嘉禾县科技和工业信息化局

  嘉禾县科技和工业信息化局(嘉禾县商务局)〔以下简称县科技和工业信息化局(县商务局)〕是县政府工作部门，为正科级。

一、主要职责

县科技和工业信息化局(县商务局)贯彻落实党中央关于科技、工业和信息化、商务和招商工作的方针政策及决策部署，全面落实省委、市委和县委关于科技、工业和信息化、商务和招商工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对科技、工业和信息化、商务和招商工作的集中统一领导。主要职责是：

(一)拟订全县工业经济、商贸流通、科技进步的发展规划和相关政策措施并组织实施，贯彻落实国家相关产业政策，协调解决有关重大问题；综合管理全县工业、商贸经济，协调指导和服务工业、商贸企业；指导和引导相关领域行业服务组织、社会中介组织开展工作。

(二)负责全县工业经济、商贸流通的日常运行调节，编制并组织实施近期调控目标、政策和措施；监测分析短期工业经济、商贸流通运行态势，进行预测预警和信息引导，就运行中的突出问题提出对策建议并协调解决；组织、参与和指导园区发展规划，落实有关园区开发建设的政策措施，指导和推进园区合理布局、项目入园和集群发展。

(三)贯彻执行国家和省市发展非公经济和中小企业的方针、政策，研究提出促进全县非公经济和中小企业发展的措施，协调解决重大问题；推进中小企业服务平台建设，做好中小企业融资的指导、服务与协调工作；管理全县产业引导资金、中小企业发展、科技进步等专项资金，扶持中小企业发展，协调减轻企业负担工作。

(四)研究拟订散装水泥、墙体材料等行业发展规划，负责行业管理和监督工作；负责对新建、扩建散装水泥设施、设备等项目的审查和新技术装备的推广应用；组织、协调新型墙体材料科研、生产、产品认定和推广工作。

(五)指导和协调淘汰落后产能工作；参与拟订工业能源节约和资源综合利用规划并组织实施；承担工业企业的节能考核和监察工作，组织推进清洁生产工作；指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(六)负责全县信息产业发展规划，依法监督管理信息市场，促进信息网络融合，指导协调电子政务发展和信息资源开发；推动信息化和工业化深度融合。

(七)研究提出商贸流通体制改革建议，负责促进商贸业发展，推动商贸流通标准化和商贸物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责本行业领域安全生产监督管理和食品安全有关监督管理；负责监管成品油经营和加油站点规划等工作；指导报废汽车管理和再生资源回收工作。

(八)负责拟订全县对外贸易发展中长期规划和进出口业务统计，组织全县对外贸易及外资工作；研究拟订全县对外经济合作的政策及规章制度；依法预审核重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业遵守有关法律法规的情况。

(九)研究拟订全县招商引资中长期发展规划，组织和参与国家、省、市、县级内外贸易、招商引资、对外经济技术合作活动；组织建立全县招商引资项目库，收集、发布信息，对外推介、引进项目；负责监督、检查各单位招商引资有关文件及优惠政策的落实情况。

(十)贯彻执行国家、省、市关于轻工业、商业、物资行业发展的方针、政策和法规，组织制定和实施行业管理规章和技术标准；负责轻工业、商业、物资行业管理，提出全县轻工业、商业、物资行业发展的方向、重点和合理布局，引导行业结构调整。

(十一)贯彻执行创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，指导、协调全县科技工作；牵头组织协调全县产学研工作，负责指导全社会研发投入、高新技术的产品研究开发、成果转化以及产业化工作；负责全县科学技术普及工作的组织、协调工作，推进全县创新体系和科技服务平台建设。

(十二)拟订全县科技进步、对外科技合作和交流的规划和政策，参与重大引进项目的论证与决策；负责高新技术人才引进、选拔、交流和外国专家管理工作，参与自然科学技术人员的管理及其职称评审工作，负责全县科技创新、科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技信息网络等工作。

(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置

(一)办公室。负责拟订全局年度工作计划，协调处理局机关的日常事务；负责全县科技、工业和信息化、商务和招商工作情况综合，并对重大问题进行调查研究；负责办理县委、县政府和局领导的批示、上级机关交办的事项和人大代表建议、政协委员提案；负责全县科技、工业和信息化、商务和招商工作重要活动和会议决定事项的督办；负责公文管理、秘书事务、文件起草、信息、机要、保密、档案、印鉴管理；负责局机关的财务管理、固定资产及车辆管理和后勤接待等工作；负责机构编制的日常管理，负责干部职工调配、考核、奖惩、工资、养老、医疗保险、离退休、档案管理等工作，抓好在职干部的政治、业务培训。

(二)科技股。组织拟订全县科技进步的发展战略、规划和政策措施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；组织开展全县产业关键共性技术开发、重大技术装备研制开发和重大产业化示范工程，组织新技术、新产品及新工艺的研发推广；推进全县创新体系和公共科技服务平台建设；开展生产力促进工作，组织指导高新技术企业培育、申报和创建；负责科技管理，指导管理全县科技创新工作；负责高新技术人才引进、选拔、交流和外国专家管理，参与自然科学技术人员的管理及其职称评审工作；负责对科技成果的申报、登记、鉴定、验收工作和各级科技项目计划的立项、申报、实施和协调工作，培育、申报、验收科技示范乡镇、村工作。

