黄南州政务服务监督管理局(原州政府行政服务和公共资源交易中心)

2019年3月8日，黄南州政务服务监督管理局正式揭牌，副州长肖飞虎、局长李海波出席并揭牌。
    黄南州政务服务监督管理局揭牌成立，标志着我州政务服务再起航、开启新征程，通过打破部门界限，构建起系统完善、科学规范、运行有效的审批制度服务体系，积极构建公共资源交易综合监管长效机制，加紧落实公共资源交易管理制度、规范操作流程和服务标准监督实施。紧紧围绕省委省政府提出的“打造一网全贯通、事项全覆盖、流程全优化、承接全落地的市(州)、县、乡三级便民服务体系，推动政务服务‘一张网’、省市(州)县乡村五级联通”的新要求，深入推进“放管服”改革和转变政府职能各项决策部署，推动全州政务服务工作上水平、提效能，强化服务意识，创新服务方式，持续开展减证便民行动，大力发展“互联网+政务服务”，努力提高行政办理效率，为减少审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理扫清了障碍，有利于进一步提高政府管理水平，方便企业群众办事，推进政务服务各项工作再上新台阶。

黄南州政务服务监督管理局原原黄南州政府行政服务和公共资源交易中心（以下简称中心）为深化“放管服”改革，坚持“应进必进”的原则，按照“一个窗口受理、一站式审批”的运行管理模式，扎实推进“一优两高”战略目标，加强政务服务，转变政府职能，设立服务窗口，为广大人民群众和企业提供优质、便捷、高效而设置的综合性服务大厅。

中心于2015年11月底组建，2016年4月8日正式挂牌运行，为州政府派出的副县级行政机构，核定编制6人，内设办公室1个科室。主要承担全州州本级行政审批和公共服务事项、公共资源交易、全州政务公开、州政府“12345”民生服务热线等4项职能。

中心在原行政服务大厅设施基础上升级改造而成，建筑面积720平方米，投资562万元，现有21个职能部门进驻，对外办理行政审批事项79项,设立人社和公安两个分中心。对外办事窗口14个，工作人员21人，其中：发改委、经信、市场监管局、税务局、民政、环保、住建、国土、林业、农牧、交通运输、水利、文体广电、综合窗口（包含民宗委、国安局、食药局、卫计委、地震局、教育局、编办、无委会、司法局）等窗口。综合窗口大厅内设查询服务台、行政效能电子监控室、等候区等配套功能区，并提供电子叫号排队系统等便民服务。

中心推行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口服务的“四个一”运行模式，以利民、便民为目的，以法律法规为准绳，注重简化办事程序，缩短办理时限，通过统一受理、数据共享、流程关联，打破以往多部门、跨部门串联审批，实现企业注册的联合审批。中心内部建设网络化办公系统，并与州政务外网、互联网联通，建立覆盖重点审批事项的一站式办理和网上行政审批、内部电子监控系统，实现集中监管。通过信息化的手段，利用现代化信息技术，打造智能化管理模式,实现政务服务、企业注册、便民服务的“集约化、一体化、阳光化、智能化”模式。

中心努力打造以“便民、高效、廉洁、规范”为核心内涵的品牌服务，以快捷的办事效率和温馨的服务方式，着力打造党政放心、群众满意、企业信任、社会支持的阳光平台，将以一流的标准、一流的管理、一流的服务、一流的效率目标，为促进“五个黄南”的建设而积极努力。

主要职责
（一)负责指导和协调全州政务服务和公共资源交易工作，研究提出加强和规范政务服务及公共资源交易市场管理的意见和措施。
（二）负责对州级部门进驻中心办理事项的组织协调和监督管理；优化进驻中心的审批和公共服务事项的操作规程。
（三）负责中心政务、电子化交易、监控等信息化建设、应用和维护工作。
（四）负责全州政务公开、行政服务、公共资源交易业务培训工作；负责对进驻中心“窗口”工作人员日常管理及考核工作。
（五）负责受理行政服务、公共资源交易等事项的投诉举报，配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。
（六）贯彻执行国家和省、州有关法律法规以及公共资源交易相关规则，制定交易市场管理制度。
（七）负责依法办理工程建设项目招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购等公共资源交易业务；协调相关职能部门依法对交易各方、中介机构的进场交易进行资格核验。
（八）负责为各类公共资源交易活动提供设施完备、服务规范的场所；建立公共资源交易信息平台，收集、存贮和发布各类公共资源交易信息。
（九）负责维护公共资源正常交易秩序，协助有关部门处理交易活动中产生的争议和纠纷。
（十）承办州政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，州行政服务和公共资源交易中心设1个内设机构为办公室。
    负责综合协调中心日常工作；机关文电、会务、机要、统计、人事管理、印章管理、后勤、综合协调、督查督办工作；负责行政审批服务窗口工作人员的管理、考核工作；负责受理并查处有关集中审批和公共资源交易方面的投诉举报工作；负责对各分中心的考核监督工作。
    负责行政审批事项集中办理和并联审批的组织、协调工作；负责行政审批事项的信息公开、网上审批以及实施电子监察等管理服务工作；负责制订和组织实施行政审批的各项管理制度；负责各部门窗口、分中心各类业务报表的统计、归档工作，以及服务对象的业务咨询工作。拟订行政审批服务工作各项制度、办事流程和管理办法并监督实施；提出行政审批服务事项进入或退出平台的意见建议；承担对行政审批服务平台的日常指导、协调、监管等工作；推进行政审批服务网上审批系统的应用；承担对州级部门办事大厅、各县行政审批服务工作的业务指导。
    负责州政府行政服务中心和公共资源交易中心机房、门户网站及网站相关应用系统的规划、建设及业务软件和硬件运维保障；负责中心服务窗口标准化管理服务体系的持续运行工作；负责中心信息公开相关工作；负责与省政府行政服务和公共资源交易中心的联接；负责指导各县服务中心建设；负责中心同步监控录像工作,档案资料及时归档；承办领导交办的其他事项。