重庆市江津区四屏镇人民政府(政务服务网)

1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级人民政府关于镇工作方面的决定，制定具体的管理办法并组织实施;

2.负责辖区内市容市貌和环境卫生的日常管理工作，发动辖区单位和群众保护环境，开展爱国卫生运动;

3.动员和领导村（居）民及各单位、各部门开展社区建设工作;制定并实施村（社区）建设规划和年度计划;

4.指导村民（社区居民）委员会的工作;协调解决行政事务、社会管理和公共服务方面的问题;

5.负责村（社区）集体经济组织的监督管理工作;

6.负责辖区内普法教育工作，维护老人、妇女儿童的合法权益;

7.负责辖区内安全生产和消防工作的指导、监督;

8.会同有关部门做好本辖区综治、信访、维稳等工作;

9.会同有关部门做好本辖区卫生和计划生育工作;

10.会同有关部门做好辖区内的企业服务、所在地统计工作;

11.会同有关部门做好辖区人员就业、社保、退管等社会保障工作;

12.协助武装部门做好国防动员、民兵训练和公民服兵役工作;

13.配合有关部门做好防空、森林防火、防汛、防风、防旱、防震、征地和城市房屋拆迁、抢险救灾、重大动物疫情防控等工作;

14.承办区政府交办的其他事项。

内设机构及职责

（一）党政办公室

1.负责收发文、材料统筹、年鉴编制、大事记收集整理。各科室向对应上级部门报送的由各科室负责起草，党建、政府、人大、政协方面向四大班子及其以上领导汇报的材料分别由党群工作办、党政办、人大办、文化服务中心负责起草文件格式、文种使用、错别字等，由党政办核对。

2.负责机关机要保密工作，保密文件的领取、送阅、保存。

3.牵头维修维护会务设施设备、会场整理、资料印制、会中服务，承办四大班子及其以上级别参加的会务、党委会、行政办公会、机关大会，起草党委会、行政办公会会议纪要，记录党委会、行政办公会、机关大会会议记录。

4.牵头公务接待，承接四大班子及其以上的公务接待。

5.牵头档案管理、存档工作，文书档案、项目档案由各科室收集完成后移交党政办归档保存。

6.负责办公用品设施设备采购、发放工作。

7.牵头解决群工系统中反映的问题，负责维护群工系统。

8.负责政府信息公开、政务公开工作。

9.负责镇村两级服务大厅管理。

10.负责机关管理（含假条存档），机关文化建设，“学习型、服务型、创新型”机关创建，“节约型、节水型”机关创建，负责后勤（含办公区域、宿舍区域相关设施设备维修维护，确保处于良好运行状态），云企信、通讯录、政务易、科室信息更新，公车管理，物资出入库管理，机关安全管理等。

11.牵头制定印章管理制度，负责组织机构代码、公章、法人证办理，管理党委政府、法人印章。

12.牵头开展法治政府建设工作（平安建设办配合）。

13.负责国有资产采购、调配、管理使用，并将国有资产调整信息报财政办，配合财政办做好国资管理。

14.负责全面做好区级相关指标考核工作；协助气象网站登录；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

15.落实安全信访、党风廉政、意识形态一岗双责。

（二）党群办公室

1.牵头梳理修订各科室、各村（社区）党组织、各村（居）民委员会、村（社区）干部职能职责，牵头完善各村（社区）、机关工作目标考核办法，组织筹备考核工作会议，做好各村（社区）、机关干部月考核、季度考核、年度考核等工作。

2.负责完成编办下达各项任务。

3.负责机关人事调整的方案起草和人事档案的管理，负责行政及事业人员招录、招聘、选调、提拔、重用、晋升、免职等事务性工作，负责机关人员工资相关工作，做好涉权事项系统和人事系统的维护工作。

4.负责各级党组织班子回访，先进基层党组织创建，后进基层党组织整顿，村（社区）两委班子队伍建设，基层党组织换届选举，各级党组织民主生活会召开，基层党组织党员干部重庆干部网络学院、融媒体平台、学习强国（协助旅服中心）的学习检查督促等工作。

