西安坊间流传一句话，自从王永康来了之后，西安已不再是过往的西安，官员跟打了兴奋剂一样，干劲足，心劲亦很足，坊间舆论对这位新书记的评价亦是颇高。其实，归结为一点，王永康的系列举措，让西安的发展看到了希望，有了盼头……

事实上，西安的变化总是在悄然之间，譬如陕西自贸区高新功能区的工商注册速度。


以往在西安，注册一家公司需要多长时间？常规情况下走程序基本都在个把月，要是注册30家公司呢？估摸着时间也得翻个几倍吧！

粉巷君（微信ID：粉巷财经）了解到的最新情况——在陕西自贸区的核心区（高新功能区），山东华泰租赁有限公司在西安高新区设立的30家SPV公司，基本只花了一天时间完成了所有公司的资料录入、核准审批等工作。

这种效率和速度在过往的西安是较为少见的。粉巷君在这里想要谈的是“工商效率”的问题，以及西安高新区在陕西自贸区体系中的份量和成长性的问题。

30家公司，一天走完工商流程？



刚听闻这个消息的时候，粉巷君（微信ID：粉巷财经）有点懵，没有反应过来，这是神级效率吧？周围跟工商打交道的朋友颇多，注册过公司的人都知道中间的折腾劲。

起初，这家名为山东华泰租赁有限公司的企业准备在西安高新区设立30家SPV公司。

西安高新区的工商部门按照程序履行“绿色通道”，用1天时间完成了这30家公司的资料录入、核准审批等工作。

掐指一算，从前期沟通到最后给企业颁发营业执照，花费不足5天时间。

要知道这种事情放在过去，没一个多月是绝对办不下来的。

客观地说，王永康的行政效能革命给西安带来的“益处”逐渐深化，正在影响政府机关、开发区管委会的方方面面，上述案例仅是“变革中的西安故事”里的一个事例而已。

从王永康来西安之后的政策思路来看，这是一个对细节和招商很重视的干部。细节决定西安发展事业的成败，招商决定西安发展的动力。

王永康曾在多个场合强调，要当好服务企业的“店小二”，为企业送信心、送政策、送希望，用五星级服务助推招商引资取得新突破……

上述工商流程的简化和快速推进，从一定程度上而言是开发区管委会对“细节”的重视，这种流程简化的背后是形成一个高效运行的政务服务体系，而这种高效的政务服务体系对招商来的企业而言是福音和信心。


正如粉巷君（微信ID：粉巷财经）了解到的西安市委常委、高新区管委会党工委书记李毅同志，在内部的招商工作座谈会上谈及其对招商工作的态度时，将其上升到西安高新区发展的生命线的高度，“如果没有项目，我们就什么都不是！”“只要有项目需要我跑腿、需要我服务，我随叫随到！”

自贸区的“核心”，陕西最大经济增长极

当下西安这种内在的改革，让追赶超越不再停留在文件上和口中。而随着自贸区的挂牌，亦让追赶之路有了外在的推动。

陕西自贸区的方案把我国最具时代特征的开放战略和区域战略联系了起来，提出了打造内陆型改革开放新高地和西部门户城市。说得直白点，就是做西部地区先行者，发展路上的龙头和举旗者。

在粉巷君（微信ID：粉巷财经）看来，陕西自贸区划分的三个片区，有着不同的个性，但共性也是显而易见——以全球视野汇聚高端要素，培育高端产业。


且不说国际港务区片区和杨凌示范区片区，这两者在现代服务业和现代农业方面自有使命。占据了87.76平方公里的中心片区，本身在高端要素和高端产业聚集培育方面，就有着相当明显的优势。

这种优势的确立，抛开自贸区未来带来的一系列红利不谈，更确切地讲，是高新功能区的涵盖，让自贸区中心片区的定位具备了前提。

曾有人如此描述——在西安，有一种神级存在叫“西高新”。

1991年，在古城西安一个焦化厂的招待所，高新区管委会挂牌成立。这个所辖面积当时不足20平方公里的开发区，26年之后，已成为我国科技创新能力最强、科技创新服务体系最完善的国家高新区之一，也是陕西省最大的经济增长极。

物有甘苦，尝之者识。在很多地方都被别人追赶且超越的西安，高新区能有如此成绩，相当不易。

前面说了，自贸区就是要汇集高端要素和高端产业。作为中心片区的核心区，高新功能区的发展和产业定位与之高度契合。


高端新兴产业为主，半导体、通信、生物医药和软件与信息服务业四大千亿产业集群主打，另外优先发展集成电路、智能手机、新能源汽车、新材料、生物疫苗等高端产业的聚集。
截至2016年末，这里聚集了1184家外资企业，占全市的49.73%；企业年营收1100亿元，纳税50亿元；进出口额达1517.69亿元，占全省进出口总额的76.9%。
东风已经来，未来“强者恒强”！

高新区的存在，让西安乃至陕西，在全国获得了一定的话语权。但不客气地说，即便如此，高新区的发展与西安的资源和创新优势仍难说匹配。放眼西安，这种差距则更为明显。

在来自浙江的王永康的眼里，这种潜在的窘境应该看得相当明显。

来西安履新不足一周的时候，王永康来西安高新区调研。强调高新区要聚力创新、聚焦创业，加快改革、创新发展，在追赶超越中加快建设“一带一路”创新之都。


没过多久，王永康再次来到西安高新区。提出了之后广为传播的“店小二”说法，让政府部门为企业提供个性化、“保姆式”的服务……

两次调研，颇有份量的表态，让人对西安市本届政府的期望大大提高。对于高新区来说，未来的发展定位也有了新的目标。

作为国家自主创新示范区，西安高新区打造成为“一带一路”上的创新之都。而自贸区则是贸易自由化、投资便利化的试验田，与“一带一路”建设互为支撑。“双自联动”之下，政策叠加，不难出现“强者恒强”的局面。


粉巷君（微信ID：粉巷财经）认为，追赶超越的路上，不光要跑，而且要比对标的目标跑得更快。外在的便利因素给足了，不意味着就此能够一路飞奔起来，毕竟曾有一些不愉快的先例。

最新消息是，西安高新区要启动三次创业！

以自贸区建设为契机，西安高新区提出了“5882”的跑法——围绕5大引领、实施8个百亿级强基工程、打造8个千亿级产业集群、实施2个万亿级目标。

李毅前不久刚说过，“机遇催人奋进，高新区已经处在了发展的最好位置。对标成都，还存在差距，唯有全力以赴、三次创业，才能更好地追赶超越。”

按照说法，西安高新区要在追赶超越的路上，成为全省全市的排头兵。