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“最多跑一次”的衢州实践, “最多跑一次”改革应群众需求而生、为解决问题而变,坚持需求导向、问题导向、效果导向,从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破,努力做到群众到政府办事“最多跑一次是常态、跑多次是例外”,以实际行动增强人民群众实实在在的获得感。

(一)以优化服务为重点,推动“最多跑一次”改革

“最多跑一次”改革以方便群众办事为目标,进一步优化办事服务,以实际行动增强人民群众的改革获得感。

1.服务标准大规范。过去部门办事标准不一,部分条款表述含糊、难以理解,需要工作人员凭经验把关,我们对进驻中心事项进行了全面标准化梳理,编制指南,晒出清单,大幅压减自由裁量空间,实现“人人看得懂、人人会办事”。

2.服务功能大集成。按照“群众要办理一件事”设计操作流程,制定“最多跑一次”审批流程图,使各个办事环节一目了然,并固化成制度,同时配套制定“最多跑一次”实施细则和相应考核评价办法,建立了“1+12”制度体系,为“最多跑一次”改革提供了制度支撑。

3.服务流程大提升。“最多跑一次”改革,倒逼流程整合优化,涉及多个部门的一件事,若要实现“最多跑一次”,必须重新梳理优化办事流程,推进部门集成服务,形成一个全过程跑一次的办理流程。

4.办事材料大精简。开展进驻事项的标准化清理,取消无法律法规依据的申报材料,取消审批流程中出现的额外环节,即反复盖章、反复办事,取消“其他材料”等含义模糊、自由裁量权大的兜底条款。

(二)以“互联网+政务”为支撑,翻开“最多跑一次”改革新篇章

随着信息化的推进和信息孤岛的打通,群众需要提供的办事材料将越来越精简,通过在数据共享和系统对接上持续发力,让每个办事群众无论在线下还是线上都能切实享受到“最多跑一次”改革的红利。

1.全力实现数据互联互通,让群众企业“少跑腿”“零证明”。通过数据交换共享平台,推进电子证照批文库和办事材料共享库的应用,多渠道拓展数据共享来源,丰富数据共享应用场景,逐步解决信息孤岛难题,实现部门自建系统与政务服务网互联互通,降低政府行政成本和群众办事成本。

2.优化网上审批办事流程,提升网上审批技术支撑能力。建立网上政务服务评价体系,推行“网上申报、信任在先、办结核验”模式和全流程网上办事,推行证照“网上申请、快递送达”,推行网上预约、网上评价、网上支付、自助终端办理,推动各类网上便民服务集中汇聚,实现一站式服务。

3.全力打造掌上办事支撑,推动“最多跑一次”改革向移动端进军。通过事项梳理、系统对接、数据共享、流程优化等工作,依托统一政务服务APP,以群众需求为导向,从电子签名、电子证照、电子归档等多个方面进行移动端应用技术突破,形成具有统一标准、方便使用、全流程网上办理的移动端办事模式。

(三)以综合治理为抓手,推进“最多跑一次”向基层延伸

以乡镇(街道)便民服务平台为载体,推进“最多跑一次”改革向乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点延伸,实现问题在一线发现,矛盾在一线解决,服务就近提供。

1.一网覆盖。依托政务服务网将便民服务及综合治理、市场监管、综合执法等事项全部纳入,实现“受理、分析、流转、处置、督办、考核”一体化大闭环管理机制。

2.智慧联动。按照基层服务“一个口子进、一个口子出”的原则,立足于实现互联互通、资源整合,打造集中统一、信息共享、功能完善、智慧联动的业务协同平台。

3.全程代办。变乡镇(街道)便民服务中心为“同城通办分中心”,构建“分级受理、全程代理、按时办结、优质服务”的便民通道,变村(社区)便民服务中心为“政务网受理代办点”,无偿为村民代办网上申报工作,打通便民服务体系向基层延伸的“最后一公里”。


衢州市政务服务实行“网上办、掌上办”

“网上办”请登陆“浙江政务服务网”(http://www.zjzwfw.gov.cn),切换至衢州市站点,搜索相关事项进行办理;

“掌上办”请下载“浙里办APP”并进行注册登录,选择衢州市本级站点,搜索相关事项进行办理。

衢州市民在“网上办、掌上办”过程中如遇到问题,或确有需要到窗口办理的紧急事项,请拨打电话:0570--12345按8号键,并根据语音提示进行接转,市行政服务中心已安排专业人员为您进行业务办理咨询、预约和指导。

近年来,在“最多跑一次”改革中,市行政服务中心通过流程优化和数据共享,目前,除省列入不宜网上办理清单的事项外,衢州市政务服务事项100%开通网上办理,90%以上开通掌上办理。自疫情发生以来,市营商办组织专门团队对政务服务“网上办、掌上办”的业务和技术优化进行了集中攻关,近两天将陆续推出相关网上办事操作指南和视频教程,尽最大的努力为群众提供良好的“网上办、掌上办”办事体验。

机构:衢州市场监督管理局

电话:0570-3052786

地址:衢州市西区白云中大道36号

机构:衢州市税务局

电话:0570-12366,3038155

地址:衢州市新安路20号

机构:衢州市科技局

电话:0570-3010507

地址:衢州市西区三江东路53号行政7号楼605

机构:衢州市行政服务中心

电话:0570-3890177

地址:衢州市柯城区白云街道花园东大道169号

机构:衢州市柯城顺通财务咨询工作室 认证机构

电话:05703033161

地址:衢州市区太真路36号

机构:衢州市一乘代理记账服务有限公司 认证机构

电话:05703381766

地址:衢州市浙西大道30号1幢410室

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