十堰市张湾区人民政府(政务服务网)

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十堰市张湾区人民政府职能信息

张湾区是湖北省十堰市市辖区，依堵河，临汉水，是国家南水北调中线工程核心水源区，中国第二汽车制造厂发祥地，东风商用车公司总部所在地，称为中国“卡车之都”,是十堰市最大经济体。辖2乡、2镇、4个街道、1个省管经济开发区和1个工业新区，面积657平方公里，总人口43.3万人。有汉十高铁、襄渝铁路、316国道、209国道、银武高速公路穿境而过。区内旅游景区有东风汽车工业旅游区、四方山生态公园、黄龙滩工业生态旅游区等。

地理环境

张湾区位于湖北省十堰市中部。东与十堰市郧阳区青山镇，茅箭区鸳鸯乡、五堰街道、二堰街道接壤，西与郧阳区鲍峡镇、叶大乡相连，南与房县大木厂镇，茅箭区大川镇交界，北与郧阳区五峰乡、柳陂镇、茶店镇相邻。东经110°26′～110°57′，北纬32°23′～32°47′，东西最大直线距离38公里，南北最大直线距离34公里。

张湾区属亚热带大陆性季风气候，四季分明，冬夏长，春秋短；春季升温快，冷暖变化大；夏季雨热同季，降水不均；秋季降温迅速，秋雨连绵；冬季少严寒；地形复杂，立体气候明显。光、热、水条件较为适宜，年平均日照1889.3小时，平均日照率43%，总辐射106.6千卡/平方厘米。其中，生物辐射50.4千卡/平方厘米。年平均气温15.25℃，最热月7月平均气温27.1℃，最冷月1月平均气温2.6℃，年温差为24.5℃。年平均无霜期246天，年平均降雨1000.8毫米，降水主要集中在7-9月。因地势南高北低，气温由北向南递减，年平均气温南北相差3.5℃，无霜期相差50天左右。

历史沿革

公元前5000年左右的新石器时代，张湾境内的犟河（古称虎尾河、西流河）流域和堵河下游两岸就有较大规模的人类活动。

楚庄王三年（前611年），楚国灭麇国，秦、楚联合伐庸，继灭庸国，张湾域属楚国上庸郡。

战国和秦朝时期，周赧王姬延三十五年（前280年），秦攻楚黔中，楚献汉北及上庸地与秦交换黔中，张湾域属秦国及秦朝汉中郡钖县。汉朝时期，张湾域属汉中郡长利县（今郧县），东汉建武六年（30年），省长利入钖县，张湾域属汉中郡钖县。

晋朝时期，曾置微阳县，黄龙镇是微阳县治所在地，张湾域属上庸郡微阳县。

隋唐时期，曾在堵河口置堵阳县，张湾域属堵阳县。唐贞观元年（627年），撤堵阳县入郧乡县，张湾域归郧乡县。

南宋景炎二年（蒙古世祖孛儿只斤忽必烈至元十四年，1277年），改郧乡县为郧县，张湾域属郧县。

明朝成化十三年（1477年），明政府开通郧县至竹山的铺递驿道，在境内设小岭、花果园、西沟、岳竹关4处铺递，为官方通信体系。万历年间（1573-1619年），郧县实行村镇制度，其中张湾境内村镇有花果村、黄龙村、舒家店、土门村和小岭镇。

清朝中期，废除村镇建置，统一设乡里保甲。清乾隆三十五年（1770年），郧县将原设在雷峰垭的巡检司署改设到黄龙滩。清咸丰元年（1851年），黄龙设立建制镇。

民国11年（1922年），郧县设7个区，其中涉及张湾域的有6区驻黄龙、7区驻十堰。民国24年（1935）6月，郧县改设为4个区署，其中黄龙、十堰各为1个区。

1947年12月，郧县解放。1948年2-3月，成立十堰区、花果区、黄龙区和茶店区，隶属陕南区第四（两郧）专署郧县。废除保、甲制度，在区下设行政村。

1958年初，郧县11个区改建为19个乡（镇、场）。其中，十堰区改为十堰乡，黄龙区改为黄龙乡，花果区改为五八农场，茶店区改为茶店乡；区辖乡改建为管理区。9月，郧县18个乡（镇）全部改建为人民公社，实行政社合一体制。其中，十堰乡改为五星人民公社，黄龙乡改为东风人民公社，茶店乡改为东方红人民公社，五八农场名称不变，行政村（合作社）同时改为生产大队，管理区名称不变。

