长春市双阳区发展和改革局机关简介
一、主要职责
（一）提出全区国民经济和社会发展战略和优化重大经济结构的目标、政策；负责全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划的编制、调整、实施工作；监督、检查、指导各项规划、计划的实施；衔接、平衡各主要行业的行业规划；做好社会事业与国民经济发展的衔接平衡，提出经济社会协调发展的相关政策，协调社会事业发展重点项目。
（二）研究分析全区以及国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测和预警；研究并提出宏观调控政策建议，综合协调全区经济社会发展。
（三）负责全区固定资产投资项目规划、审批、调度、考评、验收等管理工作，规划重大项目和生产力布局；安排财政性建设资金；指导和监督政策性贷款项目实施；负责政府投资（补助）建设项目的申报、审批管理工作。
（四）贯彻落实国家粮食工作方针、政策和法律、法规，坚持依法管粮；研究拟订全区粮食工作中长期发展规划，制定粮食工作年度计划，并组织实施。
（五）制定并组织实施全区煤炭行业发展规划，拟订全区煤炭行业发展措施和办法。
（六）建立粮食宏观调控体系，具体组织实施对社会粮食流通的宏观管理，承担全区粮食安全的任务，确保应急供应；指导和帮助受灾群众粮食供应；保障军队的粮食供给；开展对粮食购销市场的监督检查，维护正常的粮食市场秩序；配合有关部门加强对粮食行业的执法检查；按属地管理的原则，负责对粮食收购企业的入市资格审核和复查，规范粮食经营者的经营行为；负责全社会粮食流通统计工作。
（七）负责研究分析全区金融行业重大问题，协调推进金融行业发展，推进区域金融体制创新和金融服务工作；负责全区上市公司的推荐、审核、申报、管理工作。
（八）接受区委财经委员会的直接领导，承担区委财经委员会具体工作，负责组织开展全区财经领域重大问题的调查研究，协调、督促有关部门贯彻落实区委财经委员会决定事项、工作部署和各项要求等。
（九）研究并协调全区农村经济社会发展有关重大规划和重点项目；负责全区扶贫开发工作；指导农村小城镇综合配套改革工作，组织百强镇建设和经济强镇建设工程。
（十）负责全区服务业发展工作；协调产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，推进产业结构战略性调整和升级。
（十一）做好全区经济社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，负责重要物资储备和石油、天然气、煤、电等能源管理工作；负责全区民生工作。
（十二）负责救灾物资的管理、分配及其使用情况的监督检查；负责组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理相关职责。
（十三）负责煤炭行业管理工作。依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督指导，协助其他部门对煤炭经营秩序的整顿和煤炭质量的监督检查工作。
（十四）综合协调全区节能减排工作，研究制定资源节约、综合利用政策，组织协调重点项目建设。
（十五）负责指导全区粮食流通的行业管理和粮食职工的教育培训；推动国有粮食企业改革；提供粮食信息和技术咨询服务；实施“放心粮油”工程，逐步实现“放心消费”的目标；指导全区国有粮食购销企业储粮安全；负责对国有粮食购销企业、附营企业和事业单位进行全方位监管，确保粮食系统在产权制度改革过程中资产保值、不流失；指导和培育粮食产业化龙头企业，推动农业产业化发展。
（十六）负责全区食盐质量管理与市场监督执法工作。
（十七）做好对涉及全区未来发展和主导产业布局具有影响意义的重大项目的谋划、编制和包装工作；做好对涉及全区现有产业发展壮大的重点项目的谋划、编制和包装工作。
（十八）做好全区重点项目服务工作，为全区各类重点投资企业提供服务，并制定相关服务措施，具体负责建设项目推进工作。
（十九）全面落实与贯彻执行国家各项价格政策和法律法规，研究提出全区价格总水平中长期调控目标和年度调控计划，跟踪监测价格总水平及其结构变动趋势，进行市场价格预警、预测，提出价格调控建议，控制价格平衡；制定和调整区级实行政府定价和政府指导价的重要商品和服务价格以及收费标准；组织指导全区重要商品价格的成本调查和成本监审工作；负责全区涉案物品、纠纷物品及罚没物品的价格认证工作。
（二十）承担发改领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理。依据有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监督执法工作。
（二十一）完成区委、区政府、区委财经委员会交办的其他任务。
二、内设机构及职能
（一）办公室（国民经济动员办公室）
工作人员：刘海燕、刘 颖、白 华、谢 婷、张 越、刘海军、田长仲、姚 尧