5.牵头村（社区）干部联审（民政和社会事务办配合完成）。负责驻村、院坝会、基层阵地建设、党员发展教育管理培训等工作（关系转接、慰问、冬训、培训、教育、12371维护、三会一课、主题党日、党员教育系统），持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党建系列活动的开展及经费分配，非公党建，基层党建信息、党建报表，档案收集管理等工作。

6.负责老干、关工委、团委、妇联工作日常信息报送和活动开展。

7.检查党的路线方针和上级相关决策部署执行情况，开展党员干部廉政教育，对党员干部行使权力和廉洁自律进行监督检查，督促党员干部遵守党章和其他党内法规，受理群众信访举报、党员控告和申诉，保障党员权利，调查处理党组织和党员违纪腐败问题，推进组织建设，指导村（社区）纪检委员、监察监督员、村务监督委员会的工作，开展民生、扶贫、工程建设、政府采购等重点领域监督检查，开展作风建设监督检查，加强村（社区）党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设，加强对强农惠农政策、资金、项目监督检查和区级、镇党委政府决策部署、重点工作落实情况的督促检查，加强对党务公开、政务公开、村务公开情况的督促检查，加强廉政文化建设，加强对党员干部违纪违法问题的查办，完成上级纪检监察机关交办的工作任务。

8.督查工作，党政办负责政务督查系统。

9.牵头完成全镇巡视整改，配合完成巡视巡察整改（涉及党群工作办整改事项）；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

10.落实安全信访、党风廉政、意识形态一岗双责。

（三）财政办职能职责

1.组织镇财政年度预决算的编制工作，绩效评价，定期向镇人大、政府及区财政局报告预算执行情况，及时公开预决算。

2.每月审核支付单据及账务处理。（包括机关、拆迁、扶贫专项、村社、机关工会委员会、工会联合会、四面山花生溪敬老院、稻草人援助中心账务进处理）

3.国库集中支付指标分配、编辑、审核、报送；资金支付国库集中支付电子化管理（包括存储电子签名认证证书和电子印章由专人保管）；公务卡管理：按照公务卡管理办法，对公务卡报销结算进行合规性审核，符合报销条件的予以报销，不符合报销条件的部分不予报销。

4.乡镇罚没收入，行政事业性收入，国有资产有偿收入征管及开票，做好非税收入管理工作。

5.负责政府采购（采购系统指标编制等）和政府投资项目的监督管理，完善政府财务制度、协助制定健全村（社区）各项财务制度(资源、资产、资金、集体经济管理办法等)，并监督执行，各类资金监管及绩效工作，不定时开展内审工作，建立健全内控制度。

6.每月个税申报，残疾人保障金申报，单位在编在岗职工保险（医疗、工伤、失业及生育保险）增加、减少、漏投补缴等业务办理，退休职工医保结算办理，职工年度工资总额申报，以此调整养老、医疗、工伤、失业及生育保险基数，每月工资统发核算与报送，公积金基数调整、每月汇（补）缴、公积金转入、启封或封存，各类报表报送(每张报表报送，每季度季报表报送，人员供养报表报送，乡镇财政报表报送，政府部门财政报表、总预算报表报送，财政局安排的其他报表）。

