形成了化肥制造、汽车部件制造、玻璃制造等优势产业。史丹利、新洋丰、中盐红四方等化肥企业相继开工建设，投产后，扶余将成为东北地区最大的化肥制造基地。以盛宝玻璃、合众玻璃为龙头，扶余已成为东北重要的玻璃制造基地之一。另外，扶余独特的交通区位优势，紧紧围绕一汽集团、吉林油田、大庆油田等大企业，建设汽车零部件、油田配套项目，前景看好。四是新能源产业。扶余的新能源类项目已经成为新的经济增长点，长春众诚油页岩开发项目、中节能绿碳环保公司有机废弃物综合利用项目、广东长青集团秸秆综合利用项目、顺泰生物质热电联产项目、上海成瑞风力发电等项目逐步确立了扶余新能源产业发展的方向。五是服务业。扶余历来是吉林、黑龙江两省主要商品集散地，商贸物流十分活跃。中国供销集团建设的扶余商贸城交易火爆，三井子杂粮杂豆批发市场已经成为东北最大的杂粮杂豆专业批发市场，三井子农畜产品加工物流园区已获批准。依靠扶余优越的区位和交通优势，扶余已经规划了大型仓储物流周转中心，直接为哈尔滨市提供仓储物流服务。六是旅游业。扶余旅游业方兴未艾，大金碑湿地公园、珠尔山风景区、慈云寺、圆通观、江山旅游度假山庄已经成为我省的著名旅游景点。大金碑湿地旅游区完成了整体规划，总规划面积414公顷，其中水域面积234公顷，陆地面积180公顷。