高密市住房和城乡建设局

（一）贯彻执行有关住房和城乡建设、市政管理的法律、法规和方针、政策。起草全市住房和城乡建设领域的规范性文件。拟订全市住房和城乡建设、市政管理发展战略、发展规划并组织实施。研究提出住房和城乡建设、市政管理重大问题的政策建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

（二）负责推进新型城镇化建设，提高城镇化质量。组织开展新型城镇化发展研究，提出加快新型城镇化工作的政策建议。组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施，督促落实新型城镇化发展有关政策。

（三）指导全市建筑活动，组织实施房屋建筑和市政工程项目招投标活动的监督执法。负责监督管理全市建筑市场，组织拟订规范建筑市场各方主体行为的政策文件并监督执行。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。负责绿色建筑与建筑节能的管理工作。承担推进绿色建筑与建筑节能的责任，会同有关部门拟订绿色建筑与建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施绿色建筑与重大建筑节能项目。

（四）组织实施工程建设实施阶段的国家标准、地方标准、全国及山东省统一定额和行业标准。拟订我市相关地方标准及规章制度并组织实施。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数和工程造价管理制度。指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。监督管理建设工程造价咨询企业和工程造价专业人员。

（五）指导并承担全市许可项目建筑工程质量安全监管责任。组织拟订全市建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策文件并监督执行。组织拟订建筑业技术政策并指导实施。受理工程质量问题投诉。指导全市建筑施工安全管理。组织或参与重大施工质量、安全事故的调查处理。协同有关部门做好城市结合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

（六）执行全市城市勘察以及工程勘察设计行业、工程抗震设防相关政策文件并监督实施。编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责住房和城乡建设领域施工图审查的监督管理。负责历史文化名镇、名村等特色村镇保护和监督的有关工作。

（七）指导城市建设管理工作。负责市政公用建设工程施工企业行业管理，负责市政公用基础设施工程建设、质量安全监督、竣工验收备案管理。会同有关部门编制城市建设固定资产投资计划。管理城市建设档案。组织实施市政府确定的重点基础设施工程建设。指导城市地下空间的开发和利用。管理有关城市维护资金,提出城市维护费及有关专项资金的年度使用计划。拟订公用事业服务质量标准和服务规范,并对落实情况开展监督检查。配合有关部门拟订城市公用事业的价格和收费标准。参与编制城市规划区城市绿地系统规划，根据城市总体规划,组织拟订城市园林绿化、市政设施、公用事业和污水处理设施的中长期规划、年度计划并组织实施。拟订城市市政公用事业、园林绿化、市政设施科技发展规划,组织重大科技项目攻关和技术推广,组织对外技术业务交流与合作。负责城区公用道路、排水管道、园林绿化、污水处理等市政设施管理维护工作，组织实施或参与城区市政公用事业有关建设工程。按照管理权限负责城区市政公用设施运行的安全监督管理和应急管理,组织处理有关灾害和安全事故。负责城市供水、燃气、热力、污水处理等市政公用事业的监督管理工作。负责城区节水管理工作。负责中心城区内污水处理费的征收管理工作。负责组织指导城市防汛相关工作。指导农村厕所建设管理工作。配合做好对城市重点建设项目设计方案中的园林绿化设计和绿地率的审核工作。协调或配合有关部门组织拟订实施城市环境艺术作品设置的布局规划和技术标准。参与城区环境艺术作品设置和施工的监督管理工作。会同有关部门负责城市绿线管理，负责所辖绿地内的古树名木保护管理。负责园林城市的创建工作。

（八）负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。承担规范村镇建设、指导全市村镇建设的责任。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造、村镇建设试点工作。组织并指导示范镇和特色小镇培育工作。指导农村新型社区建设工作。

（九）拟订全市房地产业和建筑产业现代化推进工作的行业发展规划和产业政策并组织实施。负责规范房地产市场秩序。组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。制定全市房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋预售许可、房屋面积测绘成果审核、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的政策文件并监督执行。负责全市建筑产业现代化、商品房预售资金监管和房屋安全管理工作。负责全市房屋交易管理系统，负责领导干部个人有关事项房产信息核查。协助指导房屋登记工作。

（十）负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，建立健全住房保障体系。研究拟订全市住房保障相关政策、规划并指导实施，承担全市保障性住房的建设及管理，会同有关部门做好各级城镇保障性安居工程资金安排并监督实施。配合有关部门推进住房制度建设和住房制度改革工作。

（十一）拟订物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理相关政策并监督实施。加强物业服务企业经营活动的监督管理，组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用政策文件并监督执行。指导物业公共部分以及公用设施交付管理。指导全市老旧小区改造整治提升和既有多层住宅加装电梯工作。

（十二）贯彻执行人防工作法律、法规,起草人防建设的规范性文件,拟订人防建设规划并组织实施。贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求,负责编制人民防空建设专项规划并监督执行。负责组织编制城市平战综合防护建设发展规划,参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划。参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核,监督检查城市重要区位防护准备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。组织实施人防指挥工作,指导制定防空袭计划方案,负责全市人口疏散体系建设,组织指挥理论研究、指挥手段建设和训练演练,指导防空袭演习演练,组织开展重要经济目标防护工作,组织指导群众防空组织的建设和训练工作。组织管理全市人防工程建设,执行国家人防工程防护标准和质量标准,负责人防工程设计、监理、质量和单建人防工程安全监管有关工作。负责地下防护建筑建设管理,参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审。按照国家有关规定,负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。管理结合民用建筑修建防空地下室工作。组织人防信息化体系建设,负责全市人防信息化平台建设与管理,指导全市人防通信警报、信息网络建设,协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作,会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。组织人防平战结合和防空防灾一体化建设,组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系以及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用,指导全市利用防空警报发布灾情警报,参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。负责人防指挥所的勘察定点和全市人防指挥所的建设与管理。负责组织开展人防科研、宣传、教育工作,组织推广应用科研成果,管理人防行业标准化工作。按照有关规定,管理各级拨人防经费和国有资产,负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费的使用管理,监督管理人防系统国有战备资产,会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策。组织全市人防机关“准军事化”建设,负责全市人防系统的战备值勤和应急值班工作。战时在市人防指挥部统一领导下,根据有关命令、指示,组织开展人民防空准备、人民防空转入战时体制工作,负责发布防空袭警报、指挥人民防空疏散、防护重要经济目标、实施城市人民防空管制等工作。负责组织消除空袭后果。协助有关部门恢复生产生活秩序。为市人防指挥所提供后勤保障。组织落实和协调推进人防领域军民融合发展工作。负责全市机关单位人民防空建设相关工作。承担市人民防空军政联席会议(总指挥部)的日常工作。承办市委、市政府、市人武部和市国防动员委员会交办的其他任务。

（十三）负责全市住房和城乡建设、市政管理领域人才队伍建设，开展住房和城乡建设、市政管理方面的交流与合作。配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。

（十四）负责本单位、本行业、本系统的安全生产监管、维护稳定、环境保护等相关工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实各级深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能。深入推进简政放权，优化政务服务工作，依法承担划转到市审批服务局的行政许可事项、关联事项和收费事项的事中事后监管工作。推进全市住建领域政务服务信息化建设工作。