保定市竞秀区行政审批局

按照省、市“放管服”改革有关部署，竞秀区行政审批局以优化政务服务环境为目标，以提升网上服务能力为抓手，持续推进“互联网+政务服务”工作，取得一定成效。
为适应大数据时代的新形势和网上政务服务发展趋势，依托河北省政务服务网，运用“互联网+”思维，创新服务方式，深入推进政务服务网-竞秀区平台建设，完善政务服务事项库，完善一次性告知程序，实现网上预约、申报、进展查询、结果告知等全流程网上服务。系统提供事项办理进展自主查询入口，申请人可以随时在网上查询进展和结果，极大减少了办事企业和群众跑来“问进展”的现象。同时，通过微信公众号等方式大力宣传“冀时办”APP，实现政务服务事项指尖办理。

一、机关职能：

（一）贯彻执行国家、省、保定市有关“放管服”改革、行政审批、公共服务、中介服务和公共资源交易等方面的方针政策、法律法规。

（二）负责投资项目、企业注册、市场服务、公共事务、文教体卫、社会事务、住建城管、农林畜水、经贸商务等方面行政审批事项的办理及相关行政性收费，并承担相应的法律责任。

（三）负责对划入的行政审批事项进行流程再造、环节优化。

（四）负责与监管部门的联系沟通。探索建立审批与监管的有效衔接机制。

（五）负责行政审批大厅的建设和管理，负责对入驻行政审批大厅的行政审批行为进行规范、监督和管理，对行政审批窗口工作人员进行教育、培训、管理和绩效考核。

（六）负责对公共服务、便民服务、公共资源交易和中介服务进行规范和管理。

（七）负责推进行政审批、公共服务、中介服务和公共资源交易信息化建设。

（八）组织协调全区“放管服”改革工作，指导、督促贯彻落实国家、省、市关于“放管服"改革重要领域、关键环节重大政策措施，承担区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的日常工作。

（九）组织制定发展规划和年度工作要点；推动健全信用法规制度和标准体系；负责区级信用信息数据库、共享平台和网站建设，推动信用信息的汇集、交换、共享和应用；负责守信联合激励和失信联合惩戒制度建设和工作实施，建立诚信综合监督体系；组织开展失信问题专项治理；加强城市信用建设，培育和发展信用服务市场；承担区社会信用体系建设领导小组的日常工作。

（十）统筹推进全区“互联网+政务服务”工作，构建全区一体化政务服务平台。推行政务服务事项网上办理，形成管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”的政务服务管理模式； 推进全区电子证照库建设；推进全区政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通、数据共享。

（十一）承办区政府交办的其他工作。

二、机构设置

（一）办公室

负责文秘、会务、机要、信息、宣传、接待、信访、提案、保密等行政事务工作；负责党务、人事、工青妇等工作；负责局机关、所属事业单位及进驻职能部门工作人员的教育培训和绩效考核；负责局机关和所属事业单位财务和国有资产管理。

（二）法制股（现场勘验组）

负责政策法规的宣传、推动和实施工作；负责执法决定法制审核工作；负责机关推进依法行政综合工作；承担行政复议、行政赔偿和行政诉讼的有关工作；负责行政执法工作的监督、指导和协调；承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作；负责许可程序、工作制度确认和合法性审核。负责优化审批流程、提升审批效能工作；牵头负责现场勘查、技术论证和社会听证等工作；负责行政许可收费管理；负责局机关及所属事业单位和进驻职能部门的监督检查；负责许可、监管信息共享和信用管理工作。

负责对公共资源交易目录内的项目进场情况进行监督检查；对协助有关部门对交易活动实施监督；受理对区公共资源交易中心的投诉并会同有关部门调查处理。会同有关部门拟定公共资源市场规则和制度并监督执行；负责公共资源交易中心规范性文件的合法性审查报送及备案报送。承担其他相关法律事务工作。负责纪律检查和行政监察工作；对交易项目实施全程电子监察，纠正交易过程中监察对象的违规行为。

负责建立和维护行政审批评审专家库；负责对进入审批程序的项目进行实地勘验或组织、协调专家进行勘验。依据相关审批业务处（室）出具的踏勘或验收申请表（含勘验事项名称、勘验时间、内容及标准、是否需抽取专家等内容）进行现场勘验或组织、协调相关领域专家进行踏勘、评审、验收；负责对需要现场勘验的审批事项确定勘验时间，调取专家及专业人员，组织联合勘验与协调；负责汇总整理勘验或专家评审意见并转交至相关审批业务处室；负责上述事项审批的政策制定及解读、流程梳理、办事指南编制等标准化建设工作；负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调。 

（三）经济建设审批股

负责法律法规规定的发改、财政、住建、农业、畜牧、林业、旅游等方面的行政许可事项办理。

（四）社会事务审批股

负责法律法规规定的教育、体育、卫生和计生、民政、人社、民族宗教、食品、药品等方面的行政许可事项办理。

（五）市场准入审批股

 负责法律法规规定的企业、个体工商户、农民专业合作社、股权出质等方面的行政许可事项办理。

（六）政务服务管理股（“放管服”改革协调小组）

负责组织拟订全区“放管服”改革相关法规制度和政策性文件；负责沟通协调区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组各专题组、保障组工作；组织开展“放管服"改革重大问题调查研究；组织各专题组、保障组统筹研究推进全区“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，协调推动解决重点难点问题；联系主管部门组织新闻媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作；指导区“放管服”改革工作，督促各部门落实改革措施；承担区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的日常工作。

负责研究制定全区社会信用体系建设的法规制度、发展规划和年度工作要点；推动全区社会信用体系建设；推动全区社会信用体系建设规范化、标准化；负责区级信用信息数据库、共享平台和网站建设，推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用，负责守信联合激励和失信联合惩戒制度建设和工作实施，建立诚信综合监督体系；组织开展失信问题专项治理；加强城市信用建设，培育和发展信用服务市场；承担区社会信用体系建设领导小组办公室的日常工作。

负责统筹推进全区“互联网+政务服务”工作，建设全区一体化在线政务服务平合；推进全区在线政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，推动各级政务服务事项网上办理，打破“信息孤岛”，实现互联互通；牵头负责政务服务数据采集、汇聚和开放共享工作，建设全区政务平台事项库，编制公开政务数据资源目录并及时动态更新，推进政务服务同一事项，同一编码，同一网上技术规范；负责全区电子证照库建设和管理；指导政务服务平台和公共资源交易电子服务系统建设。