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北京市政务服务网办事大厅入口
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北京市政务服务“一张网”已初步形成,包括北京市网上政务服务大厅、北京市统一行政审批管理平台、北京市政务服务数据资源库在内的三大智慧平台已经打造完成,各审批办理部门打破原有的“信息孤岛”,实现数据互认共享。简单地说,群众可以坐在家中通过网上服务资源了解办事程序、需要准备的材料、预约办理、查询进度等,而不必一趟一趟地跑窗口。


据介绍,截至2016年底,全市统一的行政审批管理平台已经与40个部门开展数据对接,2017年年底将与16个区级政务服务中心开展数据互联互通和共享利用,逐步实现全市审批部门和事项的统一咨询、接件、受理、监督、反馈,实现线上线下数据的交换互联和事项的网上办理。以前,境外华侨在办理归侨、侨眷身份认定,华侨回国定居、华侨身份证明等审批事项时,难免多趟往复境内外,而目前无论其身居何处都可通过行政审批管理平台实现“全球通办”,大大减轻了华侨办理相关手续的成本。


网上政务服务大厅已涵盖全市16个区和44个市级部门,设置了法人服务、个人服务、按委办局找服务等12个板块,一站式汇聚全市政府部门网上政务服务资源,如企业法人常用的“设立登记、经营许可、年审年检”等,个人常用的“劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育住房”等均可在此查询。截至2016年底,市民通过网上政务服务大厅可在线查询1923个事项的服务指南,1188个服务事项实现网上预约,从网上直接可申报事项达654个,今后还将逐步扩充。

各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:


为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的决策部署,进一步健全完善本市政务服务体系,切实提高政务服务水平,结合实际,提出如下意见。


一、总体要求


(一)指导思想


全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,进一步健全服务体系,转变服务方式,优化服务流程,提升服务效能,为大众创业、万众创新提供更加优质便捷服务,为首都经济社会持续健康发展提供有力支撑。


(二)基本原则


坚持依法依规。运用法治思维、法治方式,规范政务服务行为,限制自由裁量权,维护群众合法权益,努力提高政务服务工作的制度化和法治化水平。坚持统一规范。积极推进政务服务标准化建设,建立统一规范的标准体系,不断提高政务服务中心建设及运行管理、事项管理、信息化建设等的标准化和规范化水平。


坚持公开透明。推动政务服务信息公开,实现政务服务过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。


坚持开放共享。加快推进“互联网+政务服务”,强化部门联动,推进数据共享,打通信息孤岛,实现互联互通,提升政务服务整体效能。


坚持便民高效。以需求为导向,强化服务意识,简化办事环节,优化工作流程,提高服务质量,让群众和企业办事更方便、更快捷、更有效率。


(三)工作目标


按照转变政府职能的要求,以规范政务服务事项管理为核心,以标准化建设为手段,以简化流程、优化服务为重点,以“互联网+政务服务”为支撑,进一步完善政务服务管理体制机制,推动政务服务实体平台和网上服务平台深度融合,2019年建成集行政审批和公共服务功能于一体,市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级贯通、协同联动、一网办理、运行高效的政务服务体系,有效服务社会民生。


二、主要任务


(一)健全机构设置。北京市政务服务管理办公室(以下简称市政务服务办)是负责本市政务服务管理工作的行政机构。各区政府、乡镇政府(街道办事处)要参照设立或明确本级政务服务管理机构,作为负责本行政区域政务服务管理工作的行政机构;在村(社区)设置服务站,开展相关政务服务。各级政府要将政务服务管理机构运行经费和人员办公经费列入本级财政预算。


(二)明确工作职能。各级政务服务管理机构负责组织实施本级政务服务工作,并指导下级政府政务服务相关工作;负责指导推进政务服务体系建设和服务方式创新;负责本级政务服务中心建设、运行和监督管理;指导、协调、监督同级专业大厅和下级政务服务中心的建设、运行和管理;协调推进“互联网+政务服务”建设等。各级政府部门具体负责本部门政务服务事项梳理和办理、编制办事指南、对接业务系统、开放数据资源、优化服务流程、创新服务方式等政务服务工作。


(三)统一政务服务工作机构名称。政务服务中心是政府设立的由相关部门集中为公民、法人和其他组织提供政务服务事项受理、办理、反馈等综合性服务的实体平台。市政务服务中心名称为“北京市政务服务中心”;区政务服务中心名称统一为“××区政务服务中心”;乡镇(街道)政务服务中心名称统一为“××区××乡镇(街道)政务服务中心”;乡镇政府(街道办事处)在村设置的服务站,加挂“××乡镇(街道)××村政务服务站”的牌子。经本级政府同意,由相关部门单独设立的专业大厅,作为同级政务服务中心的分中心,加挂“北京市(或××区)政务服务中心××分中心”的牌子。


