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呼和浩特市行政审批和政务服务局

呼和浩特市行政审批和政务服务局

联系人:韩文相 ,党组书记、局长

联系电话:0471-5332000、0471-5332111

官方网址:点击进入官网

办公地址:呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号

办公时间:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(节假日、公休日除外)

政务咨询

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呼和浩特市行政审批和政务服务局职能信息

一、抓住审批管理这个关键环节,大力改革行政管理体制和权力运行机制

行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口,也是加强政务服务建设的核心内容。这方面,我市一直是自治区的先行者和引领者。2009年,时任国家副主席的习近平总书记来我市考察,专门前往市政务服务中心,实地察看中心改革运行情况,对我市行政审批制度改革工作给予了充分肯定和赞赏,并在中央政研室简报《呼和浩特市创新政务服务的做法和启示》一文上作出重要批示,全市政务服务工作者感到极大鼓舞。此基础上,我市持续突出“改革”主题,不断突破和创新。

2018年市委市政府着眼发展,站位全局,抢抓改革机遇,在全区率先开展相对集中行政许可权改革试点,在市级层面撤销政务服务中心,成立行政审批和政务服务局打破传统的“分散审批”模式,选择群众最关注、条件最成熟、申请量较大的领域,分期分批划转21个市级部门的144项行政权力事项,其中行政审批125项,约占全市审批事项总数的60%实行“一枚印章管审批”,推动审批服务集约化对行政审批制度进行了一场“深刻的变革”。

通过对管理体制的调整,在市级层面实现审批权力从“平台整合”到“实体承办”、从“局部程序集中”到“全面权责集中”的转变和创新,构建了审管分离、事权集中、审批高效、监管有力的现代政府治理新模式。

二、扎实推进平台建设,推动服务渠道多元化

政务服务平台是政府提供政务服务的重要载体,我们在服务平台建设上下了很大功夫,持续加强线上线下业务协同和信息融合

【完善政务服务实体大厅】2019年10月,我市新的综合服务大厅建成投入使用,共进驻21个部门,设170个窗口,可办理261项审批服务事项,企业群众“只进一扇门、办成百件事”大厅服务功能不断优化提供免费证照复印和邮政寄递服务,建立了24小时不打烊自助服务专区,设置各类自助服务终端30余台,企业群众可随时办理驾照、身份证、营业执照登记等服务配套建设了1000余停车位,有效解决办事群众停车难问题。

优化窗口服务,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式“多头受理”为“一口受理”根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置,变群众来回跑窗口为“一件事找一个部门”、“一事跑一窗”。采取制度性、规范化的措施,把以人为本、真诚服务的要求贯穿于各个环节。强调过手就是责任,实行首问负责制,第一个被问到的工作人员必须热情周到、耐心细致地回答,帮助申请人准确知晓办事程序和要求;实行一次告知制,通过政务公开或现场解答等方式,将前置条件、审批要件一次性告知申请人;实行限时办结制,审批事项严格按照承诺时限办结,通过预约服务、延时服务等方式,确保随到随办、急事急办,办完为止。打造了“审批有速度,服务有温度”的窗口文化一名干部荣获全国“人民满意的公务员”荣誉称号

【做实政务服务网上平台】2017年,我们按照“平台+数据+应用”的思路,牵头建设了全市线上政务服务平台,投资2698万元平台包含14个业务子系统,以及市、旗县区、乡镇(街道)多层级应用。包含“查、看、问、办、评”五项基础功能,涵盖各级各类事项3700余项,市级政务服务网进驻部门26个,其中市级政务服务网进驻部门28个,提供服务包括设立变更、准营准办、职业资格、规划建设、交通出行、文化体育、医疗卫生等方面事项共计472项,依申请政务服务事项综合网办率94%

