办理电信业务经营许可审批服务常见问题解答​ -【工业和信息化部】(13)

答：申请者若为上市公司，股东附页会载明前5大股东及持股情况，若发生变更，且变更后合计外资比例不超过10%，无需到工信部做股东变更。

122．申请者为上市公司，跨地区增值电信业务申请表中股东结构怎么填写？

答：若申请公司为上市公司，申请表中股东结构仍填写100%即可。股东股权结构图表单中需按表单说明中要求填报材料。

123．上市公司的前十大股东如何判断是否为外资？

答: 其中涉及的外资参股境内证券或基金管理公司视为外资，其外资股比可通过中国证监会网站公布的《外资参股证券公司一览表（2015年7月）》以及《外资参股基金公司一览表（2015年7月）》折算得出（若更新则按新情况执行）；外资参股境内证券或基金管理公司发行的金融产品视为内资；具有明显外国名字的公司或金融产品视为外资。以及前十大股东中的法人股东的工商系统截图信息中显示为外商投资企业的公司。

124．是否还有擅自变更的说法？

答：非股份公司股东若先在工商变更，再到工信部做许可证股东变更，仍属于擅自变更股东。但不再单独要求提交一次书面处罚材料。处罚材料提交在系统中，和书面材料一并提交即可。

125．擅自变更材料应提交哪些？

答：除原本变更应提交材料外，在电信主管部门要求提交其他材料中，补充公司股东变更前后的公司章程原件，需加盖工商局档案查询章。

126. 外资企业，技术人员是否可以是外籍人士？

答：可以

127. 有限合伙还需要追溯吗？如果是非上市公司的股东如何追溯？

答：合伙人中有公司的，要一直追溯到自然人或者国有独资为止。非上市公司股东也需要追溯到自然人或者国有独资。只有上市公司的基金、保险、银行、证券等机构的基金产品不需要追溯。

128.创业板上市，流通股，申请许可证时候是否需要追溯股东情况？

答：申请者或某级股东为上市公司时：需上传巨潮资讯网或全国中小企业股份转让系统（http://www.neeq.com.cn）中最新一期披露的十大股东截图，其中新三板上市公司还需上传最近30日内查询的《证券持有人名册》，前十大股东中有法人股东的，还应上传该法人股东的全国企业信用信息公示系统查询出的能够体现最新“股东信息”的工商公示信息截图。

若存在外资

（1） 境内企业境外上市

若申请公司或申请公司某及股东为境内企业境外上市，需核算该企业境外上市的股份（H股、B股）在申请公司所占比例，若低于10%，可按内资流程办理许可。若大于等于10%，需按《外商投资电信企业管理规定》的流程办理

（2） 境内企业上市的前十大股东有外资公司

对外资开放的部分电信业务（包括：在线数据处理与交易处理业务、存储转发类业务、信息服务业务以及域名解析服务业务等4项业务），在单一最大股东为内资且外资成分不涉及当前信息通信业敏感投资主体的情况下，对前十大股东存在外资的境内A股或新三板上市公司，以及间接股东存在外资的非上市公司，将所涉全部外资股比层层折算到申请者，小于10%，需根据公司情况，经一事一议请示领导，批准同意后可按内资对待。

129.新三板上市，工商不能变成上市怎么办？

答：未要求工商变更为上市。若企业新三板上市，工信部增值电信业务许可证股东会变更为与全国中小企业股份转让系统（http://www.neeq.com.cn）中该公司前5大股东一致，具体提交材料详见系统中的说明。

129. 增资扩股也需要在工商先变吗?

答：（1）针对有限责任公司的增资扩股

a、注册资本变更的，需在工商变更完成后，再提交许可证的资本变更；

b、股东变更的，若有新进股东或股东替换为其他人的情况，需先做许可证变更，批准之后，方可在工商做变更。

（2）针对上市公司的增资扩股

a、注册资本变更的，需在工商变更完成后，再提交许可证的资本变更；

b、上市公司股东变更的，其前十大股东披露信息有变化时，合计外资比例不超过10%的，无需到工信部申请股东变更。

130．企业上市后变成流通股， 如果企业的流通股只有50%，这种情况怎么填写？

答：申请表中仍填写流通股股东100%，股东应提交材料请按该表单说明要求填写。