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兰州新区于2012年8月20日获国务院批复,是全国第五个、西北第一个、胡焕庸线以西唯一的国家级新区,被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略使命。规划范围涉及兰州市永登县、皋兰县的6个镇,总面积1744平方公里;现托管4镇,面积1165平方公里,实有人口72万。
近年来,兰州新区坚持把习近平总书记对甘肃和国家级新区重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”,牢记嘱托、感恩奋进,推动经济社会发展实现城市从拓荒筑基到崛起腾飞、产业从蓝图规划到集链成群、创新从探索培育到支撑驱动、改革从学习跟跑到系统集成、开放从内陆腹地到前沿高地、生态从黄土荒丘到花海绿洲、民生从兜底保障到优质共享、党建从夯基固本到科学引领的“八个历史性转变”,迈入了高质量跨越式发展新阶段。先后获批国家可持续发展实验区、绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点,获“联合国杰出环境治理工程奖”、“中国最具投资营商价值新区”、“绿色发展优秀城市”等20多项荣誉。
一、经济实力实现跃升。2011—2024年,地区生产总值从不足5亿元增长到448亿元、增长近90倍,固定资产投资从不足5亿元增长到340亿元、增长68倍,一般公共预算收入从不足0.5亿元增长到31.4亿元、增长62.8倍,常住人口从不足10万人增长到72万人、增长7.2倍,城乡居民人均可支配收入分别从8232元、3605元增长到44225元和18152元,分别增长5.4倍、5倍,经济增速2017年以来连续保持在全国19个国家级新区第一方阵。2024年地区生产总值增长13%,在市州重点工作评价中获得贡献奖,第二产业增加值增长19.5%,规模以上工业增加值增长35.5%,高质量发展和现代化建设迈出新步伐、取得新成效。
二、产业发展成链集群。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,多快好实完善创新链、拓展产业链、提升价值链,深入实施“335+X”产业倍增和项目“双进”行动,构建起先进装备制造、绿色化工、新能源新材料、生物医药、数据信息、商贸物流、文化旅游、现代农业等优势产业集群,工业增加值年均增长30%以上,万元GDP能耗低于全国平均水平,获批“国家先进装备制造业产业化基地”、“国家新型工业化产业示范基地”。全球最大的高性能铜箔生产基地、百万吨级“新能源电池材料之谷”、全国有影响力的先进装备制造基地、西北循环经济发展高地加速形成,全省实体经济发展主战场和国家重要的产业基地作用日益凸显。
三、创新开放动能强劲。紧盯对接国家战略需求,整合优化科创资源,建成各类创新平台180余个,全社会研发投入强度达3.8%,百余种产品填补国内空白、替代进口,医用重离子加速器、12000米海洋钻机、3.5微米铜箔等一批产品和技术世界一流,“兰白科技创新改革试验区”第三极加速崛起,入选第二批“科创中国”试点城市。深度融入共建“一带一路”,综合保税区、国际航空港、铁路口岸、国际通信专用通道形成立体化开放平台,西北第一个有色金属期货交割库建成投运;粮食、肉类、跨境电商等8个指定监管场地和国际货运班列常态化运营,与60多个国家和地区实现贸易往来,获评国家级外贸转型升级基地、进口贸易促进创新示范区、加工贸易梯度转移重点承接地。
四、集成改革活力迸发。聚焦“提效率、降成本、优服务”,深入实施管理体制、干部人事、行政审批、国资国企等“九大改革”,形成精简高效的管理体制和灵活顺畅的用人机制。行政审批、商事制度、要素市场化配置等一批改革经验在全国全省复制推广,投资项目审批时间压缩至国务院目标的1/4。全员聘用、绩效考核、绩效工资等制度日臻完善,干部干事创业热情持续激发。国有企业从无到有,核心竞争力和战略支撑作用不断增强。高效落实助企惠企系列政策,企业项目前期费用、生产经营成本大幅降低,市场经营主体从不足1000户增长到5万户、增长超50倍,服务民营经济发展、营商环境建设第三方测评全省第一。
五、生态修复闯出新路。科学编制国土空间总体规划并率先获批实施。坚持以生态修复治理为抓手,创新实施“生态修复治理+现代农业+优质林草业+城镇发展”模式,有效拓增生态、生产、生活“三个空间”,城市绿化率由不足5%提高到36%,人均绿地面积达到全国平均水平的3倍,环境空气质量优良率达93%以上。累计实施生态修复治理60多平方公里,聚力打造“省门第一道”绿色走廊,有力支撑千万人口、万亿GDP的“大兰州”现代化中心城市建设,积极创建黄河中上游生态修复及水土流失综合治理示范区。获评国家可持续发展实验区。
六、民生福祉日益增进。坚持以人民为中心的发展思想,画出共建共治共享最大“同心圆”。统筹城市规划建设和管理服务,城市基础设施全面配套、功能品质不断提升,主体功能明显、优势互补的城市格局初步形成。中川国际机场三期、中兰客专、兰张三四线等重大外联工程建成,西北综合交通枢纽加快形成。加快提升公共服务功能,建成中小学校超100所、学位9万多个,各类医疗机构168家、床位2200多张,各类文化场馆40个,西部最大的科教园区入驻院校17所、入驻师生15万人。群众就业、教育、医疗及吃住行等全面保障。全域推进乡村振兴,加速打造全省共同富裕先行区。
下一步,兰州新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,牢牢把握高质量发展首要任务,准确把握在全省构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章中的功能定位,奋力谱写中国式现代化兰州新区新篇章。
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甘肃省公共资源交易中心兰州新区分中心贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和政策,为进入分中心交易平台的各类公共资源交易活动提供场所、设施、见证、信息、档案、专家抽取等服务,依法依规服务进场交易活动,
兰州新区企业服务中心负责协调推进新区企业服务体系建设,协调联系新区相关部门、行业组织和服务机构,为企业提供创业扶持、技术支持和信息咨询等多方面、多层次的服务。
兰州新区项目建设中心负责绿色化工、 城市矿产、新能源、新材料等产业发展培育工作。负责建立健全项目服务机制,做好项目建设全过程的组织协调和推进服务工作。
兰州新区招商引资中心负责围绕产业集群发展和延链补链强链,分析梳理重点产业上下游产业链,搜集整理产业链龙头企业和招商重点区域信息,编制产业招商图谱、目标企业清单、投资机会清单等。
兰州新区党群政法和社会工作部负责新区宣传思想和意识形态工作。统筹推进新区意识形态工作;负责理论研究学习、宣传工作、舆情信息和新闻发布工作;指导管理电影、报刊等宣传阵地;谋划部署新区思想政治工作;承担精神文明建设工作。
兰州新区组织部贯彻落实党中央关于组织、干部、人事人才、机构编制和老干部管理等工作的方针政策和省委、市委、新区党工委工作部署,把坚持和加强党对组织、干部、人事人才、机构编制和老干部管理等工作的集中统一领导落实到履行职责的过程中。
兰州新区纪检监察工作委员会负责新区党的纪律检查工作。贯彻落实党中央和中央纪委及省委、省纪委关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况。协助新区党工委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
兰州新区综合办公室负责新区党工委、管委会各类会议、重大活动的筹备、组织、协调工作,负责党工委、管委会领导公务活动的协调服务工作。
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