推进政务服务向移动端延伸,依托于全区一体化政务服务平台移动端“蒙速办”,完善呼和浩特站点功能,接入公积金查询、不动产信息查询、施工许可证查询等各类便民应用45项。同时大力推广“呼和浩特政务服务”微信公众服务号,实现与一体化政务服务平台数据实时同步,提供办事指南、在线评价、进度查询、在线咨询和网上申报等功能,目前关注用户37万人,已逐步成为内蒙地区最具影响力的政务微信公众号。

【整合政务服务热线平台】本着“集约、规范、便民、高效”的原则,全面整合我市现有政民互动渠道,建立集咨询、服务、救助、信息汇集分析、协调督办为一体的“12345”为民服务热线平台,积极组建“12345”市级政务服务热线话务中心,初设坐席80个、预留坐席50个部署建设“市12345”网上政务热线服务平台,开通市12345政务在线APP、微信公众号等全媒体服务窗口,让群众在指尖上感受政务服务带来的便利,推动“市12345”由“热线”向“在线”跨越建立统一、权威、高效的12345为民热线服务体系,做到一体化统筹设计、智能化服务升级、标准化规范运转形成“一号对外、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”工作机制,做到“事事有回音,件件有答复”

三、聚力优化营商环境目标,落实重点改革任务

作为政务服务部门,我们是真正“零距离”地为企业和群众服务,在落实市委优化营商环境工作部署中,我们立足职能定位,明确提出了站头排、打头阵、担主责、当主力的总体要求。围绕营商环境指标测评,精准发力,力求在重要领域和关键环节实现新突破打造“办事不求人、项目能落地”的营商环境

【深入推进企业开办便利化改革】。开办是企业的起点,政府有效率,企业有活力。压缩企业开办时间,有利于企业以最便捷的方式、最小的成本、最短的时间,快速进入市场,赢在起跑线上。我们在大厅设立了企业开办服务专区,整合设立登记、发票申领、社保登记等功能,并加强现场辅导、帮办。将注册登记由“先证后照”改为“先照后证”,简并现场登记环节全面开展全程电子化登记实现了申请、受理、审核、发照、公示全流程网上办理2019年10月以来,我市企业开办时间已由5个工作日压缩至3个工作日内,今年将全力实现1.5个工作日的目标。

【全面开展工程建设项目审批制度改革】在实践中,许可事项最多、审批链条最长的莫过于工程建设项目。去年,按照“全流程、全覆盖”要求,我市制定出台改革配套制度46项,分类制定完成了六类审批流程图进一步明确部门职责,明细工作规程。大力精简审批事项和环节,先后削减审批事项13项,简化办理环节33项,合并办理事项19项,实现流程再造

线下设立“工程建设项目审批受理专区”,专区内分别设立了“一窗受理”窗口、“咨询服务”窗口、“帮办代办”窗口和“水、电、气、暖”公共服务报装窗口,原来需要跑25个部门办事,变为现在的“一站式”集成服务。同时,安排专人为企业提供业务指导和帮办服务。

线上整合建成覆盖全市各有关部门和旗县区、开发区的工程建设项目审批管理系统进驻审批单位88家,审批人员500余名其中市本级23家,含4个公共服务企业和4家审图机构。所有新建项目全部在平台上运行,今年上半年,实现审批时间压缩至90个工作日以内。改革工作受到了上级部门的充分肯定,自治区工改第一次经验交流现场会,也将于近期在我市召开。

结合我市地处北方严寒地区土建施工期每年仅为6个月的实际,行了工业投资项目“拿地即开工”审批模式,比传统审批模式开工时间平均提前3个月,为企业早建设、早投产、早见效创造了极大的便利条件

