宣恩县卫生健康局

（一）贯彻落实国民健康政策，统筹规划全县卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。协调推进健康宣恩建设。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、任务、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务政策措施。提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）组织实施国家免疫规划，制定并落实全县疾病预防控制规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题干预措施，组织开展传染病监测。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）协调落实应对人口老龄化政策措施，推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出符合全县实际的国家基本药物价格政策建议，执行国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，宣传贯彻食品安全标准。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，加强行风建设，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为，办理重大医疗卫生、计划生育违法案件。

（八）负责全县计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策措施。

（九）负责全县卫生健康工作，负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责全县保健对象的医疗保健工作，承担县委县政府重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）制定实施全县中医药发展规划，促进县中医药事业发展，推动全县中医药标准化和现代化。组织开展全县中医药人才培养、师承教育工作，推广中医药科技成果和适宜技术，传承和发展中医药文化。组织开展全县中药资源普查。加强中医药行业监管。

（十二）完成上级交办的其他任务。

（十三）职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康宣恩战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远乡村和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推进卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十四）有关职责分工

1.与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策措施，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全县人口发展规划和政策措施，落实全县人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。

2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订应对全县人口老龄化、医养结合措施，综合协调、督促指导、组织推进全县老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策措施、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同县市场监督管理局等部门制定、实施全县食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全评估结果，对得出不安全结论的食品，县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康局，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

5.与县农业农村局的有关职责分工。县卫生健康局与县农业农村局加强在中药材产业发展、培育药业品牌等方面建立沟通协商机制，县卫生健康局负责根据市场需求制定中药材产业发展规划，开展药业产业宣传、项目推介、招商工作，县农业农村局负责中药材种植环节的生产及监管。

机构设置：

（一）办公室  负责机关日常运转工作。承担机关及所属事业单位的安全、保密、综合治理、党务政务、文明创建、人事管理、纪检监察、离退休老干部管理、纠医纠风等工作；

组织协调全县卫生健康系统年度目标责任检查考核；承担议案、建议、提案的办理工作；承担健康宣恩建设协调推进工作。

（二）规划财务与信息股  负责机关财务管理和信息化建设工作。负责全系统卫生健康整体发展规划，承担全县卫生健康服务体系及信息化建设，承担卫生健康统计等工作；负责机关和指导、监督全系统事业单位预决算、财务、资产管理和内部审计等财务管理工作；负责拟定药品和医疗器械采购相关规范，负责全县大型医用装备配置管理，组织落实政府采购工作，监督落实医疗服务和药品价格政策的执行情况。

（三）政策法规与综合监督股（行政审批股）  负责全县综合性卫生健康政策研究并组织分析、评估，负责卫生健康行政审批及行政服务项目管理。承担卫生健康规范性文件的合法性审核、行政应诉等工作,整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为，办理重大医疗卫生、计划生育违法案件；负责公共卫生、医疗卫生、放射卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为；组织开展学校卫生、公共场所卫生、职业卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查和管理；负责卫生健康系统普法用法工作，协助环境监管（医疗废弃物管理）工作；负责全系统医疗卫生人员执业资格考试的组织实施及执业资格准入制度的落实。

（四）疾病预防控制股  负责组织实施国家免疫规划，承担卫生应急和紧急医学救援任务。负责拟订全县重大疾病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，指导和协调全县疾病预防控制体系建设,承担传染病疫情信息报告与发布工作;承担全县爱国卫生工作；承担防治艾滋病工作；承担地方病防治工作；负责健康中国战略的落实；负责职业健康及职业病防治工作，开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康工作；开展食品安全风险监测、评估和交流，会同有关部门制定、实施食品安全风险监测计划,负责食品安全标准宣传贯彻,协调推进营养健康工作；承担卫生应急和紧急医学救援工作,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

（五）医政医管与中医药综合管理股  负责实施医疗机构和医务人员管理的有关法律、法规、规章，实施上级医疗机构的发展规划和管理办法。负责拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及医德医风建设等行业管理政策规范、标准并组织监督实施；指导全县医疗救治体系建设；实施临床重点专科建设的规划、标准、政策；拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度；组织对全县重大医疗事故、医疗纠纷的调查处理；负责全县中医医疗机构、人员、中医医疗护理质量、药事的监督管理工作，协调中医服务体系建设工作；拟订全县中医药发展规划、综合性工作计划和政策措施；根据中药材市场需求制定全县中药材产业发展规划和实施意见，与县农业农村局协调推进中药材产业发展、培育药业品牌；开展药业产业宣传、项目推介、招商工作；承担国防动员医疗卫生工作；负责全县重大会议和重大活动的医疗保障工作；负责临床药学管理工作，组织实施国家基本药物制度，拟订全县药物政策措施。

（六）基层卫生股  负责拟订全县基层卫生健康政策措施、标准、规范、发展规划并组织实施；承担深化医药卫生体制改革和推进公立医院综合改革工作。负责基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作；承担卫生健康科学普及工作，组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动；组织实施国家基本公共卫生服务项目；收集、分析农村和社区居民健康状况信息，检查乡村和社区卫生健康政策落实情况；负责全科医生培训、住院医师规范化培养、专科医师培训等毕业后医学教育等继续教育工作；

（七）妇幼健康与家庭发展股  负责推进全县妇幼健康体系建设，承担全县人口监测预警工作。负责指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展等妇幼健康项目实施管理和生育技术服务工作；组织计划生育手术并发症及病残儿医学鉴定工作；规范避孕药具管理工作，拟定全县避孕药具需求计划；承担全县人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议；完善生育政策措施并组织实施；指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作；推进基层计划生育工作网络建设；指导流动人口服务管理工作；建立和完善计划生育利益导向机制和特殊困难家庭扶助制度并组织实施，落实计划生育奖励扶助政策；组织拟订并协调落实全县应对老龄化的政策措施，承担县老龄工作委员会的具体工作；建立和完善老年健康服务体系；组织开展老龄化国情教育活动，营造养老孝老敬老氛围。