(四)规范服务事项管理。市政府审改办、市政务服务办组织相关部门,根据有关法律法规规定,并依据本市权责清单,编制政务服务(公共服务)事项目录和办事指南,依法依规向社会公布,并实时更新、动态管理。政务服务事项按照“应进必进”的原则进驻政务服务中心。国家垂直管理部门和双重管理部门适合依托政务服务中心办理的政务服务事项,也可纳入政务服务中心办理。经批准暂不进驻政务服务中心的政务服务事项,应接受本级政务服务管理机构的统一管理,实行信息共享。


(五)强化服务运行管理。政务服务管理机构要规范政务服务中心运行管理,健全完善各项工作制度,建立“一窗口受理、一站式办理、一平台共享、一网式通办”的运行机制。要积极推进政务服务标准化建设,研究制定政务服务事项管理,以及政务服务中心服务组织、运行管理、监督评价等相关标准,实现专业化、规范化和精细化管理。各相关部门要积极推进行政审批权相对集中,具备条件的部门应逐步将分散在多个内设机构的审批办理职能和审批办理人员进行整合,向审批处(科)室集中,审批处(科)室向政务服务中心集中。


(六)加快推进“互联网+政务服务”。市政务服务办要建设完善全市统一行政审批管理平台和市投资项目在线审批监管平台。


各区政府和市级部门要主动做好与相关平台的对接和使用工作,开放数据资源,并推进相关平台向乡镇(街道)、村(社区)延伸。依托相关平台,打通数据壁垒,推动全市政务服务业务协同,信息互联互通、充分共享,尤其要加快推进社会信用、人口、法人、空间地理等基础信息库互联互通。加快政务服务实体平台与网上服务平台融合,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,做到无缝衔接、合一通办。


(七)优化服务办理方式。重点围绕企业关注、百姓需求的重点、难点事项,有针对性地进行梳理,优化办理方式,提供优质服务产品。促进政务服务体系与城市服务管理网格化体系融合,推动贴近百姓的政务服务事项向基层延伸,推行上门办理、预约办理、自助办理、委托代办、同城通办等服务模式。推进政务服务事项网上办理,推行网上咨询、申报、受理、办理、反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。推动办事材料网络共享复用和办事信息网络核验,积极推进电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。探索引入社会力量,利用第三方平台,开展预约查询、证照寄送、在线支付等服务,最大限度实现政务服务便利化。


(八)拓展服务内容。充分发挥政务服务实体平台和网上服务平台作用,探索推动将关系民生的水、电、气、热和知识产权保护、法律与信息咨询、教育培训、政策发布、公益宣传展示等事项纳入政务服务体系范围,进一步拓展服务内容。具备条件的地区和部门,要将服务中央单位、驻京部队和外埠机构管理,以及信息公开、公众意见征集、综合监管等工作,结合服务对象需求和政务服务体系建设统筹考虑、协同推进。(九)加强人员管理。各级政府要按照“精简、统一、效能”的原则,根据政务服务管理机构所承担的职能、工作任务量等实际情况,合理确定其人员编制。相关部门应选派依法满足相应岗位资格要求的人员进驻政务服务中心,并切实做好有关业务培训。积极创新用人方式,探索通过政府购买服务等方式为辅助性岗位配备相关工作人员。政务服务管理机构要建立政务服务中心进驻人员综合考评机制和基层岗位奖励激励机制,并组织实施相关专项培训,不断提高工作人员服务水平。


(十)强化监督管理。政务服务管理机构要加强对政务服务事项办理情况,以及相关工作人员服务行为、服务效能、服务作风等的监督检查。健全完善电子监督系统,实现对政务服务全过程动态监督。建立公众参与的政务服务工作评价机制,搭建政民互动平台,主动回应社会关切。严格责任追究,对违反规章制度的人员,要及时责令整改;涉嫌违纪违法的,由相关部门依纪依法处理。


三、保障措施


(一)加强组织领导。各级政府要高度重视政务服务体系建设,定期研究部署政务服务工作,组织研究制定政务服务体系建设工作方案,明确责任、任务和完成时限;将政务服务体系建设、管理和创新工作纳入政府绩效考评范围,加强督促检查,认真抓好落实;要建立健全政务服务管理、审批、监管、保障、督办等方面工作制度,确保政务服务工作规范化、制度化。