树立全市政务服务“一盘棋”的理念,提升政务服务整体水平】。

(一)组织开展权力“瘦身”和政务服务“三减一增”工作

加大简政放权力度,通过行政权力取消下放和执法重心下移,对行政权力重新进行调整和归位,动态调整市本级权力清单、责任清单,做到“还权于基层”。

以压减办理时限为核心,对办理环节、办理材料等方面再压减。实行分类管理,提高即办件比例,对专业性不强、不需对申报材料进行实质性核查的简单事项全部实行即来即办。目前我局审批事项累计减少环节393个、要件616份,压缩了76%的办理时间。增加审批服务透明度,公开内容覆盖权力运行全流程、审批服务全过程,公开载体更加便民,公开效果更加明显。广泛开展代表委员走流程、媒体公开日活动,邀请人大代表、政协委员和媒体朋友全程体验服务流程,对政务服务进行长期监督。

(二)拉高标杆,对标对表,打造“十个一”首府政务服务品牌

积极发挥好“放管服”改革牵头作用,对标先进省市,以打造“十个一”政务服务品牌为抓手推动政务服务线上线下深度融合。

一是深化行政审批“一章办”。在完善市级改革工作的基础上,推进9个旗县区组建“行政审批和政务服务局”,指导机构设置、事项划转、人员划转、运行管理等,实现市域统筹,上下对应。二是推进线上集中“一网办”。拓展网上办事广度和深度,实现办理事项“应上尽上、全程在线”。三是推进政务服务“一门办”。对照各部门调整后的权责清单,按照“应进必进”要求,各部门承担的依申请政务服务事项全部进驻政务服务大厅办理四是推行高频事项“一次办”。通过全面公开事项标准化内容、网上申报、网上预约、网上预审、电话咨询、帮办代办、快递送达等措施,基本实现“最多跑一次”或“不见面”审批。五是推行政务服务“一窗办”。全面推行“前台受理、后台审批、一口出件”、“一套标准、一张表单”的审批服务模式。六是推行多项业务“一号办”。推进电子材料信息共享复用,逐步实现个人和企业只需一张身份证、一张电子营业执照即可申办相关事项。七是实现高频事项“一城办”。通过标准化建设,统一申办材料和程序,办事人可以在市区内不同区域办事窗口就近申请办理。八是推行关联事项“一链办”。按照“办成一件事”的思路整合优化流程,推出100个“主题套餐”,推广“一张表单”申报,进一步压缩办理时限。九是推出营商环境政策 “一栏宣”。在门户网站开通专栏,统筹做好政策宣传解读十是推行便民事项“一掌办”,推广“蒙速办”APP,接入公积金业务、不动产登记、地铁扫码、生活缴费等高频应用服务,推动更多事项向移动端延伸。

(三)“向科技要管理”,全面推行政务服务“好差评”

习近平总书记强调,“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新”。全面推行政务服务“好差评”,为利用大数据等科技手段推进政府职能转变和“放管服”改革打开了一扇窗口。

政务服务好不好、能否真正解决问题,人民群众感受最直接、最有发言权。去年12月,我市好差评系统已与自治区实现对接,线上通过政务服务网、蒙速办APP、短信,线下通过评议器等方式进行评价,综合服务大厅内实现评价渠道全覆盖,9个旗县区也已实现线上全覆盖,建立了评价、反馈、整改、监督全流程闭环运转的“好差评”工作体系,“小信息”汇成“大数据”,帮助我们全面及时准确了解企业和群众对政务服务的感受和诉求,接受社会监督,有针对性地改进政务服务,提升政府工作效能。截止目前,汇聚评价数据1.1万余条,满意度达99%以上。

(四)落实市委“作风建设提升年”工作部署,转作风、优环境、勇担当

4月20日,全市“转作风、优环境、勇担当”工作动员会后,当天晚上第一时间向全局干部职工传达学习,按照“七破七立”的要求,深入开展作风整顿。以“永远在路上的执着”把作风建设抓常、抓细、抓实。进一步加强人员管理,严肃工作纪律出现服务态度和业务水平问题的,对聘用人员,第一次警告,第二次开除;对机关人员,第一次警告,第二次抄写1万字笔记,第三次离岗培训,考试合格后重新上岗。持续正风肃纪,对“吃、拿、卡、要”零容忍,以队伍的风清气正助力政务服务环境的优化。

