长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心

首批进驻长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心的窗口部门共26个、集中办理的行政审批事项和公共服务事项共277项，包括行政许可事项257项、行政确认事项5项、行政备案事项7项、其他行政权力事项5项和公共服务事项3项。按照“两集中、两到位”工作要求，鉴于各部门和单位集中办理事项涉及的服务主体、年业务量及人力资源使用效率，设置常驻窗口、并联审批窗口和综合窗口三种类型。

（一）设常驻窗口6个。有经常性业务且办件频率高的部门在“中心”设立独立的办事窗口，选派人员进驻窗口集中办理部门审批事项和服务事项。常驻窗口部门有：长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心市场监管局、长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心卫计局、长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心民政局、长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心国土局、长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心住建局、长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心海渔局。

1.长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心市场监管局承办事项有个体工商户注册登记、变更登记、注销登记、食品销售许可、办理组织机构代码证书和IC卡等共18项。

2.长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心卫计局承办事项有公共场所卫生许可、再生育审批等共13项。

3.长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心民政局承办事项有公民婚姻登记、老年证办理、老年人长寿津贴发放等共9项。

4.长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心国土局承办事项：土地登记、集体建设用地审核、建设项目用地预审等共17项。

5.长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心住建局承办事项：房屋产权登记、商品房预售许可证明核发、房地产开发项目经营权核准等共4项。

6.长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心海渔局承办事项：国内渔船检验证书核发、渔业船舶登记等共13项。

（二）设并联审批窗口1个。针对在一定阶段内需由多个部门分别实施的具有关联性行政审批事项，实行由牵头部门统一负责一次性告知、接收、转送申请材料，各相关审批部门在接到牵头部门的通知后，主动联系申请人，指导填报表格，在承诺时限内提出审批意见。在并联审批窗口办理事项涉及的部门有：县市场监管局、县发改局、县住建局、县农水局、县安监局、县环保局、县气象局、县公安局、县住建局、县科技局、县财政局。

（三）设综合窗口1个。针对审批事项单一、业务量较小、办理时间相对集中的事项，原则交由该窗口工作人员受理后，通知各相关承办部门办理，事项办结后相关部门再将办结件返回“中心”。在综合窗口办理事项涉及的部门有：县委办、县政府办、县统战部、县编办、县财政局、县住建局、县农水局、县安监局、县环保局、县教体局、县经信局、县文广新局、县档案局、县残联。

经县政府同意设立部门大厅的县公安局、县交通局、县人社局三个部门的行政审批事项和公共服务事项在本部门大厅集中办理。受场地限制、现场勘探、考试发证等因素制约，县海洋与渔业局的渔业船舶进出渔港签证审核事项、县农林水务局的农业机械驾驶证核发、续展、增驾和动物及动物产品检疫等事项在其部门具有行政审批职能科室集中办理。县国税局和地税局要根据国家税务总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0）版》的工作要求，采取统一办税大厅或互派人员进驻等方式，加快推进办税场所整合和规范化建设，为纳税人提供便捷高效服务。