7.现金的收支，票据的申领、开具、核销，银行存款的日常管理，现金银行日记账的登录。

8.负责镇国有资产的登记、核销处置等进行管理，确保镇国有资产安全。

9.负责非法集资，减税降费宣传工作，债务的管控工作。

10.提供巡视、巡察、审计等所需数据及资料。

11.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

12.一岗双责：落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（四）规划建设环保办公室

1.负责农民建房审批，建材审批管控，违章建设（除场镇外）管控查处，生态环境保护行政执法。

2.负责农民建房风貌规范，危房改造系统录入，危旧房改造，危房改造资料管理，住房类标识牌制作。

3.负责村规划编制，乡村聚居点规划设计，乡村建设规划许可证办理。

4.负责环境保护相关工作。

5.负责“十四五”规划编制，拟订并组织实施经济和社会发展规划。

6.负责在建工程安全监管，项目策划包装和项目储备，非招标工程发包，招投标（含限额货物、服务、工程及项目）工作，指导各村（社区）招投标工作。

7.指导和监督本辖区内物业管理活动等。

8.对接发改委、深改办、大数据管理中心；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

9.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（五）平安建设办公室

1.负责日常来信来访接待，维护信访信息系统、重庆市市长公开信箱系统、江津掌上信访系统、领导干部接访下访系统，做好维稳工作（重点时段、重要节假日、重点人员稳控及化解工作，矛盾纠纷排查化解等工作），化解办理信访积案，创建无信访村（社区），完成区信访办交办的其他工作。

2.负责矛盾纠纷排查化解工作。

3.牵头做好校园扫黄打非工作，负责社会治安防控（巡逻防控、网格员管理等）、国安工作，收集和上报人民防线信息，预防青少年违法犯罪，开展扫黑除恶专项斗争，做好常态化疫情防控、流动人口管理、肇事肇祸精神障碍患者管控工作（公安库管理精神障碍患者）。

4.负责反邪教工作，做好中心户管理、邪教人员帮教转化工作。

5.负责吸毒人员管理，无毒社区创建，禁毒相关工作（社区戒毒社区康复工作、社会面吸毒人员的走访、禁毒宣传教育工作）等。

6.负责法治宣传，配合党政办做好法治政府建设工作。

7.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

8.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（六）民政和社会事务办公室职能职责

1.负责社会流浪人员、困难家庭、困难人员救助，救助家庭人员、经济状况核查，工作站管理，慈善双日捐，稻草援救中心，社会救助档案管理。

2.负责养老服务设施管理、高龄营养补贴管理。

3.负责集中供养特困人员管理，留守老人服务，村（社区）干部直补，城乡社区治理，留守儿童、困境儿童、留守妇女、志愿者活动，地名普查与规范，低保、特困和临时救助申请、受理、审核，低保动态管理，民政对象惠民济困保险办理，民政对象人民财产保险出险办理，配合党群工作办完成村（社区）干部联审。

4.生育证、再生育证、独生子女证、婚育证明办理，独生子女奖励金申报，农村部分计划生育家庭奖励扶助，计划生育家庭特别扶助申报，计划生育家庭特别扶助保险办理、帮扶活动，计生药具入库、出库，人口信息系统数据维护，独生子女父母参保养老金增发，计划生育宣传活动，完成孕前优生检查任务。

5.负责残疾人申请办证、换证、申请两项补贴，残疾人扶助器具发放、精准康复服务、培训、就业、“阳光家园”申请，困难残疾人帮扶。

6.负责爱国卫生、健康教育、职业卫生、公共卫生服务，卫生计生行政执法，严重精神障碍患者管理，病媒生物防制，慢病防控，疫情防控、农村改厕、创卫后续工作。

7.负责脱贫攻坚总攻社会救助兜底脱贫专项行动；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

8.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（七）经济发展办公室

1.负责农业生产季报、半年报、年报，全面调查4村1社区农业生产，报送农业生产报表，遥感测量及数据上报，农作物统计工作，土地流转签证等。

2.负责基本单位调查，规下工业，工业、商贸企业安全检查，全社会消费品零售总额统计（即社零），辖区内工业企业和商贸企业方面服务。

3.负责固定资产投资统计，综合年报及乡卡村卡，第七次全国人口普查，城乡人均可支配收入调查，各项专业年报。

4.用电、网络信号协调对接。

5.统筹辖区内招商引资工作；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

6.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（八）应急管理办公室职能职责

1.负责农村公路建设、管理、养护、运营。

2.负责道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全信息系统和手机app运行，农村道路交通安全宣传，部署开展消防安全整治，检查督促火灾隐患整改，编制全年安全生产监督检查计划，承办安委会办公室日常工作，推进隐患交办工作，筹备安全生产宣传活动，农村道路执法管控，每月按计划安监执法检查，及时完善道路安全隐患整治相关资料，牵头筹备组织每月的安全稳定信访定期研判会。