(五)全力做好疫情防控常态化下政务服务工作

疫情发生以来,我局积极投身首府疫情防控工作,第一时间研究部署,及早谋划、提前行动、周密安排办事大厅防控工作。

一是开辟审批“绿色通道”,大力推行不见面审批通过网上办理、电话预约、代办和免费邮寄资料等方式,有效降低了办事群众聚集和人员流动。安排专人值守,开通24小时值班电话,积极响应群众的办事需求,疫情防控初期,针对消杀产品紧缺的情况,主动加强与生产企业联络,联合市场监管、工信、应急、卫生等部门,全面推行“承诺制”,为企业生产运营开辟“审批绿色通道,采取“容缺受理”“帮办审批”等方式,短时间内完成 14家消杀企业的生产许可和消毒卫生许可审批,并协助企业办理相关手续并进行消毒产品规范性生产指导有力保障我市防疫物资需求

二是启动“集中审批月”活动,助力项目复工复产。依托呼和浩特市政务服务网工程建设项目审批管理平台,充分发挥信息数据平台的技术优势,开通项目审批绿色通道,确保项目审批不减速、不断点、不漏项,助力项目落地开工。3月,启动全市2020年重点项目开工“集中审批月”活动进一步推进重大项目审批办理速度,对全市266个重点项目进行逐一沟通,精准梳理出103个重点项目的审批堵点、难点问题,分解审批责任,落实审批部门,承诺办结时限。采取“一企一档、一事一号”管理模式,分两批对74个事项进行审批,现已办结销号60项。

领导信息

韩文相 党组书记、局长:主持全面工作,分管放管服改革推进科、网络建设管理科、业务指导科、机关党委、工改办。

赵九龙 党组成员、副局长:协助局长工作,分管人事科、市场准入科、农林水事务科、勘验一科、勘验二科和评审论证中心。

徐小杰 党组成员、副局长:协助局长负责日常工作,分管办公室、受理科、立项投资科、建设项目科、督查科和综合服务中心,负责财务和大厅管理工作。

李少莉 副局长:协助局长工作,分管政策法规科、交通城管科、文教卫体科、公共事务科,负责帮办代办工作。

方天力 二级调研员:协助局长做好放管服改革推进科、网络建设管理科、业务指导科、机关党委、工改办工作。


呼和浩特市行政审批和政务服务局领导简介

呼和浩特市政务服务网入口
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为深入推进“放管服”改革,加快转变政府职能,建设良好的营商服务环境,按照国务院办公厅《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》要求和自治区政府推进。。。
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系统功能 本系统提供全国企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体信用信息的填报、公示和查询服务。 1、查询市场主体信用信息,输入名称或注册号进行查询。系统支持按名称的关键词模糊查询,一次最多显示50条记录。对于无效的查询条件,将不会显示查询。。。
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为推进社会信用体系建设,对失信被执行人进行信用惩戒,促使其自动履行生效法律文书确定的义务,根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,最高人民法院制定了《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,自今日起向社会开通“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台,社会各界通过该平台查询全国法院(不包括。。。
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●被列入经营异常名录是什么原因 有四种情形: 1、因未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的;列入经营异常名录。 2、因通过登记的住所或者经营场所无法联系的;列入经营异常名录。 3、因未在工商行政管理部门依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定责令的期限。。。
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呼和浩特市行政审批服务局正式挂牌,这标志着呼和浩特市行政审批制度改革又迈出新的步伐。 据了解,开展相对集中行政许可权改革是当前深化“放管服”改革、推动政府职能转变的一项重要举措,将有利于推进政府职能转变,创新行政审批方式,提高行政审批效率,节省行政审批资源,加强事中事后监管。。。
呼和浩特海关
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