附件：1.首批进驻中心大厅的集中办理事项统计表

2.首批进驻部门大厅的集中办理事项统计表

附件1

首批进驻长岛海洋生态文明综合试验区政务服务中心大厅的集中办理事项统计表
序号	单位名称	办理事项	事项名称	事项类别
1	市场监管局 （共18项）	1	个体工商户注册登记、变更登记、注销登记	行政许可
		2	广告经营登记	行政许可
		3	个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记	行政许可
		4	合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记	行政许可
		5	公司（企业）名称预先核准	行政许可
		6	户外广告登记	行政许可
		7	公司（企业）设立、变更、注销登记	行政许可
		8	农民专业合作社设立登记、变更登记、注销登记	行政许可
		9	食品销售许可	行政许可
		10	餐饮服务许可	行政许可
		11	制造（非重点管理范围内的）、修理计量器具许可	行政许可
		12	计量检定员资格核准	行政许可
		13	专项计量授权	行政许可
		14	计量标准器具核准	行政许可
		15	提供餐饮服务的食品摊贩备案	行政备案
		16	学生小饭桌备案	行政备案
		17	企业产品执行标准登记、备案	行政备案
		18	办理组织机构代码证书和IC卡	行政确认
2	海渔局 （共13项）	1	海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核	行政许可
		2	国内渔船检验证书核发	行政许可
		3	渔业船舶登记	行政许可
		4	水产苗种生产审批	行政许可
		5	水域、滩涂养殖审核	行政许可
		6	渔业港口经营审查	行政许可
		7	渔业捕捞审核	行政许可
		8	国家二级保护水生野生动物特许捕捉审查	行政许可
		9	因教学科研确需在无居民海岛采集生物和非生物样本审批	行政许可
		10	船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物审批	行政许可
		11	在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业审批	行政许可
		12	运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境审查	行政许可
		13	水产苗种检疫	行政许可
3	卫计局 （共13项）	1	供水单位卫生许可	行政许可
		2	放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告审核、放射防护设施竣工验收	行政许可
		3	设置医疗机构审批	行政许可
		4	医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记	行政许可
		5	医师执业注册及变更注册	行政许可
		6	公共场所卫生许可	行政许可
		7	再生育审批	行政许可
		8	医疗保健机构从事母婴保健技术服务许可	行政许可
		9	从事母婴保健技术服务许可	行政许可
		10	放射诊疗许可	行政许可
		11	护士执业注册及延续注册	行政许可
		12	乡村医生执业注册	行政许可
		13	计划生育技术服务人员执业证书核发	行政许可
4	民政局 (共9项)	1	社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准	行政许可
		2	民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准	行政许可
		3	养老机构设立许可	行政许可
		4	建设殡仪服务站、骨灰堂审批	行政许可
		5	建设公墓审核	行政许可
		6	设置农村村民公益性墓地审批	行政许可
		7	公民婚姻登记	行政确认
		8	老年证办理	公共服务
		9	老年人长寿津贴发放	公共服务
5	国土局 （共17项）	1	集体建设用地审核	行政许可
		2	建设项目使用国有建设用地审查	行政许可
		3	建设项目用地预审	行政许可
		4	建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查	行政许可
		5	以划拨方式取得的土地使用权转让审查	行政许可
		6	依法改变国有土地建设用途审查	行政许可
		7	国家秘密基础测绘成果使用审批	行政许可
		8	农民集体建设用地使用权转移审查	行政许可
		9	农村村民住宅用地审核	行政许可
		10	临时用地审批	行政许可
		11	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查	行政许可
		12	建设项目使用国有未利用土地审查	行政许可
		13	改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查	行政许可
		14	采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记	行政许可
		15	申请划定矿区范围	行政许可
		16	关闭矿山审批	行政许可
		17	土地登记	行政确认
6	住建局 （共48项）	1	建设用地规划许可证核发（含临时建设用地规划许可证核发）	行政许可
		2	建设工程规划许可证核发、变更（含临时建设工程规划许可证核发）	行政许可
		3	以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书审核	行政许可
		4	建筑工程施工许可证核发	行政许可
		5	历史建筑原址保护措施审批	行政许可