3.负责编制安全生产类应急预案及组织演练，对突发安全应急隐患及时提出处置意见，经主要领导同意后组织实施，消除隐患、指导辖区社区建立微型消防站并定期组织演练。

4.指导村（社区）安全生产属地监管，督促企业安全生产主体责任落实，高层建筑消防安全突出问题专项整治，负责烟花爆竹零售店审批前条件检查，危化品、烟花爆竹行业监督管理 。

5.综合防灾减灾救灾；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

6.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（九）人大办公室

1.组织学习贯彻落实区委人大工作会议精神，负责报请镇党委每年专题研究人大工作2次以上；重大事项向镇党委请示汇报，制定年度人大工作计划并报党委审定，每3个月至少召开一次主席团会议。

2.管理运行规范，视频系统使用正常；每月组织代表“进家”开展接待选民活动，代表“进家”收集意见建议，登记、办理、管理规范有序；建立代表履职档案，每三个月至少组织开展一次区人大代表小组活动。

3.档案管理规范完整，规范使用代表履职平台。

4.至少开展1次专题询问，依法作出1个专项决议决定，开展1次专项工作评议。

5.根据规章制度对村（居）人大代表工作进行考核。

6.按规定完成上下联动的项目，及时报送备案规范性文件，妥善处理区人大交办的信访件；至少组织人大代表每年开展2次以上的视察调研活动，至少开展一次以上的镇人大代表集中学习培训，组织人大代表向选民述职；保质保量完成选举，按要求开展民生实事票决，按要求开展“人大代表活动日”活动。做好镇党委主要领导安排的其他工作。

7.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十）农业服务中心办公室职能职责

1.负责农业农村工作，农业统计，扶贫项目实施、现场监管和资料完善，农业品牌创建，土地流转备案管理等。

2.负责畜牧兽医相关工作。

3.负责林业、林政、森林防火、退耕还林工作。

4.负责人居环境、乡村振兴、村（居）三资管理等。

5.负责水利、河长制、渔业、农机、农业品质量安全等。

6.负责动物疫病防控防治、市场检疫等。

7.负责集体经济发展，农业项目发展服务，农业防汛抗旱，农业产业规划、产业体系、生产体系、经营体系构建等。

8.负责水利、林政、畜牧执法工作。

9.牵头气象工作，党政办协助，值班人员负责信息转发。

10.负责农产品供销工作。

11.负责农业产业项目策划和招商引资。

12.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

13.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十一）综合行政执法大队（城管大队）办公室职能职责

1.负责辖区环境卫生、垃圾清运、垃圾分类等环卫工作。

2.负责路灯、公厕、标识等市政设施设备的维护维修。

3.负责公园、场镇、道路等的绿化维护。

4.负责占道、开挖、店牌、户外广告、建筑垃圾运输、市政道路临时接口搭接等的审批。

5.负责还房小区、开发小区等的物业管理监督工作。

6.牵头负责综合行政执法办公室的各项执法工作；负责辖区内的市政环卫、损坏市政公用设施、市政园林绿化、有损市容市貌等的执法工作。

7.市政物资、市政车辆装备等的管理；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇领导安排的其他工作。

8.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十二）劳动就业和社会保障服务所

1.负责养老保险参保及变更登记，养老保险参保信息查询及暂停终止业务办理，离退休死亡人员待遇申报，村干部人员五险个人缴纳部分收缴，养老待遇生存认证，社会保障卡办理。

2.负责基本医疗保险参保及变更登记，基本医疗保险参保信息查询及个人账户一次性支取，基本医疗保险关系转移接续，基本医疗保险参保人员异地就医备案登记，基本医疗保险参保人员门诊慢特病病种待遇申报，医疗救助对象待遇申报，定点医药机构监管。