负责综合协调机关日常工作；负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施；负责会务、文电、档案、保密、财务、资产管理、后勤服务等工作；负责机关及下属单位人事、劳资、编制、公统、离退休干部管理等工作；负责计生、武装、平安建设、依法治区、综合治理、办公自动化、软件正版化、政务服务、政务公开、营商环境等工作。
（二）党委办公室
工作人员：李 哲
负责发改机关及下属单位党风廉政、组织建设、宣传、统战、妇儿、双拥等党建、群团工作。负责人事工作方面的考核奖惩、学习培训、平台管理、公务员招录，以及干部调整、干部提拔晋升的流程安排、手续办理、程序履行工作。其他人事工作由办公室负责
（三）发展规划综合科
工作人员：秦梓原、柏佳琦、谢琦
组织拟订全区国家经济和社会发展中长期规划并对规划实施情况进行监测评估；负责统筹组织各专项规划、区域规划编制实施；负责发改系统综合经济体制改革等方面工作。研究和提出全区经济社会发展重大战略、重大政策；负责国民经济和社会发展年度计划编制和执行；负责全局性文字综合材料起草等工作；负责社会事业、经贸领域发展战略研究、重大项目管理等方面工作；协调全区民生具体工作。
（四）投资项目管理科
工作人员：于杰远、李忠睿
负责全区固定资产投资项目规划、调度、考评、验收等管理工作；提出全区固定资产投资调控政策，监测全社会固定资产投资运行。
（五）产业协调发展科
工作人员：宋连宝、徐冲
负责全区经济运行监测、分析工作；负责处理区委财办日常事务；负责服务业综合协调、重点项目管理和物流业发展工作；负责具体落实国家东北振兴系列政策；负责组织市地区绩效考评等工作。
（六）城乡发展建设科
工作人员：杨光、宋立明
负责区域协同发展特色城镇化、小城镇建设方面工作；负责协调农村经济发展重大问题研究、重大战略实施、重点项目建设；负责城市基础设施、农林水等城镇、农村城乡融合发展对口专项资金项目申报管理工作。
（七）重大项目谋划科
工作人员： 张兢忠、李雪
负责对涉及全区未来发展和主导产业布局具有影响意义的重大项目，对涉及全区现有产业发展壮大的重点项目、重点公益事业类项目以及其他重大项目进行超前、深度的谋划、调研、编制和包装，并及时向有关部门进行报批、报送、核准；负责协调、指导、督促各乡镇（街）和相关部门项目办公室开展工作，并组织相应考核。
（八）金融工作科
工作人员：秦梓原（兼任）
负责处理区委财办日常事务；研究分析全区金融行业重大问题，协调推进金融行业发展，推进区域金融体制创新和金融服务工作；负责全区上市公司的推荐、审核、申报、管理工作；负责对上市公司募集资金投向进行监督；负责地方企业债券的审核和发行工作；负责依法依规牵头强化对全区小额贷款公司、融资担保公司、典当行、商业保理公司、投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、各类交易场所等地方金融企业指导和规范。
（九）行政审批办公室
工作人员：杨旭明、刘晓龙
负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审批和办复工作，负责牵头组织行政许可及行政审批事项的相关工作，负责行政审批决定送达和行政许可证件的发放管理工作，负责有关行政审批事项行政应诉工作，负责制定和完善本部门行政许可和行政审批项目的工作程序、工作制度以及行政审批专用章的使用和管理。负责政策性建设资金安排和指导监督政策性贷款项目实施；负责政府投资（补助）项目申报、审批、管理工作；参与政府投资（补助）项目或重大项目可研论证、初步设计、招投标及竣工验收等工作；负责高技术产业发展、项目管理工作；负责国家重大建设项目库管理和储备项目指导录入。
（十）国防动员科（人民防空科）
工作人员：刘丽波、蒋运恒、张铁楠
负责编制全区人民防空建设的中长期发展规划和年度计划，并组织实施；负责组织人民防空工程、指挥、通信、警报和续建地下室、地下空间及重点经济目标防护的建设、管理与开发利用；负责组织制定城市防空袭预案、人口疏散计划及其它各项保障方案；负责指导群众防空组织建设，开展人民防空宣传教育及防空演练；负责配合有关部门参与重大突发公共事件应急支援工作；负责管理人民防空经费和资产；负责战时组织指挥人民群众进行防空袭斗争；负责经济动员、人民防空、交通战备综合协调职责。
（十一）能源安全科
工作人员：郭继平、刘乃瑜、孙亚清、李东岩、于 洋
做好全区经济社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，负责重要物资储备和石油、天然气、电力等能源管理工作；统筹工业发展与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，按与市和省对口工作渠道组织申报能源专项，审核跨部门、跨行业及涉及全区生产力布局的能源重大建设项目；负责行业安全生产工作；牵头系统环保督查工作。
