东营市河口区海洋发展和渔业局

区海洋发展和渔业局贯彻党中央关于海洋发展和渔业工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对海洋发展和渔业工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行海洋和渔业方面法律法规和方针政策，负责研究提出全区海洋和渔业发展战略、发展规划的建议。会同有关部门拟订海洋和渔业政策并组织实施，推进海洋强区建设行动方案落实。

（二）负责全区海洋经济运行综合监测、调查评估、统计核算和信息发布。负责协调海洋事务，拟订全区海洋产业发展、产业布局和海洋资源高效利用规划。组织拟订全区海洋新兴产业规划并组织实施，协调解决发展中的重大问题，推进海洋重大项目实施。

（三）负责全区海洋观测预报、预警监测和防灾工作，按照要求参与重大海洋灾害应急处置。

（四）负责海域使用和海岛保护利用管理。拟订全区海域使用和海岛保护利用政策和技术规范，监督管理海域海岛开发利用活动。组织开展海域和海岛监视监测和评估。承担用海、用岛的审查工作。组织实施海域、海岛、海岸线修复工程。

（五）负责全区渔业产业的监督管理。组织实施渔业水域、水生生物物种资源及水生野生动植物的保护与管理。组织拟订渔业地方标准，指导渔业标准化生产，构建全区现代渔业产业体系、生产体系、经营体系。负责渔业苗种的监督管理。负责全区水生动植物防疫检疫体系建设，组织、监督水生动植物防疫检疫有关工作。发布渔业经济信息，监测分析渔业经济运行。承担渔业统计和渔业信息化有关工作。指导水产品产地环境管理和渔业清洁生产。组织实施渔业领域节能减排。

（六）负责水产品质量安全监督管理。负责全区水产品质量安全监管体系、检验检测体系、信用体系建设，组织开展水产品质量安全监测、追溯、风险评估，发布水产品质量安全信息。负责水产养殖生产中兽药、饲料和饲料添加剂等投入品使用的监督管理。提出水产品禁止生产区域的建议。

（七）负责拟订并组织实施全区海洋科技发展规划。负责海洋基础与综合调查。拟订并组织实施全区海洋技术标准和技术规范，组织实施海洋重大科技工程、项目以及创新能力建设。负责全区渔业科技创新体系、推广体系建设。组织实施海洋和渔业领域高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。拟订渔业人才队伍建设规划并组织实施，指导渔业科技人才培养和实用人才培训工作。

（八）负责组织开展对外经济技术交流与合作。按照规定承担双多边对外交流合作和有关国际海洋公约、条约及协定履约工作。承担有关外事管理工作，开展相关海洋权益维护工作，参与资源勘探开发争议、岛屿争端、海域划界谈判与磋商有关工作。监督管理涉外海洋科学调查研究活动。指导渔业外向型经济发展，负责远洋渔业开发与管理。监督执行国际渔业条约，承担相关涉外渔业纠纷处理工作。

（九）负责渔政渔港和渔船检验监督管理工作。负责全区渔业安全生产监督管理工作。负责全区渔港水域交通安全、渔业航标管理和渔业港口管理工作。指导、监督全区海洋和渔业行政执法。

（十）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十一）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省、市、区深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能。贯彻落实党中央关于经略海洋的决策部署，加强战略谋划和统筹协调，加强海域使用和海岛保护利用管理，科学规划海洋产业发展布局，合理开发利用海洋资源，促进海洋新兴产业发展，加快海洋强区建设。

（十二）有关职责分工

1．关于自然灾害防救。区应急局负责组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调一般灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担一般灾害救援指挥的现场协调保障工作，协助区委、区政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作；组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林和草原（地）火灾、水旱灾害、地震和地质灾害、海洋灾害等防治工作。会同区自然资源分局、区水利局、区海洋发展和渔业局、河口黄河河务局、区气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。区自然资源分局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害、森林和草原（地）火灾防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查，指导开展群测群防工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作，按要求参与地质灾害应急处置；指导开展森林和草原（地）防火巡护、火源管理、防火设施建设，协调组织国有林场林区和草原（地）开展防火宣传教育、督促检查等工作;负责发布地质灾害警报；负责森林和草原（地）火情监测预警工作，及时向区应急局报送森林和草原（地）火险、火灾信息。区水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害、城市内涝防治规划并指导实施；组织编制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水、城市内涝应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作；承担水情旱情风险评估和隐患排查治理工作，负责洪水干旱灾害监测预警工作，及时向区应急局报送洪水干旱灾害信息，按要求参与水旱灾害应急处置。区海洋发展和渔业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制海洋灾害防治规划和防护标准并指导实施；负责开展风险评估和隐患排查治理，发布警报；负责海洋观测预报、海洋灾害预警和防灾工作,及时向区应急局报送海洋灾害信息，按要求参与海洋灾害应急处置。河口黄河河务局负责本辖区黄河防汛日常工作；负责本区黄河防洪规划的实施，河道、堤防等各类防洪工程的运行管理；负责黄河各类防洪工程的汛前普查、防洪工程除险加固及水毁工程修复工作；负责国家常备防汛物资的日常管理、补充与调配；负责漫滩流量以下河道和涵闸工程的查险、报险、抢险工作；负责及时掌握防汛动态，随时通报水情、工情和灾情，分析防洪形势，预测各类洪水可能出现的问题，提出应对方案。负责洪水调查。必要时，区自然资源分局、区水利局、区海洋发展和渔业局、河口黄河河务局等部门可以提请区应急局，以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

2．关于食用水产品质量安全监管。区海洋发展和渔业局负责食用水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理；负责水产养殖中的兽药、饲料、饲料添加剂使用的监督管理；负责职责范围内的其他渔业投入品质量及使用的监督管理。负责水生动植物防疫检疫。区市场监管局负责食用水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。两部门建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

3．关于生态保护与修复。区自然资源分局统筹全区国土空间生态修复，牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程；负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作；负责林业、湿地和草原（地）生态保护修复工作；落实国家生态保护补偿制度，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。区生态环境分局指导协调和监督生态保护修复工作；组织编制全区生态保护规划，开展生态状况评估，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；组织制定全区各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法；监督湿地环境保护、荒漠化防治等工作；指导协调和监督全区农村生态环境保护；监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护，参与生态保护补偿工作。区水利局负责水资源利用保护、水土保持和地下水、河湖水、饮用水源地、河道湿地生态保护与修复工作；负责推进河长制湖长制相关工作。区海洋发展和渔业局负责海洋生态修复（含浅海湿地）、渔业水生态修复。区农业农村局负责农村农业生态修复。其他部门负责管理领域、行业的生态保护与修复工作。

4．关于海洋与渔业环境保护管理。区海洋发展和渔业局负责渔业水域生态环境调查、监测、评价、保护、修复。区生态环境分局负责海洋环境保护。