(三)工业股。负责全县工业经济运行调节,协调解决经济运行中的突出矛盾和重大问题；负责监测规模以上工业企业的相关数据指标，指导开展规模以上工业企业相关数据的统计工作；编制并组织实施近期工业经济调控目标、政策和措施；分析工业经济运行态势，统计并发布相关工业经济信息，进行预测预警和信息引导；对经济运行中涉及财税、金融等政策性问题和企业资金情况进行分析研究，提出意见和建议；研究加速推进全县新型工业化的战略性问题、近期经济运行和产业发展的重大问题；编制新型工业化中长期发展规划；负责新型工业化工作的目标制定、任务考核、奖惩落实等；负责参与制订并实施开发区发展规划和政策措施，指导和推进开发区相关产业合理布局、项目进园和集群发展；依据国家产业政策，引导企业产业、产品结构调整，会同有关部门对企业产品质量和标准化工作进行指导和监督；承担县加速推进新型工业化工作领导小组办公室日常工作；承担民爆管理职责。

(四)信息化股。指导信息技术的推广应用，拟定信息服务业发展战略和行业相关规划，指导全县信息资源开发利用工作，推动工业化和信息化深度融合；拟订全县电子信息通信产业发展战略，协调解决发展中的重大问题和事项；推进电子信息通信产业企业技术改造和行业服务体系建设；跟踪推进全县信息产业重大项目建设；组织推进电子信息产业基地、园区和公共服务平台建设；承担利用信息技术改造提升传统产业、推进企业信息化的工作；协调推进网络基础设施建设，促进电信、广播和计算机网络融合发展；指导县域内信息化应用，推进重要信息资源的开发、利用；协调信息系统工程监理资质及市场管理；协调、指导互联网域名的使用；指导、监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。

(五)商贸流通股。拟订并组织实施全县商贸流通业发展战略和行业规划及有关政策；拟定健全全县市场体系和流通秩序的政策、措施，指导城市商业体系和农村市场体系建设；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；负责社会消费品零售总额统计分析；负责监管全县其他经济监测点的数据上报(重点流通企业)；负责商务部百县监测、生产必需品、农资粮食等价格监测；推动商贸物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。

(六)政策法规股。贯彻落实国家的产业政策，会同有关部门制定优化产业结构和产品结构的地方配套政策，提出重点行业、重点产品的结构调整实施意见，并监督、检查执行情况；指导协调全县淘汰落后产能工作，承担县淘汰落后产能工作领导小组办公室的日常工作；负责机关有关规范性文件的合法性审查及管理备案工作；负责行政审批有关事项；负责监管成品油经营和加油站规划工作；负责工业节能与资源综合利用等相关工作；负责行业领域安全生产监督管理、环保监督管理和食品安全有关监督管理工作。

(七)行业事务股。负责轻工业、商业、物资等行业管理，组织制定和实施行业管理规章和技术标准；负责创建、扶贫、计划生育、综治信访、小康建设、联乡包村、企业改制等行业和社会事务。

系统分工委。按照有关规定负责本系统党的基层组织建设、廉政建设、精神文明建设和党对群团组织领导的有关工作。

三、其他事项

(一)县市场服务中心为县科技和工业信息化局(县商务局)所属正科级公益类事业单位。

(二)将县投资促进事务局承担的行政职能划入县科技和工业信息化局(县商务局)，改为县投资促进事务中心，为县科技和工业信息化局(县商务局)所属副科级公益类事业单位。主要职责是：负责全县招商引资及承接产业转移的统计和分析，执行招商引资的各项方针政策，指导、协调管理和考核全县招商引资工作，负责全县招商引资咨询服务和业务培训；负责全县对外招商活动的规划审批和指导协调，组织和参与重点招商活动；定期发布外商投资指导目录及招商项目；负责境外招商活动的归口管理和协调；负责外来投资者的接待、洽谈、考察等工作；贯彻国家对外贸易的法律法规和方针政策，提出促进对外贸易发展的建议，对外经外贸企业进行宏观管理；协调解决外商投资企业运行过程中的有关问题；负责全县对外贸易统计，负责全县引进外资和技术项目工作，检查监督中外企业合同、章程的执行情况，协调解决企业合同纠纷问题；管理县内企业对外投资、境外加工贸易、对外承包工程、劳务合作等业务实施。协助承担县发展开放型经济工作领导小组办公室及县招商引资协调推进小组办公室日常工作。

(三)将县科技情报站职责整合，组建县中小企业服务中心，为县科技和工业信息化局(县商务局)所属股级公益类事业单位。主要职责是：承担中小企业的指导、协调和服务工作，监测与分析中小企业、非公有制经济的运行，指导全县非公有制经济的发展；研究提出促进全县中小企业和非公有制经济发展的政策措施，拟订中小企业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施；做好中小企业融资的服务与协调工作；指导和推进铸锻造产业集群发展工作；做好中小企业帮扶工作，拟订鼓励创业政策、措施并抓好落实；指导创业基地建设，负责中小企业社会化服务体系建设，协调减轻企业负担工作；贯彻国家和省市有关墙材革新与建筑节能、散装水泥推广应用的法规、规章和政策，结合实际拟定全县有关政策措施；编制全县墙体材料、散装水泥中长期发展规划及年度计划；组织、协调新型墙体材料科研、生产、产品认定和推广工作；承担推动科技创新发展的相关服务工作，科技情报收集、整理、分析、研究，为科技决策提供咨询、评估、论证；负责科技文献查阅、科技下乡、科技培训、科技成果转化等公共服务工作；负责科技知识宣传培训和科技信息网络服务工作。

(四)县科学技术协会机关挂靠县科技和工业信息化局(县商务局)。