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耒阳市卫生健康局

耒阳市卫生健康局

联系电话:0734-4332275 传真:0734-4383159

网站地址:进入网上办事大厅

办公地址:耒阳市城北中路19号

办公时间:夏天:上午8:00-12:00下午3:00-6:00 冬天:上午8:00-12:00下午2:30-5:30

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耒阳市卫生健康局职能信息

第一条根据《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室关于印发<耒阳市机构改革方案>的通知》(衡办【2019】10号),制定本规定。

第二条耒阳市卫生健康局(以下简称市卫生健康局)是市政府工作部门,为正科级。

第三条市卫生健康局贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署,全面贯彻落实省委、衡阳市委和未阳市委关于卫生健康工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省卫生健康工作方针、政策和法律法规,拟订全市卫生健康事业发展政策和措施并组织实施。负责协调推进全市医药卫生体制改革,统筹规划全市卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。

(二)负责拟订全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息发布工作。

(三)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。

(四)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,落实计划生育政策。

(五)负责制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并实施卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范,建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。

(六)组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度。拟订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(七)贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

(八)贯彻落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(九)负责组织实施基层医疗卫生、妇幼健康发展规划和政策措施,指导全市基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,组织实施推进卫生健康基本公共服务。加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

(十)负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作,组织开展对外合作交流与援外医疗工作。

(十一)拟订并组织实施全市中医药中长期发展规划,负责中医药行业监管。

(十二)负责市保健对象的医疗保健工作。承担全市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。指导全市保健工作。

(十三)承担市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组和市防治艾滋病工作委员会的日常工作,指导市计划生育协会的业务工作。

(十四)负责本行业领域职责范围内的应急管理工作,对本行业领域职责范围内的安全生产工作实施监督管理。

(十五)完成市委、市政府交办的其他任务

(十六)职能转变。

1.市卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康未阳战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化、健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉、推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。2.承接湖南省赋予省直管县经济体制改革试点下放的部分经济社会管理权限,对承接的事项加强工作对接、健全工作机制,制定办事程序,确保被赋予的权限接管到位。

(十七)有关职责分工。

1.与市发展和改革局的有关职责分工。市卫生健康局负责开展人口监测预警工作,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,落实市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与市民政局的有关职责分工。市卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康局负责食品安全风险监测工作,会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当及时将相关信息通报市市场监督管理局、综合行政执法局等相关部门,市市场监督管理局等相关部门应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向市卫生健康局提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与市医保局的有关职责分工。市卫生健康局、市医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

5.与市综合行政执法局的有关职责分工。市卫生健康局负责对公共场所、饮用水卫生、传染病防治、医疗卫生机构等日常工作的监督检查和指导;市综合行政执法局负责法律法规、规章赋予的行政处罚及与之相关的行政调查、行政强制等职权。其他未尽事宜继续按照《来阳市综合行政执法协作管理规定》(未政办发【2017】10号)有关规定执行。

第四条市卫生健康局设下列内设机构:

(一)办公室(宣传股).负责机关日常运转,承担综合性重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、安全生产、保密等工作。拟订全市卫生健康宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范。承担全市卫生健康科学宣传、新闻和信息发布工作。

(二)组织人事股(社保股).拟订全市卫生健康人才发展政策规划并指导实施。承担机关和所属单位的机构编制、人事管理和队伍建设等工作,负责卫生健康专业技术人员资格管理。负责机关离退休人员管理服务工作,指导所属单位离退休人员管理服务工作。负责社会保险相关政策的落实,各项保险金的核算工作。

(三)规划与信息股。拟订全市卫生健康事业中长期发展规划。承担统筹规划和协调优化全市卫生健康服务资源配置工作。编制区域卫生健康和计划生育规划并组织实施。承担卫生健康信息化建设和卫生健康统计工作。

(四)财务股(基层医疗卫生机构财务集中核算中心).承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理工作。负责全市基层医疗卫生机构财务集中核算工作。

(五)审计股。拟订本系统内部审计制度,开展内部审计工作。负责对下属单位财务收支、经济效益、卫生资源利用、国有资产、大型医疗器械、专项资金、基建预决算等进行审计监督管理。组织参与所属单位法定代表人的经济责任任期或离任审计。

(六)政策法规股(信访办公室).组织拟订全市卫生健康相关政策措施。承担规范性文件的合法性审核工作。承担行政复议和行政应诉等工作。负责人民群众关于卫生健康来信来访的接待、登记、答复。协调调查处理上级机关及市领导批办的重要案件,指导、督促下一级做好信访工作,协调处置突发性和群体性事件。