1961年6月，郧县18个公社改建为15个区和城关镇，其中十堰（五星人民公社）与白浪（英雄人民公社）合并为十堰区、东风人民公社改为黄龙区、东方红人民公社改为茶店区。

1967年4月，二汽在十堰区红庙公社炉子沟大队动工兴建。

1969年12月，成立十堰市，十堰区、黄龙区划归十堰市管辖，茶店区茅坪公社划归十堰区管辖。

1971年1月，十堰市撤区并社，涉及张湾域的十堰区、黄龙区及其所辖黄龙镇和十堰、七里、红庙、茅坪、大路、花果园、西沟、方滩、大峡、东湾、柏林11个公社同时撤销，组建十堰、东风、花果、黄龙、大峡5个公社，归十堰市管辖。

1980年11月，十堰市设立张湾、花果、茅箭、五堰4个副县级街道，隶属十堰市，其中张湾境内有张湾、花果街道。将公社管辖的中心城区居民委员会划归街道管辖。

1984年5月，十堰市撤社设区建乡，撤销十堰、土门、花果、黄龙、大峡、茅箭、白浪、大川8个公社，设立4个区18个乡1个镇。其中，花果区辖方滩、舒家、大峡、柏林、大路、过风楼（同月改为长坪）、相公岭、蔡家8个乡和黄龙镇，白浪区辖东沟、茅坪、大川、小川、唐家、茅塔、大坪、方块、鸳鸯、大庙10个乡。十堰市直属的张湾街道更名为车城路街道，花果街道更名为头堰街道，均降为正科级，增设土门街道，均划归张湾区管辖。9月，境域生产大队全部更名为行政村。

1986年9月，十堰市撤销花果区、白浪区，花果区所辖区域和白浪区所辖东沟乡、茅坪乡划归张湾区管辖。张湾区辖方滩、舒家、长坪、相公岭、蔡家、大路、东沟、茅坪8个乡和黄龙、柏林2个镇以及头堰、红卫、车城路、土门4个街道。

发展概况

2020年，张湾区完成地区生产总值537.5亿元，同比下降6%，占十堰市比重近1/3。其中，第一产业总量3.4亿元，第二产业总量318.8亿元，第三产业总量215.3亿元，一二三产业比重：0.6：59.3：40.1。202家规上工业企业，产值同比增长3.1%，工业增加值同比增长1.4%。全年固定资产投资同比下降13.2%；完成社会消费品零售总额146亿元，同比下降15.8%；地方财政总收入17亿元，地方公共财政预算收入9.1亿元，税收收入占公共预算收入比重85%。外贸出口总额97781.1万元，招商引资总额(市外境内)101亿元。全年共接国内外游客1216.32万人次，旅游综合收入190.14亿元。全区共有限额以上批零住餐企业82家，资质以上建安企业82家，重点服务业企业39家。拥有省级以上研发机构42家、院士专家工作站9家，高新技术企业(包括高新技术企业产品备案企业)114家，增加值147亿元，增长2.6%。其中:规模以上高新技术企业83家，实现高新技术产业增加值129.65亿元。高新技术产业增加值占GDP比重27.35%。挂牌上市企业60家，发明专利申请量829项。培育行业隐形冠军、“小巨人”企业20家，“两化”融合企业35家，上市挂牌企业60家，10亿元以上企业10家。累计实施工业技改项目438个，完成投资379亿元。全区市场主体37558个，同比增长2.16%，其中企业类市场主体10587户，城镇常住居民人均可支配收入37550元。

全年实施重点项目244个，总投资982亿元，其中亿元以上项目102个，年度投资203.3亿元。伊克斯达智能工厂、亨兴智能装备二期、英扎美生物酶医药生产、汉江实验学校、火箭路、江苏路延长线等一批项目建成投产投用。福堰循环经济产业园、招商蛇口城市花园、国瑞中心等重点项目加快建设。创新开展网上招商、“云签约”，组织小分队到上海、广东、浙江、江苏等地招商引资30多次，成功引进落地世界和全国500强恒大、卓尔等50多个新产业项目，其中亿元以上项目21个，成为新的增长潜力。