(二)强化协调联动。建立政务服务管理机构之间、政务服务管理机构与同级部门之间的协调联动机制,特别是对涉及多部门的政务服务事项,分类别、分行业、分层级、分阶段进行会商沟通,加强统筹协调,确保顺利推进。


(三)做好宣传引导。政务服务管理机构要充分发挥新闻媒体作用,通过多种形式,加大对政务服务管理工作的宣传力度;要围绕重点工作和群众关心的重点问题,深入开展政策解读,做好舆论引导,为推进政务服务体系建设营造良好氛围。


北京市人民政府


2016年12月27日

机构:北京市税务局 点击查看官网

电话:010-12366

地址:北京市西城区车公庄大街8、10号

上班时间:上午:9:00-12:00 下午:1:30-5:30

机构:北京市科学技术委员会 点击查看官网

电话:010-55577777

地址:北京市通州区运河东大街57号院1号楼

上班时间:冬季:上午 08:00-12:00,下午 14:30-18:00 夏季:上午 08:00-12:00,下午 15:00-18:00

机构:北京天地嘉源登记注册代理事务所 认证机构

电话:18611692078

地址:北京市朝阳区建国路93号万达广场4号楼1206室

机构:北京即时科技有限责任公司 认证机构

电话:4006651750

地址:海淀区清河三街95号同源大厦531室

机构:雨生百股企业管理(北京)有限公司 认证机构

电话:400-176-6789

地址:北京市朝阳区万达广场10号楼2303室

机构:听和(北京)国际商务咨询有限公司 认证机构

电话:010-87518340

地址:北京朝阳区左家庄中街6号豪成大厦402(3A02)

顾问:王丹丹 认证顾问

电话:13161667778

职务:资深顾问

全部问题
  • 李四

    请问,不满三个月的营业执照已经登报挂失,不注销可以吗?

    • 95商服网
      95商服网 2018-12-21

      应该不行,您应该咨询当地的工商部门 按照正常的标准规范 需要到当地工商部门补办营业执照,再申请注销 注销之前,清算税务 如果您要还有什么问题,请咨询宜久财务~

  • 李四

    如题~电视剧、网剧、电影上电视台播放需要什么许可证?

    • 95商服网
      95商服网 2018-12-11

      不同题材类型要求不同,我就拿两个我了解的来举例子吧。 网络剧《暗黑者》想要在平台上需要几步。首先,粗剪送审广电,广电返回来修改意见。按照修改意见重新剪辑,如果广电觉得二次审核OK没问题了,就会送审公安部(因为故事情节涉及到警察)如果公安部觉得不行,那片子就上不了成禁片了。如果公安部觉得没问题,我们这部片子就可以正式上线啦!(前提是平台为我们预留出播放时间) 而电视剧《楚乔传》的话,就要更复杂。首先备案公示,广电会审剧本。然后,剪辑完成,广电会审成片。最后上电视台,广电会审播出版。目前走的是三审的流程。 所以大家如果看到的电视剧剪辑,或者台词对口型有任何问题都请多多谅解。因为一部剧想让大家看到,真的是太不容易了…

  • 李四

    如题,所购房无预售许可证的情况下如何维权?

    • 95商服网
      95商服网 2018-12-04

      法律规定, 卖方在未取得商品房预售许可证明的情况下,与买方签订的商品房预售合同无效。合同无效的法律后果是,退还房屋,返还房款。对给买方造成的损失,具体如何维权,因情况而异: ①若卖方在签订房屋预售合同时,故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明的,买方可以要求卖方返还已付购房款及利息、赔偿损失,并可以请求卖方承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。 ②若卖方无上述①的行为,且买方知道卖方未取得预售许可证,则买方可以要求卖方返还已付购房款。至于买方遭受的损失,因其自身也有过错,故卖方只对其遭受的损失承担部分责任。