(七)行政审批服务股。负责本单位对企业和个人办理行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、其他职权(核准、备案、年检)等行政审批和管理服务事项的受理、审核或审批和送达。负责组织协调行政审批和管理服务事项的调研论证、政策咨询、政务公开、信息统计等工作。

(八)体制改革股(市深化医药卫生体制改革领导小组办公室).承办市深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作,研究提出全市深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。承担组织推进公立医院综合改革工作。负责组织协调基层医疗卫生机构综合改革。

(九)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心).拟订全市卫生应急和紧急医学救援制度、规划、预案和措施。指导全市卫生应急体系和能力建设。承担卫生应急和紧急医疗救援、预案演练的组织实施和指导监督工作。发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(十)疾病预防控制股。拟订全市重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施,完善疾病预防控制体系,承担指导法定传染病疫情信息报告工作。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

(十一)医政医管股。组织实施国家、省制定的医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理以及医德医风等有关政策规范。监督实施医务人员执业标准和服务规范,拟订医疗机构和医疗服务行业管理办法并监督实施。承担推进护理、康复事业发展工作。拟订全市公立医院运行监管、绩效评价和考核制度并督促实施。

(十二)中医药管理股。拟订并组织实施全市中医事业发展规划。组织实施国家、省制定的中医医疗机构医疗服务、医疗技术、医疗质量的政策、规范、标准。负责中医、中西医结合的医疗、预防、保健、康复、护理及临床用药等监督和业务指导。指导农村卫生和社区卫生服务的中医药工作。

(十三)基层卫生健康股。拟订全市基层卫生健康政策、规划、规范并组织实施。指导全市基层卫生健康服务体系建设和乡村医生的相关管理工作。组织实施国家基本公共卫生服务项目。

(十四)妇幼健康股。组织实施国家、省和衡阳市妇幼卫生和计划生育技术服务政策、规划、技术标准和规范。推进妇幼卫生健康技术服务体系建设,指导管理全市妇幼卫生、产前筛查、孕前检查、婚前检查、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

(十五)综合监督股。承担全市公共卫生、医疗卫生等综合监督工作,会同有关部门查处医疗服务市场违法行为。组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治、医疗卫生机构和采供血机构的监督检查,完善综合监督体系。贯彻执行食品安全地方标准,会同有关部门开展食品安全标准跟踪评价,组织开展食品安全风

险监测和交流。

(十六)药物政策与基本药物制度股。贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,拟订并组织实施全市药物政策和基本药物使用管理措施。开展药品使用监测、临床综合评价、短缺药品监测预警工作。提出药品价格政策和基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。

(十七)人口监测与家庭发展股。承担全市人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,完善生育政策并组织实施,负责建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。

(十八)科技教育股。拟订全市卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。承担实验室生物安全监督。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育,参与拟订医学教育发展规划,协同指导医学院校教育,开展住院医师规范化培训和专科医师培训。负责全市卫生健康专业技术人员培训工作。

(十九)保健股(老龄健康股).负责拟订全市保健工作规划、政策并组织实施。参与重要会议和重大活动的重要来宾医疗卫生保障工作。负责属地省、市、市直单位保健对象的医疗保健工作。指导全市干部保健工作。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。承担市老龄工作委员会的具体工作。

(二十)爱国卫生办公室(市爱国卫生运动委员会办公室).贯彻执行爱国卫生工作的法律法规和政策,拟订全市爱国卫生工作的中长期规划并组织实施。统筹协调市爱国卫生运动委员会各成员单位工作责任的落实。组织开展卫生创建,参与相关管理、考核工作。组织实施农村改厕工作。负责开展群众性卫生监督和城乡环境卫生评价工作。组织开展病媒生物防治,负责相关技术指导工作。承担爱国卫生运动委员会日常工作。

(二十一)党建办公室。负责制定并落实全市卫生系统基层党组织建设规划,加强卫生系统党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设(含"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等)。负责指导卫生系统基层党组织建设及其所属总支、支部的年度考核考评工作。负责卫生系统党员的教育培训、管理服务。制定党员发展计划,做好党员发展和入党积极分子培养工作。负责卫生系统党员党费收缴上解、党组织关系接转等相关工作。协助配合加强卫生系统干部作风建设、党风廉政建设、群团建设的指导工作。

耒阳市卫生健康局领导简介

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衡阳市卫生健康委员会
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耒阳市人民政府
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耒阳市政务服务中心
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