广饶县住房和城乡建设局

贯彻执行住房城乡建设以及人民防空方面法律、法规、规章和方针、政策、规范性文件。起草住房城乡建设以及人民防空领域的规范性文件并监督实施。拟订全县住房城乡建设以及人民防空发展战略、发展规划并组织实施。研究提出住房城乡建设以及人民防空重大问题的政策建议。

负责推进新型城镇化建设，提高城镇化质量。组织开展新型城镇化战略研究，提出加快新型城镇化工作的政策建议。组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施，督促落实新型城镇化发展有关政策。

承担推进建筑节能的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。拟订住房城乡建设的科技发展规划和政策并监督实施。

指导全县建筑活动，组织实施房屋建筑、人防工程和市政工程项目招标投标活动的监督管理。负责监督管理全县建筑市场，组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

组织实施建筑工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准。贯彻执行全省有关工程建设实施阶段的地方标准，参与制定和发布工程建设全市一次性补充定额，指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，参与发布工程造价信息。

承担建筑工程质量安全监管责任，组织拟订全县建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行。组织或者参与建筑工程质量和安全事故的调查处理。组织拟订建筑业技术政策并指导实施。

落实全县工程勘察设计行业、工程抗震设防相关政策并监督实施。编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责住房城乡建设以及人民防空领域消防、人防设计审查、施工图审查和标准设计的监督管理。负责历史优秀建筑保护工作，会同有关部门负责历史文化名镇（村）保护和监督管理工作。

指导城市建设工作，拟订全县城市建设相关政策并监督实施。会同有关部门编制城区建设年度计划。指导城市建设档案工作。负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造、村镇建设试点工作。指导小城镇人居生态环境改善工作。

拟订全县房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施。负责规范房地产市场秩序，组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。拟订全县房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理。负责建设个人住房信息系统。协同有关部门指导房屋登记工作。

负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究拟订全县住房保障相关政策、规划并监督实施。编制全县住房保障年度计划并监督实施。会同有关部门做好中央和省、市、县城镇保障性安居工程资金安排并监督实施。配合有关部门推进全县住房制度改革工作。

拟订全县物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理相关政策并监督实施。加强物业服务企业经营活动的监督管理，组织拟订住宅专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行。指导物业公共部分及公用设施交付管理。指导居住区容貌管理工作。

负责编制人民防空建设专项规划并监督执行。负责组织编制城市平战结合防护建设规划。参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划。参与城市总体规划中落实人防防护要求的审核，监督检查人防防护建设落实。组织管理全县人防工程建设，负责地下防护建筑建设管理工作。

组织实施人防指挥工作，指导制定防空袭计划方案，负责全县人口疏散体系建设，组织开展重要经济目标防护工作，组织指导群众防空组织的建设和训练工作。组织全县人防信息化体系建设，负责县级人防指挥、信息平台建设与管理，负责人防警报设施规划建设和警报信号发放工作。

组织人防平战结合和防空防灾一体化建设，组织实施人防战备资源的平时开发利用和维护管理。组织全县利用防空警报发布灾情警报，参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。负责组织开展人防科研、宣传、教育工作。战时组织开展人民防空转入战时体制工作。组织人防领域军民融合发展工作。承担县人民防空军政联席会议（指挥部）的日常工作。

负责全县住房城乡建设以及人民防空领域人才队伍建设，开展住房城乡建设以及人民防空方面的交流与合作。负责配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。

负责本部门及部门职责范围内的应急管理和安全工作。

完成县委、县政府和县国防动员委员会交办的其他任务。

职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省市县深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，构建新型监管机制，创新监管方式，落实监管责任，探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。推进全县住房城乡建设以及人民防空领域政务服务信息平台和信用体系建设，提高政务服务效率和质量。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

有关职责分工

 关于污染防治工作。市生态环境局广饶县分局对污染防治实施统一监督管理，具体监督管理工业企业污染防治和建筑施工噪音污染防治工作。县公安局负责查处交通噪声和偶发性强烈噪声污染。县住房城乡建设局负责建筑工地施工扬尘、建筑工地车辆带泥上路、商品混凝土拌合站扬尘等污染防治工作。县综合执法局负责城市道路扬尘、车辆带泥上路、城市焚烧垃圾、餐饮油烟露天烧烤以及其他城市管理领域污染防治的监督管理；负责城乡管理领域的水污染防治的监督管理，负责城区雨污分流和污水污泥处理、城市黑臭水体治理，指导农村污水管网、处理设施建设、运行及村内（含村庄范围内的坑塘）生活污水治理的监督管理工作。县农业农村局负责农业面源污染治理工作的具体监督管理，包括畜禽养殖、秸秆焚烧、农药化肥使用等方面的污染。县交通运输局负责公路扬尘污染、地方铁路噪音等职责范围内污染防治的监督管理。其他部门负责对所管理领域、行业的污染防治工作实施具体监督管理。

关于节约用水工作。县水利局负责节约用水的统一管理和监督工作，会同有关部门起草节约用水地方规范性文件、拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，会同有关部门对各镇（街道）水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核。县发展改革局负责做好节约用水规划、指标与国民经济和社会发展规划协调衔接，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，负责提出水价改革方案和建议，完善水价体系。县工业和信息化局负责工业节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，会同有关部门制定工业节约用水有关标准，落实工业节约用水工作的要求。县住房城乡建设局负责城市建设节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，根据节约用水政策、规划和标准，制定城市建设节约用水制度、办法，落实城市建设节约用水工作的要求。县综合执法局负责市政公用事业节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，根据节约用水政策、规划和标准，制定市政公用事业方面的节约用水制度、办法，落实市政公用事业节约用水工作的要求。县农业农村局负责农业生产节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，会同有关部门制定农业生产节约用水有关标准，推广农业节约用水新技术新工艺，落实农业生产节约用水工作的要求。其他有关行业主管部门负责根据节约用水政策、规划和标准，结合行业管理工作落实节约用水工作的要求。各部门应按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好节约用水工作。