咸宁市咸安区商务局

咸安区商务局成立于2008年，由原商业总公司、物资局、外贸公司经改制合并成立。2018年机构改革前商务局为参公单位，机关下设四个部门，即：办公室、内贸发展股、外资外贸外经股和规划财务股，下辖二级单位三个：单位市场管理中心（副科级）、商务行政执法大队（股级）和电子商务公共服务中心（股级）。2018年底机构改革后，咸安区商务局调整成为政府组成部门，经批准机关内设股室调整为：办公室、内贸发展股、外资外贸外经股和综合股。

区商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和省委、市委决策部署，落实区委工作安排，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策；拟订商务工作发展规划以及具体政策措施和实施办法。
（二）负责全区商务运行数据统计及相关信息的收集整理、分析和发布工作；会同有关部门做好项目资金审核工作。
（三）执行国家制定的进出口商品、加工贸易管理办法、进出口管理商品和技术目录以及进出口商品配额招标政策，指导全区进出口业务工作；指导企业进出口的经营管理、国际货运代理企业的经营管理，指导全区服务贸易工作；组织推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。

（四）指导我区在境内外举办的对外经贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外经贸活动；负责全区商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；协助有关部门进行产业损害调査；组织并指导我区企业参与国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉和相关工作。
（五）培育和完善现代市场体系，指导全区流通体制改革，协调指导商品市场发展；参与协调全区整顿和规范市场经济秩序；指导全区商务系统信用体系建设。
（六）拟订全区商贸流通行业的有关管理办法，按有关规定对商贸流通行业进行监督管理；推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展；
组织实施主要消费品的市场调控和重要生产资料流通管理，监测分析市场运行和商品供求状况。
（七）指导和推进全区商贸区域经济协作工作，组织指导横向经济联合，组织跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的企业联合。
（八）指导全区外商投资项目合同、章程及其变更、终止、解散及外商投资企业的进出口工作；按规定权限，审核、核准国家规定的限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业设立工作：指导、监督检查外商投资企业执行有关法规和合同、章程的情况。
（九）指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；指导企业对外经济技术合作与交流。落实咸安区公民出境就业管理政策，审核境外就业介绍机构资格认定，协助进行监督检查。
（十）贯彻执行国家有关口岸工作的政策法规，负责全区口岸协调管理工作。

（十一）完成上级交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）办公室（党办）。综合协调局机关政务工作，负责重要会议的组织和决定事项的督办；负责公文管理、文件起草、政务信息工作；负责局一般文件起草、请示汇报、意见回复等材料的起草工作；承担机要、保密、档案、通讯、文印等工作；负责规划和实施局机关办公自动化工作，负责政府网站管理工作；承办干部的选拔、考核、任免和管理的具体工作；负责局机关及局属单位的机构编制、人事劳资、干部队伍建设工作；负责离退休干部工作；负责局属单位干部专业技术职务管理；负责全区商务系统教育培训工作；协助有关单位做好侨务、统战等工作负责重要接待活动；负责局机关行政后勤保障和基建事务的管理；负责局机关及局属单位的社会治安综合治理工作；负责机关党建、党风廉政建设工作。承办局领导交办的其他事项。

（二）综合科。负责领导重要讲话、综合性文件的起草及对外宣传、新闻发布、史料编修和政务信息工作；组织拟订全区国内、外经贸发展战略、规划和年度目标、计划并综合协调落实；研究分析全区国内、外经贸发展的新情况、新问题、并提出对策措施；承担主要商务经济指标统计工作；负责人大建议、政协提案的统筹、协调工作；负责专项改革领导小组以及局机关改革工作；参与起草商务相关的地方性法规、政府规章，负责审核规范性文件；负责重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的研究与协调；承担全区商务系统的普法和法律事务；负责依法行政、行政复议和行政应诉等工作；牵头全区商务系统“放管服” “双随机一公开”等相关工作；负责政务公开相关工作。负责行政审批工作的组织、协调和督办，推进行政审批制度改革；负责行政审批事项的公开公示工作，负责行政审批服务窗口的值守、运行、管理。负责全区商务行业安全生产综合协调工作。承办局领导交办的其他事项。

（三）外贸外资外经股。参与拟订和执行全区进出口发展规划和相关政策措施；承担和指导全区各类产品进出口业务相关工作；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；组织和协调我区在境内外举办的进出口商品交易会、展销会、博览会和洽谈会等活动；负责咸安区企业邀请外国人员来咸安报批工作；组织并指导我区企业参与国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉和相关工作；负责全区进出口企业经营资格登记备案工作；牵头拟订全区境外服务贸易相关政策及统计工作；承担全区技术进出口、服务出口和服务外包促进工作；贯彻执行国家关于高新技术产品进出口和加工贸易管理政策；监督管理全区外商投资企业执行有关法律和合同、章程的情况，并协调解决有关问题；承担全区利用外资项目的对接、签约及跟踪落实工作；负责外商投资统计工作；组织并协调相关部门对外商投资企业进行联合年检；依法管理和监督全区对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等业务；初审和申报区内企业对外承包工程资格、境外就业介绍机构资格和对外投资开办企业（除金融企业外）；牵头我区外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；负责全区对外经济援助项目的组织实施；负责联合国有关机构、友好国家及国际化民间组织对我区提供多边、双边无偿援助项目的组织协调工作；贯彻执行国家有关口岸管理协调工作；负责高质量发展工作。承办局领导交办的其他事项。

（四）内贸发展股。组织拟订健全规范全区商品市场体系建设的政策；推进流通标准化；指导协调商品市场发展，培育和完善商品市场体系；牵头组织规范零售企业促销行为；研究拟订全区市场建设总体规划，城乡商业网点规划，规范城乡商业设施建设；指导大宗产品批发市场和汽车等重要商品流通服务市场建设；推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定做好汽车流通和旧货流通行业的监督管理工作；组织拟订和实施全区商贸领域发展规划和政策；承担全区商贸服务业的行业管理工作；推动流通体制改革和连锁运营经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，培育大型流通企业集团；指导社区商业发展工作，提出促进商贸企业发展的政策建议；监测分析全区市场运行和商品供求状况，协助有关部门调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；承担国内会展的组织策划和国内市场的组织开拓工作；按照有关规定对成品油流通进行事前审批管理，指导再生资源回收工作，配合有关部门指导医药市场和医药流通企业的发展；负责质量兴区、招商引资和全面改革工作。承办局领导交办的其他事项。