建始县发展和改革局

建始县发展和改革局是县政府工作部门，为正科级。建始县发展和改革局贯彻落实党中央关于发展改革工作的方针政策和决策部署，落实省委、州委和县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，参与拟订国民经济和社会发展规范性文件，衔接平衡各主要行业的行业规划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人民代表大会作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测经济社会发展态势，研究全县经济运行；综合协调全县经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议，参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施；推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策，协调一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

（三）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究论证全县经济体制改革和对外开放的重大方案；负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作。

（四）协调农业和农村经济社会发展的重大问题，拟订乡村振兴战略发展规划、计划；协调落实西部地区开发规划和重大政策，协调落实鄂西生态文化旅游圈有关政策措施，研究提出全县城镇化发展的重大政策；会同有关部门拟订服务业发展规划和重大政策，拟订物流业发展规划。

（五）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业发展；做好人口变动情况及趋势影响检测和评估。建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

（六）组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划，研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

（七）负责节能降耗综合协调工作，组织拟订全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产有关工作；组织拟订应对气候变化规划、政策。研究提出全县能源发展总体规划、年度计划和综合性能源产业政策；拟订天然气、电力等能源发展规划和重大政策；牵头做好清洁能源产业建设有关工作；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（八）负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全县社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排县政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；组织提出全县重点项目计划草案；安排县级预算内固定资产投资，会同相关部门安排县级财政性建设资金；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。

（九）负责汇总和分析全县财政、金融、物价等方面的情况；综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理；提出全县对外贸易发展战略。

（十）贯彻执行国家、省、州的价格法律法规和方针、政策；制定全县价格工作规划，分析宏观经济形势和价格走势；会同有关部门提出全县价格总水平调控目标和调控政策的建议；负责制定、调整行政事业性收费及实行政府定价和政府指导价的商品价格和服务价格。

（十一）负责粮食安全行政首长责任制考核及粮食流通、加工质量安全监管。

（十二）负责推进投资审批改革、激励创业创新、清理规范行政审批中介服务等具体工作。

（十三）完成上级交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）内设机构：办公室（党建办）、国民经济综合股（县国民经济动员办公室）、固定资产投资股、地区经济股（西部大开发办公室）、农村经济发展股、能源办公室、资源节约和环境保护股（长江经济带发展办公室）、工业股、交通股（县国防交通战备办公室）、社会发展股、服务业发展股（就业股）、价格管理股（成本监审股）、政务服务股、财金贸易股（县社会信用体系建设办公室）、粮食调控股（仓储股、监督检查股）、县重点项目工作办公室

（二）二级单位：县投资管理服务中心、县价格认证中心、县节能监察监测中心、县粮食事务服务中心、县铁路办、县铁矿办