为了贯彻落实市第十次党代会精神，切实加强党风廉政建设和工作作风建设，深入推进行政审批制度改革，规范行政行为，优化经济发展环境，切实为公民、法人和其他组织提供优质、高效、便捷的服务，2003年9月市委第六次常委会议决定成立佳木斯市行政服务中心（佳木斯市经济发展环境投诉中心）。