		6	在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	行政许可
		7	乡村建设规划许可证核发	行政许可
		8	对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	行政许可
		9	因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批	行政许可
		10	新建石油天然气管道防护方案审批	行政许可
		11	石油天然气管道保护范围内特定施工作业审批	行政许可
		12	结合民用建筑修建防空地下室审批	行政许可
		13	防空地下室易地建设审批	行政许可
		14	开发利用人防工程和设施审批	行政许可
		15	人防工程拆除审批	行政许可
		16	单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批	行政许可
		17	人防警报设施拆除审批	行政许可
		18	商品房预售许可证明核发	行政许可
		19	房地产开发项目经营权核准	其他行政权力
		20	房屋产权登记	行政确认
		21	商品房预售合同登记备案	行政备案
		22	燃气供应许可证核发	行政许可
		23	城市大型户外广告设置审核	行政许可
		24	挖掘城市道路审批	行政许可
		25	在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核	行政许可
		26	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	行政许可
		27	在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批	行政许可
		28	依附于城市道路建设各种管线、线杆等设施审批	行政许可
		29	临时占用城市道路	行政许可
		30	城市规划区内设置雕塑审核	行政许可
		31	在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内搭建建筑物、构筑物和堆放物品审批	行政许可
		32	燃气经营者停业、歇业审批	行政许可
		33	燃气经营者改动市政燃气设施审批	行政许可
		34	新建、改建、扩建燃气工程项目审查	行政许可
		35	供热经营许可证核发	行政许可
		36	供热企业停业许可	行政许可
		37	污水排入排水网许可证核发	行政许可
		38	因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施审批	行政许可
		39	城市桥梁上架设各类市政管线审批	行政许可
		40	特殊车辆在城市道路上行驶审批	行政许可
		41	临时占用城市绿地审批	行政许可
		42	砍伐城市树木审批	行政许可
		43	迁移城市古树名木审核	行政许可
		44	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	行政许可
		45	拆除城市环境卫生设施审批	行政许可
		46	因教学、科研以及其他需要在城市规划区内饲养家畜家禽审批	行政许可
		47	城市建筑垃圾处置核准	行政许可
		48	燃气经营许可证核发	行政许可
7	发改局 （共5项）	1	权限内企业投资项目核准	行政许可
		2	权限内外商投资项目核准	行政许可
		3	依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准	行政许可
		4	权限内固定资产投资项目节能评估和审查	行政许可
		5	粮食收购资格认定	行政许可
8	农水局 （共41项）	1	建设项目水资源论证报告书审批	行政许可
		2	取水许可	行政许可
		3	水利基建项目初步设计文件审批	行政许可
		4	生产建设项目水土保持方案审批	行政许可
		5	生产建设项目水土保持设施验收	行政许可
		6	水工程建设规划同意书审查	行政许可
		7	河道、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内工程建设方案审查	行政许可
		8	利用大坝坝顶、河道的堤顶、戗台兼做公路许可	行政许可
		9	河道管理范围内采砂等活动审批	行政许可
		10	蓄滞洪区避洪设施建设审批	行政许可
		11	城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核	行政许可
		12	农村集体经济组织修建水库审批	行政许可
		13	在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查	行政许可
		14	动物防疫条件合格证核发	行政许可
		15	农作物种子经营许可（审核）	行政许可
		16	采集农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审查	行政许可
		17	食用菌菌种生产经营许可（审核）	行政许可
		18	种畜禽生产经营许可（审核）	行政许可
		19	农作物种子生产许可（审核）	行政许可
		20	兽药经营许可证（除兽用生物制品）核发、换发	行政许可
		21	动物诊疗许可证核发、变更（换发）	行政许可
		22	兽医师执业注册	行政许可
		23	生鲜乳收购许可证核发	行政许可
		24	生鲜乳准运证明核发	行政许可
		25	蚕种生产、经营许可审核	行政许可
		26	供水企业停止供水审批	行政许可
		27	供水企业停业歇业许可	行政许可
		28	大中型水库移民后期扶持直补资金季度验证	公共服务
		29	林木采伐许可证核发	行政许可
		30	木材经营加工审批	行政许可
