哈尔滨市阿城区市场监督管理局(原工商局红盾网)

哈尔滨市阿城区市场监督管理局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律、法规和规章。组织实施质量强区、食品药品安全和标准化等战略，组织实施有关规划和计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责辖区相关市场主体的登记注册和监督管理工作，在区本级登记的公司股权出质设立、变更、注销登记，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。组织指导辖区内市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处辖区内违法案件，依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。规范市场监管行政执法行为。

（四）组织实施维护公平竞争的经营秩序，组织查处辖区不正当竞争行为。

（五）负责市场经营秩序监督管理。组织、协调、监督、指导市场交易(含网络商品等虚拟交易)行为和有关服务行为，维护公平竞争的市场经营秩序；组织建设电子商务监管体系；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；会同相关主管部门对社会中介机构及中介活动实施监督管理。

（六）负责辖区拍卖、经纪活动和合同行政监督管理工作，査处拍卖、合同违法行为。

（七）贯彻执行国家、省、市市场价格监督检查有关法律、法规和政策，负责商品和服务价格的监督检查。承担调査处理辖区市场价格（含机关事业单位经营服务类价格）投诉举报及相关的价格、收费违法行为及辖区行业明码标价规范工作，开展辖区内市场价格专项检查工作。

（八）负责辖区直销企业和直销人员及其直销活动监督管理工作，查处传销和违法直销行为，协调相关部门开展打击传销联合行动。

（九）负责组织实施商标监督管理。查处侵犯商标专利知识产权违法行为，开展其他商标、特殊标志、官方标志的保护工作，保护注册商标专用权，组织査处商标侵权行为；监督、指导商标代理行业组织。

（十）负责辖区知识产权管理职责。负责拟定本区知识产权工作方针规划和计划；负责指导全区企事业单位专利工作和建立知识产权工作制度；负责指导实施全区专利申请、专利实施、专利宣传和专利培训等工作目标；负责开展专利工作对外联络、合作与交流；负责组织协调本区知识产权及涉外知识产权事宜；责组织协调知识产权宣传培训工作。

（十一）负责辖区产品(商品)市场监督管理工作，组织查处产品(商品)市场违法经营行为。查处辖区制售假冒伪劣产品(商品)违法行为。

（十二）负责辖区广告活动监督管理工作，指导广告业发展，査处广告违法行为。

（十三）负责辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，组织消费者侵权行为咨询，处理消费者投诉举报，组织、协调、指导调节消费纠纷，组织查处侵害消费者合法权益的违法行为，受理12315、12365、12358、12331电话举报工作。指导区消费者协会开展消费维权工作。

（十四）负责辖区质量监督管理工作。贯彻落实质量发展纲要；承担产品(商品)质量监督抽查及后处理；承担生产领域危险化学品包装物、容器及日化品质量日常监管；食品相关产品获证企业证后监管工作；配合开展工业产品生产行政许可现场审查和重大质量事故调查处理。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度，负责工业产品生产许可管理，依法组织实施絮用棉织品质量监督工作。

（十五）承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性、自愿性认证产品监督管理工作。负责机动车检验机构计量认证；组织实施对资质认定获证实验室和检查机枃监督管理；依法组织对认证机构、认证咨询机构、认证培训机构及其人员的认证活动实施监督管理；组织、协调、指导质量体系与产品(商品)质量认证行为的监督管理；负责地理标志保护产品的监督管理，负责认证证书和认证标志监管、有机认证产品和无公害产品监管，查处认证违法行为。

（十六）负责组织实施特种设备安全监督管理。依法组织对特种设备的生产(设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装，下同)、经营(销售、出租，下同)、使用、检验检测等环节实施监督管理；对特种设备作业人员和检验检测人员的资质资格实施监督管理；监督检査高耗能特种设备节能标准的执行情况；承担特种设备普查工作，建立健全监督管理档案和信息查询系统。受理辖区特种设备使用登记，特种设备施工告知工作，按权限承担特种设备事故调査处理工作；配合开展特种设备安全事故调査处理。

（十七）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻执行食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担哈尔滨市阿城区人民政府食品安全委员会日常工作。

（十八）负责食品安全监督管理。建立并组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责食盐质量安全的监督管理。依法组织实施权限内食品生产经营(不含外商投资企业)许可、备案和监督管理，依法查处取缔无证经营行为。

（十九）负责药品、医疗器械、化汝品安全监管。监督实施药品经营质量管理规范，监督实施医疗器械经营质量管理规范和使用质量管理办法。负责药品零售经营许可、监督检查和处罚，负责医疗器械的监督检査和处罚，以及化妆品、药品和医疗器械经营、使用环节质量的监督检査和处罚。监督实施药品、医疗器械和化妆品标准、技术规范以及分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。受哈尔滨市市场监督管理局委托组织实施辖区内药品零售企业经营质量管理规范(GSP)认证。

（二十）负责辖区计量监管工作。组织推行国家法定计量单位工作。负责辖区内计量监督员的资格的确认，指定执行强制检定任务的计量机构的确认；计量器具标准的核准。依法管理计量器具，规范和监督商品计量，依法査处计量违法行为，组织管理计量仲裁检定工作，开展能源计量监督管理工作。

（二十一）负责辖区标准化监督管理工作。组织实施标准化战略；组织开展国民经济和社会发展标准信息研究，提供标准信息服务；组织制(修)订工业、农业、服务业地方标准规范并监督实施，建立健全相关标准体系；指导推行采用国际标准和国外先进标准；组织标准实施情况进行监督检査；承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作，指导社会管理和公共服务标准制定工作；协调、指导各行业专业标准化技术委员会开展工作。

（二十二）负责统一管理辖区内检验检测工作。推进辖区内检验检测机枃改革，规范辖区内检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调辖区内检验检测行业发展。

（二十三）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（二十四）负责本行业领域的安全生产工作

（二十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十六）职能转变。大力推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际、国内提高标准整体水平，以标准化促进质量强市建设。

深入推进简政放权，深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，大幅压减工业产品生产许可证，促进优化营商环境。

严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品、药品、工业产品质量、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反不正当竞争反垄断统一执法。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。