江陵县水利和湖泊局

江陵县水利和湖泊局是县政府工作部门，为正科级，对外加挂县河湖长制办公室牌子。局机关内设3个科   （室），即办公室、水政水资源股、监督与建设股。辖二级事业单位14个，即：江陵县四湖管理服务中心；江陵县水政监察大队；江陵县农村饮水安全保障服务中心；江陵县水利灌溉服务中心；水利管理站10家。主要职责：

（一）负责保障水资源的合理开发利用。组织编制全县水资源规划、重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划，指导乡（镇）区域和流域水利规划工作。

（二）负责全县生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障，组织实施最严格水资源管理制度。实施水资源的统一监督和管理，拟订全县和跨区域水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及主要水利工程的水资源调度。

（三）组织实施水利工程建设有关制度。负责提出水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施。按照规定权限，拟定水利规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

（四）负责水资源保护和湖泊保护管理工作。组织编制并实施水资源保护规划、湖泊保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度。指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水工作。编制发布县水资源公报。

（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策措施，组织编制节约用水规划并监督实施，组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）指导、组织、监督水利工程建设与运行管理。组织开展大中型灌排工程建设与改造，负责农村饮水安全工程建设与管理工作。指导县内江河湖泊及河口、闸站的治理、开发和保护。组织实施具有控制性的或跨县市区跨流域的重要水利工程建设与运行管理。负责水利行业安全生产工作，指导水利建设市场的监督管理，指导节水灌溉有关工作，指导、协调农村水利改革创新和社会化服务体系建设。

（七）组织实施、指导全面推行河湖长制工作。统筹河湖保护管理规划，确定河湖保护名录，落实河湖管护责任主体，指导、组织水域岸线管理、保护与综合利用。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

（八）负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报。负责建设项目水土保持监督管理工作，组织指导有关水土保持建设项目的实施。

（九）负责水利工程移民管理工作。落实水利工程移民有关政策措施，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施，指导三峡工程、南水北调工程移民后期扶持工作。

（十）负责水政监察和水行政执法工作。负责涉水违法事件的查处，协调跨乡（镇）、部门水事纠纷。负责河道采砂的统一管理和监督执法。

（十一）负责水利科技、信息化工作。组织开展水利行业质量监督工作，监督实施水利行业的有关技术标准、规程规范。组织编制水利信息化发展规划并组织实施。

（十二）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。协调做好水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御等极端天气期间重要水工程调度工作。

（十三）完成上级交办的其他任务。

（十四）职能转变。县水利和湖泊局要坚持节水优先，推动用水方式由粗放向节约集约转变；坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护；坚持统筹兼顾，强化流域综合整治，为经济社会发展提供水安全保障。

内设机构及职责

（一）办公室
1、负责机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、信访、档案、政务公开、新闻宣传等工作。
2、负责机关和所属单位的党群工作。
3、负责离退休干部工作。
4、负责机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训工作。指导水利行业职工队伍建设。
5、负责部门预算决算、内部审计工作。
6、负责财务管理和资产管理工作。组织提出水利财政资金安排建议，开展项目实施的绩效评价。提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议。
7、负责水利统计工作。
8、负责水利工程移民安置工作，落实水利工程移民有关政策。
（二）监督与建设股
对水利工程建设进行行业管理，严格执行有关制度并组织实施。
1、负责水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。
2、负责水利设施的管理、保护和综合利用。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作贯彻落实情况。
3、负责水利行业安全生产工作。组织实施水利工程质量和安全监督。
4、负责本行业勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理机构资格的审查和申报工作。指导、组织、协调农村饮水安全工程建设与管理工作。指导和监督实施水利行业技术标准、规程规范。拟订水利建设规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划，组织编制重大水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。组织实施水利建设投资计划，统筹协调项目实施的监督管理。
5、负责水利科技工作，组织开展水利科学研究、技术引进和科技推广。
6、负责水利工程移民后期扶持政策的实施。组织指导有关防洪论证工作。
7、负责水量分配、水资源调度工作并监督实施，负责河湖生态流量水量管理。组织湖泊水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并组织实施。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。
8、负责编制水利工程调度运行方案并组织实施。协调做好水情旱情监测预警工作。
（三）水政水资源股（河湖长制工作股）
1、起草水利方面地方规范性文件，研究拟订水利工作的政策措施并监督实施。承担行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。监督指导水政监察和水行政执法工作。协调乡（镇）和部门间的水事纠纷。监督指导河道采砂管理工作。
2、负责水行政审批工作。负责实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，分析水资源供需形势。组织开展水资源有偿使用工作。组织编制水资源保护规划，指导饮用水源地保护有关工作。
3、负责计划用水、节约用水工作，拟订节约用水政策措施，组织编制并协调实施节约用水规划。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。编制发布县水资源公报。
4、负责全面推行河湖长制工作的组织实施、综合协调、检查督办和日常考核。
5、负责水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并监督实施，组织水土流失监测、预报，审核开发建设项目水土保持方案并监督实施。
6、负责水域及其岸线的管理、保护和综合利用。
7、负责湖泊管理与保护工作。编制湖泊保护规划，监督指导湖泊工程、水域及其水域岸线的管理、保护和综合利用，监督指导重要湖泊的开发、治理与保护。监督实施湖泊调度，监督指导湖泊运行管理。