  • 李四
    • 95商服网
      95商服网 2018-12-04

      《中华人民共和国城市房地产管理法》第44条规定,商品房预售应当符合下列条件:   (一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;   (二)持有建设工程规划许可证;   (三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;   (四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。 而《商品房销售管理办法》第22条也规定:不符合商品房销售条件的,房地产开发企业不得销售商品房,不得向买受人收取任何预订款性质费用。因此,签订房屋认购协议行为显属违规,应认定为无效合同。   所谓商品房预售,是一种特殊的期待物权(俗称期房)买卖,与通常的现实物权(俗称现房)买卖有别,涉及的是一个将来的物权交易。为规范这类交易行为秩序,保障买卖双方(尤其是预购方)的利益,促进房地产业健康发展,需要国家政府从法律、行政管理上对这类行为加以规范和一定的限制。对商品房预售行为,国家出台了不同层次效力的规定,明确商品房预售的条件。   其中最为关键的一条限制就是:规定了取得商品房预售许可证后才能对商品房进行预售,即取得商品房预售许可证后预售商品房才能进行交易。商品房预售合同是在此条件下成立的期房买卖协议。而预售商品房的优先认购协议,是开发商与购房人双方为实现各自的利益目的,对开发商将要预售的商品房达成的一个认购意向协议。   购房人的主要目的是为了自己看中的楼盘房屋不再被他人预购,开发商的主要目的可以看作是节约推销成本,加快将来的预售进程。相比之下,认购协议成立后,购房人目的利益相对要大于开发商的目的利益,从限制开发商再向他人预售的角度来看,购房人为取得这一利益,即优先购买权,向开发商支付定金以担保将来商品房预售合同的订立也就在情理之中了。   归纳起来,作为优先认购协议双方的主要权利和义务是:认购人取得商品房的优先购买权,以后不得拒绝与开发商订立就所认购的商品房预售合同;开发商应当保证认购人对所认购商品房的优先购买权,不得拒绝与认购人订立认购人所认购的商品房预售合同,不得将此商品房再向他人预售。否则,将取消认购定金或双倍返还认购定金。   虽然时间上优先认购协议与商品房预售合同互有前后,性质上优先认购协议是为订立商品房预售合同作担保;但实质上,两份协议是两个内容各自独立成立的合同,互无从属。优先认购协议可以认为是一份独立的担保合同,认购协议担保的对象不是商品房预售合同,而是双方须签订商品房预售合同这一行为,因此,认购协议不依赖于商品房预售合同的效力。商品房预售合同无效,并不导致认购协议书无效。   协议中约定的定金的性质是立约定金或订约定金。根据最高人民法院关于担保法的司法解释第115条规定,当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的,给付定金的一方拒绝订立主合同的,无权要求返还定金;收受定金一方拒绝订立主合同的,应当双倍返还定金。可见,司法解释是认可这类设立定金的担保形式的。在优先认购协议中设立定金,是为了担保预售合同的签订这一民事法律行为的完成,此定金应认为是立约定金或订约定金。立约定金广泛存在于民事活动中,符合担保法立法规定,并不违法。

  • 李四

    如题~~~~~~~~~~~~

    • 95商服网
      95商服网 2018-11-10

      讲白了,如果你和公司没有签劳动合同,即使出现了什么纠纷或者拖欠工资,都有嘴说不清,因为没有依据呀。 成年人呢,不要相信口头,要落到纸上。 根据劳动法规定,员工入职一个月以内是必须要签订劳动合同的。 如果公司有超过一个月还没有签劳动合同,每个月应该支付两倍的工资, 超过一年还没签的,就是为无限期合同,而且应该公司赔偿11个月的两倍工资。

  • 李四
    • 95商服网
      95商服网 2018-11-10

      很多公司都不给试用期的员工交社保,这其实是不符合规定的, 根据我国的劳动法规定,用人单位和劳动者签订劳动合同的当月, 就应该缴纳社保,这跟试用期无关。 不过话说回来,现在试用期不给交社保的公司实在太多了, 如果公司真的非常好的话,也别过于计较。

  • 李四

    请问,休产假工资怎么计算?

    • 代办说
      代办说 2018-06-12

      1、如果你没有参加生育保险,那么你的产假工资,按照产假前工资的标准由用人单位支付。 2、如果你已经参加生育保险,那么你在产假期间可享受生育津贴,这也就是你的产假工资,由生育保险基金支付。 职工应当享受的生育津贴,按照职工生育或者施行计划生育手术时用人单位上年度职工月平均工资除以30再乘以规定的假期天数计发。 职工产假期间,生育津贴由用人单位按照职工原工资标准逐月垫付,再由社会保险经办机构按照规定拨付给用人单位。有条件的统筹地区可以由社会保险经办机构委托金融机构将生育津贴直接发放给职工。

  • 李四
    什么是混改? 2018-05-21

    为什么要联通混改,而不是电信或者移动呢?

