松桃县盘石镇人民政府

松桃县盘石镇人民政府职责要点

一、政治建设方面

1．深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，旗帜鲜明讲政治，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。

2．以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，贯彻执行镇人民代表大会的决议，以及上级国家行政机关的决定、命令，办理上级国家行政机关交办的工作事项，确保政令畅通、令行禁止。

3．贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断强化全镇政府系统党组织的政治属性和政治功能，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，全面落实“一岗双责”，坚决落实党组织全面从严治党的主体责任。在县委、县政府的领导下，全面落实本地区经济社会发展各项任务，全面负责镇政府系统党的建设工作。

4．严格落实意识形态责任制。落实好党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，牢固树立总体国家安全观，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

二、依法行政方面

5．加强法治建设。把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法治思维和依法行政，自觉尊法学法守法用法，开展全民普法，推进执法规范化建设，完善执法体制机制，加强行政执法与刑事司法的有机衔接，加快建设普惠性现代公共法律服务体系。

6．坚持民主集中制原则。健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序；加强决策合法性审查，推行政府法律顾问制度；加强行政复议、行政应诉。

7．自觉接受监督。依法接受镇人民代表大会的法律和工作监督，自觉接受镇政协的民主监督，全面接受监察监督，主动接受社会和舆论监督，完善政府内部监督。

8．保护合法权益。保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护各种经济组织的合法权益，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。全面开展扫黑除恶专项斗争，维护社会公平正义与和谐稳定。

9．推进政务公开。完善各类办事的公开制度，健全政府信息发布制度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域的信息公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效。

10．深化“放管服”改革。加快转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，提高行政效率，优化政府服务，营造良好的经济社会发展环境。

11．加强工作领导。领导镇政府所属工作部门和村开展工作，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员。

12．保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业。

三、经济社会发展方面

13．坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，推进高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

14．全力夺取脱贫攻坚战根本性胜利。坚持把提高脱贫质量放在首位，打赢打好“四场硬仗”，深入推进农村产业革命，处理好尽力而为和量力而行的关系、当前脱贫和持续增收的关系、全面发展和脱贫攻坚的关系、乡村振兴与脱贫攻坚的关系，严格按照“两不愁三保障”要求，既不降低标准、也不吊高胃口。

15．全力推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革主线，落实“八字”方针，实施实体经济攻坚行动，加快建设现代产业体系。

16．推动文化事业发展。大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬新时代贵州精神，深度挖掘和弘扬长兴精神。深化文化体制改革，完善文化管理体制，完善公共文化服务体系，健全现代文化产业体系和市场体系。

17．着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，加快教育、医疗卫生、文化体育事业发展，大力促进就业创业，提高社会保障水平，增强基本公共服务能力，加强和创新社会治理，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

18．扎实做好安全生产工作。进一步完善安全生产责任体系，全面推开企业全员安全生产责任制，统筹抓好道路交通、建筑施工、非煤矿山、特种设备等领域安全生产，防范和遏制重特大事故。

19．积极防范和化解政府债务和金融风险。严格落实“七严禁”和“1＋8”债务管理系列政策，科学谋划项目建设，规范投融资管理，坚决遏制债务增量，妥善化解债务存量，扎实抓好各领域风险防范化解工作。

20．全面提升生态文明建设水平。大力推动绿色发展和乡村整治“五场战役”，加大环保力度。着力恢复生物多样性和完整的群落结构，实施生态修复，增强生态产品供给能力。进一步完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”，建立健全“三线一单”管理机制。推动构建多主体共同参与的环境治理体系。

21．实施乡村振兴发展战略，打造“四在农家·美丽乡村”小康行动计划升级版，推进农村“三变”改革，坚持质量兴农，促进农村一二三产业融合发展，实现农业强、农村美、农民富。

22．深化重点领域改革，高水平推进改革开放，大力优化营商环境，全面推进产业大招商，持续加大对外开放力度，强化科技创新，不断激发经济社会高质量发展新动能。

四、政府自身建设方面

23．加强能力建设，按照政治过硬、本领高强的要求，全面建设学习型组织，培养学习型干部，着力提升“八个本领”，落实严管容错纠错机制，鼓励干部担当作为。

24．加强作风建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委关于作风建设的规定，大力培育和弘扬新时代贵州精神，坚定不移兴“三风”、纠“四风”、树新风。

25．加强廉政建设，盯紧重大工程、重点领域、关键岗位，保持反腐败高压态势，深化标本兼治，夯实治本基础，织牢制度铁笼，巩固反腐败斗争压倒性胜利。

26．加强思想建设，认真落实党组织学习制度，全面理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，把思想武装的精神力量转化做好工作的强大动力。

27．承办省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府交办的其他工作。

第二部分　底线清单

一、政治纪律

1．严禁违反党的政治纪律和政治规矩，在政治站位、政治立场上发生偏差，妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一。

2．严禁在贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委市政府、县委、县政府、镇党委决策部署上不坚决，打折扣、搞变通，选择性落实象征性执行。

3．严禁违反民主集中制原则，故意规避集体决策，个人或者少数人决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，或借集体决策名义集体违规。

4．严禁在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，导致全县政治生态恶化。

5．严禁擅自对应当由党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府、县委决定的重大政策问题作出决定、对外发表主张。

6．严禁不按照有关规定向市政府和县委请示、报告重大事项。

7．严禁干扰中央巡视、国务院督查、省委巡视和市委巡察工作，导致落实巡视、巡察、督察、督查等整改要求不力。

8．严禁落实“四个服从”阳奉阴违，当面一套，背后一套，不执行组织决定，不服从组织安排和纪律约束。

二、廉洁纪律

9．严禁违反中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委、镇党委有关规定。

10．严禁违反财经纪律，违规搞奢侈浪费；违规用各种借口或巧立名目侵占、挥霍政府和集体财物。

11，严禁违反有关规定组织用公款支付的宴请、高消费娱乐健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等违规利用茅台酒等名贵特产类资源谋取私利。

12．严禁违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等；违反公务接待管理规定超标准、超范围接待，违反有关规定配备购买、更换、装饰、使用公务交通工具。

13．严禁违反会议活动管理规定，到禁止召开会议的风景名胜区开会；违规决定或者批准举办各类节会庆典活动；擅自举办评比达标表彰活动；违规使用财政性资金举办营业性文艺晚会。

14．严禁违反办公用房管理等规定，决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所；违规超标准配备、使用办公用房；违规用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用。

15．严禁安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，以各种名义变相公款出国旅游。

三、工作纪律

16．严禁违反县人民政府工作规则。

17．严禁在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中或者在处置本地区发生的重大问题中领导不力、出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。

18．严禁不恪守政府诚信，搞新官不理“旧账”。

19．严禁违反土地、生态保护红线，违反水资源管理开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线。

20．严禁发展不符合产业政策和限制类项目，违规上污染环境、破坏生态的项目。

21．严禁统计造假、弄虚作假

22严禁在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时，对应当报告的事项不报告或者不如实报告。

23．严禁盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程。

四、其他禁止性规定

24．严禁落实总体国家安全观不力，对风险隐患不警惕、不研判、不防范，导致全县发生重大风险。

25．严禁纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”。

26．严禁不执行党的群众路线，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，在管理、服务活动中违反有关规定收取费用，加重群众负担，破坏党群关系

27．严禁发生失密、泄密事件。

28．严禁违反党章党纪党规和国家法律法规。