3.负责协助工伤保险办理、失业登记、失业保险待遇初审。

4.负责新增就业登记，职业介绍，符合享受就业扶持相关政策的人员申报，符合享受创业扶持相关政策的人员申报。

5.负责职业技能培训，就业适应性培训，培训交通食宿补贴申报，培训技能鉴定补贴申报。

6.负责公益性岗位招用及管理，公益性岗位补贴单位社保补贴申报。

7.负责劳资纠纷、农民工工资的协调，辖区项目的检查。

8.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

9.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十三）旅游服务中心

1.负责推介四屏镇特色景点、农产品等。

2.负责联系宣传部及相关部门、科室。向区委宣传部和融媒体中心报送宣传稿件（外宣），根据区府办的要求报送约稿信息和单条信息（内宣），按照区委宣传部要求广泛发布宣传画面、转发需宣传内容，宣传报道四屏镇重大事件及先进典型。

3.负责做好乡村旅游线路规划工作。

4.负责策划打造乡村旅游景点。

5.及时引导处置好旅游舆情信息。

6.负责理论中心组学习材料准备，理论中心组学习记录，做好意识形态相关工作，开展网络问政监控，转相关部门处理并完成网上回复、完成网信办网络调查任务。

7.牵头联系统战部，民族、宗教、统一战线相关工作

8.负责做好文化方面扫黄打非工作，配合做好政务信息公开；全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

9.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十四）扶贫开发中心

1.负责向区扶贫办报送信息、资料、总结等情况，维护中国社会扶贫网、全国扶贫信息系统（包括国扶系统、渝扶贫大数据后台、社会扶贫网等）。

2.牵头完善扶贫一户一档、文书档案，并做好档案管理。

3.动态调整。

4.负责各扶贫行业部门信息数据汇总，扶贫小额信贷，致富带头人培育及管理，产业扶贫增收，消费扶贫，书记遍访资料收集，贫困户农村实用技能与精气神培训，帮扶责任人结对帮扶调整，扶贫项目实施与资料收集，各级反馈问题整改。

5.建档立卡数据质量账账、账实相符（包括户档、帮扶手册、系统与实际的统一）。

6.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

7.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十五）文化服务中心

1.文化宣传、广播电视、文旅发展、群众性体育活动及相关设施维护与管理、老体协、文化：负责文物工作，图书管理，广播电视、公共服务管理（文化活动），广告制作与管理，政府网站管理，农家书屋、社区教育，老体协、群众性体育活动，惠民工程（送文化下乡、惠民电影、户户通直播卫星、村村响广播），旅游安全，旅游厕所修建等。

2.负责文化市场（安全检查、扫黄打非）执法。

3.负责联系教委、四面山学区办、学校、教育相关工作。

4.负责联系体育局、体育场地普查等日常工作。

5.负责科普文化知识宣传工作。

6.负责做好科技创新、科学普及、决策咨询等方面服务工作。

7.负责知识产权宣传相关工作。

8.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

9.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

（十六）退役军人服务站

1.关系转接、联络对接、困难帮扶、信息采集、情况反映：负责本辖区的退役军人相关政策宣传落实、关系转接、沟通联系、学习交流、就业创业指导、帮扶援助等服务工作，指导村（社区）退役军人服务站落实相关政策，收集录入、研究分析辖区退役军人的身份信息、政策落实、主要诉求等情况，配合做好退役军人来信、来访工作。

2.立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务：负责退役军人立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务。

3.全面做好区级相关指标考核工作；针对负责工作发现问题，及时研判并提出建议意见；镇主要领导安排的其他工作。

4.落实信访安全、党风廉政、意识形态一岗双责。

领导信息

刘先全
镇党委书记
曾韩琦
党委副书记、镇长
樊荣
人大主席
陈芳义
党委副书记
刘瑜
纪委书记
陈显跃
政法委员、统战委员、副镇长
李玉维
副镇长
杨菁
组织委员
程小琴
宣传委员