		31	临时占用林地审批	行政许可
		32	木材运输证核发	行政许可
		33	林业植物检疫	行政许可
		34	占用、征用林地审核	行政许可
		35	修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批	行政许可
		36	林木种子生产许可（审核）	行政许可
		37	林木种子经营许可（审核）	行政许可
		38	运输、邮寄、携带国家和省非重点保护野生动物或者其产品出县境或省境审批	行政许可
		39	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	行政许可
		40	森林防火期内林区用火审核	行政许可
		41	森林高火险期内进入森林高火险区审核	行政许可
9	安监局 （共7项）	1	危险化学品经营许可证核发	行政许可
		2	烟花爆竹经营许可证核发	行政许可
		3	建设项目职业病危害预评价报告审核、防护设施设计审查及防护设施竣工验收	行政许可
		4	非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业安全生产许可证核发	行政许可
		5	职业卫生技术服务机构资质（丙级）审核	行政许可
		6	工业建设项目安全审查	其他行政权力
		7	建设项目安全生产条件论证报告备案	行政备案
10	环保局 （共6项）	1	建设项目环境影响评价文件审批	行政许可
		2	建设项目环境保护设施竣工验收	行政许可
		3	排污许可证核发	行政许可
		4	危险废物经营许可证核发	行政许可
		5	夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业证明核发	行政许可
		6	拆除或闲置污染防治设施审批	行政许可
11	气象局 （共2项）	1	防雷装置设计核准	其他行政权力
		2	防雷装置竣工验收核准	其他行政权力
12	公安局 （共3项）	1	公众聚集场所消防安全检查合格证核发	行政许可
		2	建设工程消防设施竣工备案	行政备案
		3	建设工程消防设计备案	行政备案
13	科技局 （共2项）	1	建设工程抗震设防要求确定	行政许可
		2	地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目审批	行政许可
14	县委办 （共1项）	1	涉及国家秘密的企业信息公示审批	行政许可
15	政府办 （共3项）	1	设立宗教活动场所审核及宗教活动场所登记	行政许可
		2	宗教活动场所内新建、改建、扩建建筑物审批	行政许可
		3	宗教团体成立、变更、注销审查	行政许可
16	统战部 （共1项）	1	华侨回国定居审核	行政许可
17	编办 （共1项）	1	事业单位法人登记（备案）、变更登记、注销登记（备案）	行政许可
18	财政局 （共2项）	1	中介机构从事会计代理记账业务审批	行政许可
		2	会计从业资格证书核发	行政许可
19	经信局 （共4项）	1	电力设施保护区内施工作业的审批	行政许可
		2	权限内外商投资企业设立审批	行政许可
		3	加工贸易业务和内销审批（重点敏感商品和关税配额商品除外）	行政许可
		4	企业技术改造投资项目核准	行政许可
20	教体局 （共7项）	1	经营高危险性体育项目许可	行政许可
		2	举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批	行政许可
		3	教师资格认定	行政许可
		4	校车使用审查	行政许可
		5	临时占用公共体育设施审批	行政许可
		6	举办健身气功活动及设立站点审批	行政许可
		7	义务教育段学生转学核准	其他行政权力
21	文广新局 （共20项）	1	设立互联网上网服务营业场所经营单位审批	行政许可
		2	举办营业性演出审批	行政许可
		3	设立文艺表演团体审批	行政许可
		4	设立娱乐场所审批	行政许可
		5	印刷经营许可证核发（出版物除外）	行政许可
		6	设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位审批	行政许可
		7	从事出版物零售业务许可	行政许可
		8	建立城市社区有线电视系统审批	行政许可
		9	安装和使用卫星地面接收设施审核	行政许可
		10	电影放映经营许可证核发	行政许可
		11	改建、拆除电影院和放映设施审批	行政许可
		12	国有文物保护单位改变用途审核	行政许可
		13	文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核	行政许可
		14	在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审核	行政许可
		15	文物保护单位及未 核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批	行政许可
		16	利用不可移动文物举办展览、展销、演出审核	行政许可
		17	文物保护单位原址保护措施审批	行政许可
		18	应由县级部门立项审批或涉及不可移动文物的基本建设工程项目立项、选址审批	行政许可
		19	典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的审查	行政许可
		20	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	行政许可
22	档案局 （共1项）	1	向国家档案馆以外的单位或个人出卖集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案审批	行政许可
23	残联 （共1项）	1	残疾人证办理	行政确认