负责煤炭行业管理工作。制定并组织实施全区煤炭行业发展规划，拟定全区煤炭行业发展措施和办法。管理煤炭资源勘探开发和行业专利、技术、人才归口工作，组织行业重大科技攻关、推广使用新技术、新工艺；依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督指导，协助其他部门对煤炭经营秩序的整顿和煤炭质量的监督检查工作；负责煤矿企业改扩建、技术改造项目《矿井初步设计》的初审、上报和竣工初步验收工作；负责全区煤矿企业生产能力核定的初审工作，负责指导煤矿兼并重组和整顿关闭工作；负责组织全区煤炭行业化解过剩产能的退出关闭工作；负责全区煤炭行业生产、经营经济运行统计分析上报工作；负责矿井井上下对照图、采掘工程平面图、矿井通风系统图的交换和管理工作；负责行业安全生产工作。
负责发改系统信访、安全、维稳、市长公开电话办理等方面工作；统筹全局行业安全生产监督管理工作；协调地区经济发展项目建设等工作。
（十二）价格管理科
工作人员：孙天月、孙洁琼、王 月
负责按照规定组织实施政府定价成本监审工作，严密定调价监审和定期监审工作程序，提高成本监审水平；按照上级价格主管部门要求，及时完成省定点农产品成本调查任务；承担全区市场价格动态的监测任务，汇总价格监测数据，并按要求及时向上级价格主管部门上报监测结果工作。
负责提出全区价格调控目标和调控计划并组织实施；负责制定和调整权限内商品和服务价格；负责行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费管理，核定收费项目及收费标准。
（十三）粮食仓储和物资储备科（区粮食安全省长责任制考核办公室）
工作人员：陈洪俊、梁海东
组织实施全区粮食仓储物流企业基础设施建设，承担粮食仓储设施指导、监督、检查工作；指导仓储企业和农户安全储粮、科学储粮；组织储粮科技成果的推广应用，负责粮食仓储设施和基建投资统计；贯彻落实国家、省级、市级重点物资储备政策、规章制度，并组织实施；研究提出全区救灾物资储备规划、计划的建议；组织实施救灾物资储备的收储、轮换和日常管理及安全管理，落实物资储备动用计划和指令；承担相关储备统计工作。负责全区粮食安全省长责任制考核工作。
（十四）粮食行业保卫科
工作人员：赵守东
负责所属粮食和物资储备单位安全生产监管工作，指导粮食流通、加工行业安全生产工作监督管理，指导企业落实安全生产责任。
（十五）粮食行业监督检查科
工作人员：岳恩宝
监督检查《粮食流通管理条例》及国家粮食政策、法规和宣传贯彻执行情况；负责全区粮食行政执法工作，加强对粮食市场的监督管理，规范区内粮食流通和粮食市场秩序；协调落实国家最低收购价等粮食购销政策；负责区级粮油应急储备规模和粮食应急储备体系建设；负责组织实施对社会粮食流通的宏观管理，按属地管理的原则，组织全区政策性粮食库存检查，负责对粮食收购企业的入市资格进行审核和复查，规范粮食经营者的经营行为。
（十六）粮食产业发展科
工作人员：高建波
制定、实施、推广“吉林大米”品牌建设中长期发展规划；负责“吉林大米”品牌建设，指导和推动粮食产业化及粮食科技进步工作；负责粮食加工企业技术交流与合作；承担全区粮食流通统计工作；负责粮食流通有关备案事项的管理工作。
（十七）粮食市场流通科
工作人员：季先锋
组织实施全区粮食流通产业发展规划；配合相关部门提出粮食产业发展和服务乡村振兴战略方案并组织实施；组织开展粮食产销协作和对口合作。
三、直属事业单位及职责
（一）双阳区价格认证中心
主 任 王黎明
副主任 高敬博
按机构职能开展价格认证工作。
（二）粮油检测站
站 长 陈晓波
书 记 孙成国
按机构职能开展粮油检测工作。
（三）双阳区人防信息中心
负责人 张波
按机构职能开展人防工作。
（四）盐务市场管理办公室（盐业公司）
受发改局委托承担辖区内盐务市场管理工作。
四、领导成员及分工
张立东（党组书记、局长）：主持区发改局党组和行政全面工作。
段云平（副局长 正处级）：协助局长分管价格管理科和区价格认证中心。
郑大军（副局长）：协助局长分管办公室、粮食仓储和物资储备科、粮食行业保卫科、粮食行业监督检查科、粮食市场流通科和粮油监测站、盐务市场管理办公室、国防动员科（人民防空科）、人防信息中心。负责省和区物资储备和管理；负责粮食行业和人防行业安全生产工作；负责营商环境建设工作。
马东波（副局长）：协助局长分管党委办公室（负责人事工作方面的考核奖惩、学习培训、平台管理、公务员招录，以及干部调整、干部提拔晋升的流程安排、手续办理、程序履行工作，其他人事工作由办公室负责）、发展规划综合科、城乡发展建设科、金融工作科。负责金融行业安全生产工作。
卢大年（三级调研员）：协助局长分管产业协调发展科、投资项目管理科（大项目专班、项目中心）、重大项目谋划科、行政审批办公室、“365”办公室以及对口合作工作。
李春生（派驻发改局纪检组长）：负责监督检查发改系统贯彻执行党的路线方针政策及党风廉政建设等工作。
王金山（副处级领导）：协助局长分管能源安全科和粮食产业发展科。负责能源行业安全生产工作，统筹负责全局安全生产和信访稳定工作。
赵环影（四级调研员）：协助段云平局长和马东波局长分管城乡发展工作和物价、价格方面工作。
韩世正（天津交流挂职锻炼副局长）：协助卢大年局长和马东波局长开展对口合作、招商引资和项目建设等工作。
许明君（二级调研员）：因离岗不做分工。
其他临时性工作根据工作需要，由党组讨论确定分工。
