枣阳市行政审批局

（一）贯彻执行国家、省、市有关政府职能转变和“放管服”改革、数字政府建设、政务服务与政务公开、公共资源交易监管的法律法规，组织起草有关规范性文件。

（二）牵头负责政府职能转变和“放管服”改革的统筹谋划、综合协调、指导督办，推进行政审批服务标准化和便民化。

（三）负责数字政府建设规划设计和协调推进，负责全市大数据管理工作，统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放；统筹全市政务信息系统整合、政务网络建设和管理。

（四）负责发展和改革、教育、农业、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、人防、交通、水利、文化和旅游、体育、新闻出版、广播电视、卫生和健康、林业、安全生产、城市管理、畜牧等方面行政许可事项的办理及相关行政性收费， 并承担相应的法律责任。

（五）指导、监督全市政府系统政务服务和政务公开工作。推进全市“互联网+政务服务”工作。

（六）负责市政府门户网站的建设和管理，指导、监督全市政府网站建设和管理工作。

（七）负责 12345 政府服务热线转办的日常管理，建立公共服务热线运行规程和考核体系。

（八）指导协调全市公共资源交易监管工作，规范和管理公共资源交易市场主体行为。建立联动执法工作机制，组织开展监督检查。受理公共资源交易活动中的投诉举报，协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为，配合有关部门查处公职人员招标投标违纪行为。

（九）完成上级交办的其他任务。

（十）职能转变。市行政审批局要深入推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步降低市场准入门槛，方便企业和群众办事，打造良好营商环境，不断激发市场活力和社会创造力。推进政府中心工作治理数字化转型，为市委、市政府决策提供大数据支撑，努力建设人民满意的服务型政府。

（十一）有关职责分工。

1.与市委机构编制委员会办公室的职责分工。市行政审批局结合职能转变和“放管服”改革有关要求，推进相关行政职权的规范运行。市级部门政务服务事项的调整规范和取消下放，由市行政审批局受理，征求市委机构编制委员会办公室意见后按程序办理。市委机构编制委员会办公室负责牵头推进权责清单制度工作。

2.与市委网络安全和信息化委员会办公室的职责分工。市行政审批局负责市政府门户网站的建设和管理，指导、监督全市政府网站建设和管理工作。市委网络安全和信息化委员会办公室负责贯彻落实上级有关网络安全与信息化工作的决策部署，统筹协调全市网络安全和信息化重大问题，研究制订全市网络安全和信息化工作标准。

3.与市发展和改革局的职责分工。市行政审批局负责市政府推进政府职能转变和“放管服”改革牵头工作，市发展和改革局负责优化营商环境、清理规范行政审批中介服务等具体工作。

4.与市司法局的职责分工。市行政审批局推进政府职能转变和“放管服”改革牵头工作，市司法局负责精简行政审批中“减证便民”工作。

5.与市市场监督管理局的职责分工。市行政审批局负责市政府推进政府职能和“放管服”改革牵头工作，市市场监督管理局负责深化商事制度改革，推进“证照分离”“多证合一”，健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

6.市行政审批局（市公共资源交易监督管理局）与行业监管部门的职责分工。市行政审批局负责全市公共资源交易的综合监督管理。有关行业监管部门依法对本行业公共资源交易项目及交易范围、交易方式、交易组织形式进行审批、核准；按照职责分工，实施监督管理，受理投诉举报并依法处理；依法开展对公共资源交易合同履约行为的监督检查，发现问题及时查处，并将处理结果通报市行政审批局。

市行政审批局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转。承担新闻宣传、信息、

安全、保密、信访、财务、文书档案等工作。

（二）人事股。承担干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、离退休干部、纪检和党建等工作。

（三）政策法规股。组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究，提出工作建议并按要求抓好落实。统筹全市行政审批制度改革工作。负责起草有关规范性文件，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责议案、提案办理工作。承担重要综合性文件、文稿的起草和重大政策研究工作。承担市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调工作。

（四）政务服务股。负责全市政务服务体系建设工作，负责省、市、县、镇、村五级政务服务“一张网”对接联通工作。负责市级重大项目、重点工程审批事项的任务分解和联合审批，牵头协调相关部门做好服务推进工作。负责推进审批服务便民化改革工作。负责进驻服务大厅事项的确定、调整、规范工作，制定进驻部门（单位）业务办理工作规范。负责对进驻部门（单位） 窗口工作人员进行监督管理和考勤考核工作。

（五）行政审批一股。负责纳入市级相对集中行政许可权范围内的发展和改革、交通、农业、林业、水利、畜牧等领域行政许可事项的办理。

（六）行政审批二股。负责纳入市级相对集中行政许可权范围内的安全生产、文化和旅游、体育、新闻出版、广播电视等领 域行政许可事项的办理。

（七）行政审批三股。负责纳入市级相对集中行政许可权范围内的住房和城乡建设、城市管理、民防等领域行政许可事项的 办理。

（八）行政审批四股。负责纳入市级相对集中行政许可权范围内的人力资源和社会保障、教育、卫生和健康、民政、财政领 域行政许可事项的办理。

（九）政务信息和大数据管理股。负责全市政务信息化和智慧枣阳统筹建设的组织、协调、推进、监督和考核工作。负责制定全市政务信息化和智慧枣阳建设年度计划和专项资金预算，负责组织对使用财政资金和重大非本级财政资金信息化项目的技术方案评审，组织全市信息化和智慧枣阳项目验收，监督项目运行情况。承担全市数字政府建设规划设计、综合协调、指导督办等工作。承担市信息化和智慧城市建设工作领导小组办公室日常工作。研究拟订并组织实施全市大数据发展战略、规划和政策措施，统筹全市大数据资源管理，组织制定全市大数据收集、清洗、发布、共享等标准规范，引导推动大数据研究和应用工作。负责市级政务信息系统整合，负责全市政务大数据共享交换平台建设与管理，统筹指导全市大数据资源的整合应用和共享开放，指导全市大数据管理工作。负责全市电子政务外网统筹建设的组织、协调、建设、管理及督办考核工作。推动全市非涉密政务云建设与融合，为市级电子政务平台和市级各部门电子政务网络建设提供技术指导。负责市政务服务大厅软硬件设备的管理和维护。承担电子政务外网和信息安全应急协调工作。指导全市政务基础信息网络的安全保障工作。负责指导协调、监督检查全市政务信息公开工作，指导、检查市级政府和市直各部门门户网站的建设与管理，承担市政府门户网站的日常维护和管理工作。负责“12345” 政府服务热线转办的日常管理协调督办，建立公共服务热线运行规程和考核体系。

（十）公共资源交易监管股。指导协调全市公共资源交易行政执法工作。负责对应当进入市公共资源交易平台的招投标项目（以下简称项目）实施全程监管。负责组织公共资源交易监督检查。受理市公共资源交易活动中的投诉举报。按照职责分工依法查处市公共资源交易平台交易活动中的违法行为。协调督促有关行业监管部门处理投诉举报和查处违法行为。负责公共资源交易违法违规信息的收集、整理、上报工作。规划指导公共资源交易平台建设，推进公共资源交易平台运行和服务的规范化、标准化。组织全市公共资源交易业务培训。负责全市公共资源交易信用体系建设，组织全市公共资源交易行业信用信息归集、披露、分类评价和联合奖惩等应用工作，指导行业协会开展诚信教育和行业自律活动。