梅河口市解放街道办事处

中共梅河口市解放街道工作委员会、梅河口市解放街道办事处职能配置、机构设置和人员编制规定

第一条  根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发<关于深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见>的通知》（吉办发〔2019〕43号）和《中共梅河口市委办公室、梅河口市人民政府办公室关于印发<梅河口市关于深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施方案>的通知》（梅办发〔2020〕9号）精神，制定本规定。

第二条  中共梅河口市解放街道工作委员会（以下简称解放街道党工委）是街道各种组织、市级部门延伸机构和各项工作的领导核心，对街道经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对街道党的建设和乡村振兴全面负责。梅河口市解放街道办事处（以下简称解放街道办事处）根据街道经济社会发展的特点和资源禀赋，确定功能定位，加快职能转变步伐，推进区域发展。

第三条  解放街道党工委、办事处的主要职责是：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。

（二）统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。统筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。实施乡村振兴战略各项政策，规范“三资”管理工作。

（三）组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向村（社区）延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。

（四）实施综合管理。负责对辖区内城市管理、人口管理、社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决城镇化发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住宅小区开展综合管理。

（五）动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织和村（社区）等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为街道、村（社区）发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

（六）领导基层自治。发挥村（社区）党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥村（居）民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。

（七）维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进街道便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。

（九）完成法律、法规、规章规定的其他事项和市委、市政府交办的其他任务。

第四条  解放街道党工委、办事处设下列综合性办事机构：

（一）综合办公室。负责对接保密局、档案局、政数局、发改局、工信局、商务局、交通局、市场局、执法局、房产局工作。负责街道人事工作，做好档案及涉密档案管理；具体负责指导综合办公室文秘、后勤及综合性工作、负责公章管理和证件保管、负责会议通知及视频会议调试、及时接收群里的会议通知并转发给相应领导；责节假日排班和假期安全提示。食堂采买、管理，仓库管理；门卫和保洁人员日常工作安排，督促检查门厅、楼道、卫生间、会议室等公共区域的卫生。完成街道领导交办的临时工作任务。

（二）党建工作办公室。负责对接组织一科、组织二科、组织三科、组织四科、干部监督科、公务员科、干部科、市委办、人大办、政府办、政协办、统战部、工会、科协、妇联、团工委工作。具体负责党建办总体工作，协调全街组织工作，谋划全街党建工作；负责年底总结、领导讲话。对接宣传部宣传日常工作，编辑发布公众号，完成网评工作、纪检日常工作，负责政务公开、落实优化营商环境“放管服”政策要求等相关工作。完成街道领导交办的临时工作任务。

（三）平安建设办公室。负责对接政法委、信访局、政法委、协调派出所、司法所工作。负责统筹抓总工作，指导调度信访维稳、政法等相关工作，具体负责信访维稳、反邪教、铁路护路、矛盾纠纷排查工作；综治中心、雪亮工程、国家安全、禁毒、反电诈、扫黑除恶工作；社会治安重点区域排查整治。参与办公室中心工作，完成街道领导交办的临时工作任务。

（四）社会事务办公室。负责对接卫健局、民政局、建设局、人社局、就业局、社保局、医保局、红十字会、血站、疫情防控办公室、人口协会药具站、妇幼保健院、社救科、慈善总会社会事务办、残联、脱贫办工作。具体负责统筹抓总工作，指导调度民政、卫生、科教文体旅及综合服务中心计生站、劳动保障所等相关工作，具体负责地方病防治、精神卫生、艾滋病综合防治、健康促进市常态化工作、献血、领取、发放鼠药、卫生城复检、指导村、社区精准落实疫情防控政策、等相关工作。完成街道领导交办的临时工作任务。

（五）社区管理办公室。负责协调管理社区总体工作，负责社区网格化、基层建设等相关工作，更新上报社区人员和楼栋长信息，负责楼栋长管理考核；具体负责对社工岗的季度考核、协议签订、档案管理、人事劳资等。负责物业小区管理，业主委员会工作；对接住建局，负责城市管理工作。完成街道领导交办的临时工作任务。

（六）生态环境办公室。负责对接住建局、自然资源局、农业农村局、生态环境局、林业局、水利局工作。工作生态环境办公室统筹抓总工作，指导调度住建、国土、农林水、畜牧、环保等相关工作。具体负责日常文件接收处理、抓好农村环境卫生整治工作、制定环保工作计划、宣传工作方案、具体抓好河长制等相关工作。完成街道领导交办的临时工作任务。

（七）财经管理办公室。负责贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章制度，拟定单位工作计划；提出本级预算资金的动用安排意见，组织本级预算的执行；负责各类财政资金的核算、监督等工作；；负责全面财务工作；负责单位对外财务审计事务。完成街道领导交办的临时工作任务。

（八）应急管理办公室。负责对接应急局工作。负责应急办统筹抓总工作，指导调度安全生产、消防安全、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火等相关工作。具体负责修改制定应急管理体系、党政领导干部安全生产责任清单、建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系、做好防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作、加强防灾减灾宣传和全国减灾示范社区建设等工作。完成街道领导交办的临时工作任务。

（九）武装部。负责对接武装部、退役军人事务局，负责武装工作、退役军人服务站建设、优抚工作、双拥工作等。完成街道领导交办的临时工作任务。

（十）社区。负责进社区、党群服务站，从事社区、党群服务站相关工作。

第五条  核定街道机关行政编制20名。领导班子成员6名，分别为党工委书记、办事处主任（党工委副书记）、党工委副书记、纪工委书记（监察办主任）、办事处副主任2名（其中1名副主任兼任综合服务中心主任）按有关规定进行配备。

第六条  街道党工委、办事处所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由中共梅河口市委负责解释，其调整由中共梅河口市委机构编制委员会办公室按规定程序办理

负责人：尚晓琦