    • 95商服网
      95商服网 2018-05-21

      混改就是混合所有制改革的简称,那么什么是混合所有制?简单粗暴的理解就是公私合营,原本一家企业是国有企业,国家控股和持股,那么企业的生产经营活动、盈亏状况都是国家的,现在混改就是,让国有企业出让出一部分股份,让民间资本参与进来,把原本的一方持股,变成了多方共同持股,让参与到企业的生产经营活动中来。这样做的好处就是可以激发国有企业的活力,因为之前是国有企业,企业无论赚钱还是亏钱都是国家自负盈亏,这样企业就缺乏一定的活力,毕竟赚钱还是亏钱都与自己无关,现在民间资本参与进来之后就会让企业更加具有竞争力和创造力。 为什么是联通混改而不是电信或者移动? 混改关键在在于改,改就是改革,为什么要改革,因为之前比较差,所以要改,改的目的就是为了变的更好。之前我国的三大运营商,移动、电信、联通,对于这三家企业来说,毫无疑问联通是最差的。以下是数据。 一、营业收入 2016年,移动的营业收入是7084亿元、电信的营业收入是3522亿元、联通的营业收入是2742。所以就拿营业收入来说,移动将近是联通的2.6倍;电信是联通的将近1.3倍,很显然联通最差。 二、净利润 2016年,移动的净利润是1087亿,电信的净利润180亿、联通仅仅只有6.3亿,最为关键的是联通的净利润竟然是下降的,降幅94%,赶不上移动和电信就算了,竟然还出现退步。 所以经过以上的对比,中国移动那么赚钱暂时没有改的必要、电信呢也还行。那么联通就的改革就势在必行。

    • 代办说
      代办说 2018-05-21

      混合所有制改革 混合所有制改革,是国企改革的重要突破口!国企改革有很多是集团内资产注入或企业整合,其国有的本质并未发生变化。但混改是引进社会资本,公私共有。国家把之前的国有垄断行业分一杯羹出来分给社会资本,不但有助于提高国企工作效率,完善产业结构,也因为资本引进有助于国企降杠杆,更有助于中国的市场化进程,所以混改对中国经济具有里程碑的意义。 混改的方式有三点: 一、引入非国有资本参与国有企业改革。这个是很多国企目前正在做的,比如本次联通混改。 二、鼓励国有资本多种方式入股非国有企业,国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资。这条非常有趣,因为国家队资金进入A股上市公司前十大股东的频次越来越频繁,所以国家队买股票其实也是属于混改范围里的。 三、探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式;另外还有通过债转股等间接持股方式。 为什么是联通? 在首批9家央企混改试点单位中,中国联通是唯一A股上市公司,而其也因为在三家运营商中的弱势地位才拿到了混改的首张“入场券”。 3G时代中国联通因为牌照优势,将中国移动和电信甩在后面,然而4G时代却被拿着TD牌照的中国移动反超。 据三大运营商每年财报,可以看出,中国移动的霸主地位一直稳当,次之是电信,联通落后,且每年收益都在下降,这或是其混改的原因之一。

  • 李四

    请问,北京公司注销的流程是什么?在北京如何办理公司注销手续

    • 95商服网
      95商服网 2018-05-06

      如果您在北京有公司,不想经营了或者要到外地发展,那么现有的公司是不是要处理呢?答案是肯定的。如果不处理,有什么后果呢? 1、几年后工商局会把您列 入黑名单,以后再注册公司做股东就比较困难了; 2、税务局会认定您有欠税,再注册公司您就属于欠税户,必须先处理好才能办理新的税务登记证; 3、现在 信用制度越来越健全,以后可能列入您的信用记录里面,信用记录抹黑了可不是一件好事。那么要怎么处理呢?您可以将公司注销,或者是做股权转让。 公司各种原因不想经营了怎么办(注销或转让) 公司注销流程繁琐办理时间过长怎么办 烦恼的事情我来做只需转让执照即可(手续简单快捷) 注销流程简介 1. 依法成立清算组,制作清算报告 2. 登报声明公司注销,公示期45天 3. 注销公司国税、地税。主税种在哪先注销哪,比如主税种在国税,先注销国税再注销地税,每一个税种注销完之后都会有一个完税证明,凭完税证明注销下一个税种 4.去所在区工商管理局进行注销备案 5.工商注销(登报45日后再到工商局注销) 6. 注销组织机构代码 完成注销需要几个月的时间。

  • 李四

    如题,在京外资企业申请EDI许可证有什么要求呢?

    • 95商服网
      95商服网 2018-04-25

      根据工信部发布《关于放开在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)外资股比限制的通知》,文中明确规定经营类电子商务业务的“外资持股比例可至100%”,注册资金满足100万以上即可。

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