巩义市林业局

巩义市林业局贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是：

(一)负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划并组织实施。负责林业和草原相关行政执法工作。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价，并发布相关信息。

(二)组织林业和草原生态保护修复、造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，负责公益林和商品林的培育。组织、指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。开展退耕(牧)还林还草(湿)，负责天然林保护工作。负责绿道建设和管理工作。负责林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。承担巩义市绿化委员会日常工作。

(三)负责森林、草原、湿地资源的监督管理。拟订全市林业和草原资源优化配置及木材利用政策，执行森林采伐限额，负责林木采伐、运输管理工作。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施。依法承担林地征收、征用、占用的审核、审批工作。负责公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作，监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作，拟订湿地保护规划，监督管理湿地的开发利用。

(四)负责监督管理全市荒漠化防治工作。组织开展荒漠化调查。组织拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划并组织实施。监督、管理沙化土地的开发利用。

(五)负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，负责陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。

(六)负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划。根据授权，负责国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、自然遗产、湿地公园等自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。组织申报国家级、省级、郑州市级自然保护地，提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。组织审核世界自然遗产的申报，会同有关部门审核世界自然和文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护有关工作。

(七)负责推进全市林业和草原改革相关工作。贯彻落实上级集体林权制度及国有林场、草原等各项改革意见。负责全市林业产业管理工作，拟订相关林业产业发展规划并组织实施。拟订林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地林木承包经营、流转管理工作。组织指导全市林下经济发展工作。

(八)负责国有林场基本建设和发展，承担经济林、花卉管理工作。组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(九)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，编制森林和草原火灾防治规划并组织实施，组织开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。负责国有林场开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。必要时，可以提请应急管理部门，以市应急指挥机构名义，部署相关防治工作。依法履行林业安全生产监督管理职责，负责国有林场的安全监督管理工作。负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理。

(十)负责全市林业违法案件的查处。

(十一)监督管理上级拨付的林业和草原资金及国有资产，提出林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议。按规定权限审核规划内和年度计划内投资项目。组织实施林业和草原生态补偿工作。负责林业和草原统计及生态扶贫相关工作。

(十二)组织指导全市林业和草原科技推广、宣传、科学普及工作。负责全市林业标准化、林业技术监督、林产品质量监督等工作。组织开展全市智慧林业和草原工作。负责林业和草原生态动态监测、评价工作。

(十三)负责全市林业和草原人才队伍建设。组织实施林业和草原对外交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

(十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十五)有关职责分工。

1. 关于水果、花卉等检疫的职责分工。市农业农村工作委员会和市林业局加强水果、花卉等检疫工作的协调配合，在各自职责范围内做好检疫工作，双方检疫结果互相认可，避免重复检验。

2. 关于自然灾害防救方面的职责分工。市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。市应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援，统筹综合防灾减灾救灾工作。

巩义市林业局设下列内设机构及职责：

(一)办公室

负责机关日常运转和保障工作，综合协调局机关政务工作;承担文电处理、会务组织、档案管理、宣传信息、意识形态、机要保密、政务公开、信访稳定、应急值守、安全保卫等工作;负责干部队伍、机构编制、劳动工资、离退休人员管理等相关工作;负责财务核算和固定资产管理工作;负责生态扶贫和生态补偿工作;负责林业涉外工作;指导全市林业人才队伍建设;负责组织办理人大代表议案建议和政协委员提案。

(二)生态建设修复科

拟订林业生态建设保护修复、国土绿化的政策措施，负责实施生态建设保护修复工程;负责开展植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作;负责退耕还林还草和森林抚育工作;组织开展荒漠化调查、监测与评价，拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划并组织实施，监督、管理沙化土地的开发利用;负责绿道建设和管理工作;组织、指导监督全民义务植树、城乡绿化工作;负责森林城市、森林小镇、森林乡村建设工作;承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化的相关工作;承担巩义市绿化委员会日常工作。

(三)生态资源管理科(行政审批科)

拟订森林资源保护发展的政策措施，编制林地保护利用规划、湿地保护规划并组织实施，负责林地和湿地资源管理工作，负责公益林划定和管理工作;负责林木采伐、运输管理工作;指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施;负责森林资源监测与评价工作，监督管理国有森林资源;组织实施湿地生态修复工作，开展湿地资源动态监测与评价;组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估、保护、救护、疫源疫病监测和防控等工作，监督管理陆生野生动植物繁育利用;负责生物多样性调查和保护相关工作;监督管理各类自然保护地;负责各类自然保护地资源调查、保护建设、生态修复、监测评估等工作;根据授权，负责自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制;承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。负责林业和草原行政执法;组织指导普法教育工作;承担有关规范性文件合法性审查和清理工作;承担公平竞争审查工作;承担机关行政复议、行政应诉工作。承担行政审批工作，负责占用林地、林木采伐、木材运输、植物检疫、野生动物驯养、林木种子生产经营等审批事项的办理。负责“放管服”改革和营商环境建设工作;负责权责清单工作。

(四)产业发展和科学技术科

贯彻落实上级集体林权制度、国有林场、草原等各项改革政策，拟订林业改革和产业发展的政策措施;负责林业新型经营主体培育与合作经济发展;指导农村林地林木承包经营和流转管理;拟订资源优化配置和木材利用政策;指导林业产业工作，负责经济林、花卉行业管理，指导林产品加工和林下经济发展工作;负责林业产业项目申报并监督实施;负责草原管理保护工作;负责林业和草原技术推广工作;负责林业和草原科技标准化、质量检验、植物新品种保护和知识产权等相关工作;负责种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设;负责良种选育、推广，指导良种基地、保障性苗圃建设;监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全;依法查处涉及林木种子、草种的违法事项;负责林业和草原科学普及与科技信息管理工作;负责智慧林业和草原建设与管理工作。负责国有林场(苗圃)管理，指导森林旅游和森林康养工作。

(五)森林灾害预防科

负责执行国家、省、郑州市林业综合防灾减灾规划，开展森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查，负责森林和草原防火;负责林业和草原有害生物防治及森林植物检疫和预测、预报，依法查处森林植物检疫违法事项;负责国有林场的安全监督管理;负责林业系统安全生产统计分析等工作;依法履行林业安全生产监督管理职责，参加有关事故的调查处理。