竹山县水利和湖泊局

县水利和湖泊局是县政府工作部门,为正科级,对外加挂县河湖长制办公室牌子。贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委、县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责保障全县水资源的合理开发利用。拟订全县水利发展战略及规划,组织编制全县水资源规划、重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理。拟订全县和跨区域水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。配合相关部门实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度。指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施。负责提出全县水利固定资产投资规划并组织指导实施。按照权限规定,审查、报送全县水利规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

(四)负责水资源监测和管理。对河湖库和地下水实施监测,发布全县水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

(五)指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护、地下水开发利用和地下水资源管理保护有关工作。

(六)负责节约用水工作。拟订节约用水政策措施,组织编制节约用水规划并监督实施,执行国家、省、市节水标准。组织实施全县用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。

(七)指导水利设施、水域及非港口岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施建设。指导河湖、中小河流的综合治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量管理以及水系连通工作。

(八)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施流域控制性工程和重要水利工程建设与运行管理。

(九)负责水土保持工作。拟订全县水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并公告。负责建设项目水土保持监督管理工作。组织指导重点水土保持建设项目的实施。

(十)指导农村水利工作。组织指导全县农村饮水安全工程建设与管理工作。组织中小型灌区建设与改造、节水灌溉工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。

(十一)负责水能资源开发利用管理工作。指导水能资源规划编制、技术审查和农村水能资源规范管理、小水电改造和农村水电电气化工作。为全县水电企业提供协调服务工作。

(十二)承办全面推行河湖长制工作。负责贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于全面推行河湖长制的工作部署。负责全县推进河湖长制工作联席会议日常工作。负责指导、监督全县河湖长制管理工作。负责拟定河流管理和保护制度及考核办法,监督、协调各项任务落实,组织实施考核等工作。

(十三)指导水利工程移民管理工作。拟定水利工程移民有关政策措施并监督实施,组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

(十四)负责重大涉水违法事件的查处,协调和仲裁跨乡（镇）水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产、河道采砂等工作,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。组织实施水利工程建设的监督管理。指导水利建设市场的监督管理。

(十五)开展水利科技、信息化工作。组织贯彻落实水利行业有关技术标准、规程规范并监督实施。组织编制水利信息化发展规划并组织实施。承担水利统计工作。

(十六)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施。指导水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。负责指导山洪灾害防御和流域防洪联合调度,承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御等极端天气期间重要水工程调度工作。

(十七)协调南水北调中线工程运行和后续工程建设有关政策措施落实以及地方配套工程建设务。指导监督南水北调中线有关工程安全运行,组织有关工程验收工作。

(十八)完成上级交办的其他任务。

(十九)职能转变。县水利和湖泊局要切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量,提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。

内设机构及职责

(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担党建党风廉政建设、信息、安全、保密、信访、宣传、文明创建、档案、综治、政务公开等工作。负责机关车辆、水电、房屋等行政后勤和资产管理工作。

(二)规划与财务股。组织协调重大水利综合规划工作。负责提出全县水利固定资产投资规模和方向。按照规定权限审查、报送全县水利规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责提出国家和省下达我县及县级财政性资金的水利投资计划安排意见并组织实施。组织实施流域控制性工程和重要水利工程建设与运行管理。承担水利统计、水利扶贫、营商环境等工作。负责部门预算、内部审计、统计工作,承担财务管理和资产管理工作,统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。

(三)人事股。负责机关并指导所属事业单位的干部人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。负责本系统人员出入境的政审管理工作。指导全县水利行业人才队伍建设。协助老干部支部做好离退休干部的管理工作。负责本系统的统战、妇女工作及群团组织工作。

(四)水政水资源股(县节约用水办公室)。推进全县水利行业依法行政工作,监督检查水利行政许可后续工作。承担行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。组织指导水政监察、水行政执法、水利普法等工作。协调跨乡(镇)水事纠纷,组织参与查处重大涉水违法事件。承担实施最严格水资源管理等相关工作。组织落实水资源取水许可、水资源论证等制度。指导开展水资源有偿使用工作。指导水量分配、水资源调度及水系连通工作并监督实施。组织编制并实施水资源保护规划。组织编制并发布水资源公报。指导饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。指导和推动节水型社会建设工作。组织、指导全县水土流失综合防治和生态保护与修复工作。组织编制水土保持和生态修复规划并监督实施。组织指导水土流失监测、预报公告等相关工作。负责县级开发建设项目水土保持方案监督实施和水保设施的验收工作。协调落实南水北调工程有关重大政策和措施。组织开展南水北调有关后续工程建设管理工作。协调推动南水北调对口协调工作。指导水利水电工程移民有关政策的实施、管理、监督、协调及新建移民项目的审批工作。

(五)建设与监督股。组织指导水利工程建设管理。组织实施水利工程质量管理。组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收。组织指导水利建设市场的监督管理和信用体系建设。监督实施水利行业技术标准、规程规范。负责督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作贯彻落实情况,组织协调指导全县水利行业安全生产工作。指导、组织水利建设市场的监督管理。组织实施水利工程质量和安全监督,指导水库、水电站的安全监管。组织指导水利信息化建设与管理工作。

(六)水库湖泊股。负责组织指导全县水库湖泊管理及白蚁防治工作。组织拟定全县水库运行调度规程并监督实施。组织并指导水库、水电站大坝的运行管理和河湖生态流量管理。组织实施水库工程管理和保护范围内工程建设方案审查制度,承担水库湖泊水域岸线管理保护、综合利用工作。指导水库新建和除险加固工作。组织实施全县水库白蚁防治的相关工作。指导水利风景区的建设管理工作。负责非港口岸线的管理、保护与综合利用。

(七)农村水利水电股。组织、协调和指导农村饮水安全工程建设与管理工作,指导中小型灌区建设与改造和节水灌溉有关工作。指导农村水利改革和社会化服务体系建设。负责全县农田水利、灌区、小型水源工程建设规划和技术工作;组织全县中小型灌区项目建设与改造、节水灌溉等有关工作。组织指导水能资源规划编制、技术审查和农村水能资源规范管理及水电农村电气化和小水电改造工作;指导河道采砂、堤防建设与管理工作;承担河道堤防岸线管理保护利用和确权划界及中小河流综合治理、开发和保护。指导全县农村水利工作,组织协调农田水利基本建设,指导、协调节水灌溉等工程建设与管理、农村水利社会化服务体系建设工作;指导编制农村饮水安全规划及相应农村改水工作。为全县水电企业提供协调服务工作。

(八)水旱灾害防御股。组织编制全县洪水干旱防治规划和防护标准、重要河流湖泊和重要水工程防御洪水与抗御旱灾调度及应急水量调度方案并组织实施。指导本区域流域水量调度及管理,承担水情旱情预警和涉水工程防洪影响评价工作。指导山洪灾害防御和流域防洪联合调度,承担防御洪水应急抢险的技术支撑、台风防御等极端天气期间重要水工程调度工作。

(九)河湖长制工作股。贯彻落实中央和省、市关于推行河湖长制工作的政策文件、工作部署精神。负责全面推行河湖长制的组织实施、综合协调、检查督办和日常考核。承担县河湖长领导小组办公室日常工作。指导河道、湖泊水域岸线管理、保护、综合利用及水工程的确权划界工作。