金沙县太平彝族苗族乡人民政府

太平彝族苗族乡原名九盘坡，清光绪十年(公元1884年)宋太平等人在此开辟集市，更今名。1949年为太平乡。1953年拆设太平、抬石、环路、跑马乡。1959年并入石场公社。1962年拆建太平、抬石、环路公社。1984年公社改乡。1991年合并设太平彝族苗族乡设20个村。2007年改合并设太平村、新安村、抬石村、环路村、箐门村。2016年太平村改为太平社区。2021年9月，太平彝族苗族乡设有太平村、新安村、抬石村、环路村、箐门村5个村。有煤、硫磺矿等资源。位于金沙县域西部，地处“英雄河”“美酒河”--赤水河上游，冷水河自然保护区下游，距县城57公里，总面积96.6平方公里，森林覆盖率74.23%。太平彝族苗族乡境内属典型喀斯特地貌，海拔高度差异较大，最低点海拔598米，最高点海拔1716米，平均海拔1100米。有农户4690户13999人，其中彝族2233人，苗族1531人，还居住着白族、土家族、蒙古族、满族、壮族、侗族、水族、穿青、傣族、仡佬族、布依族、京族等12个少数民族57人。

一、经济社会发展状况

（一）经济发展情况

太平乡属纯农业乡镇，因地处赤水河流域保护区，厂矿企业政策性永久关闭，又属畜牧养殖限养区域，不能发展规模化养殖。多年来，在各级党委政府的正确领导下，在乡村干部和广大群众的共同努力下，太平乡因地制宜，发展方竹7200余亩、茶叶9000余亩、经果林1万余亩，打造“方竹、茶叶、经果林、蜜蜂养殖”四大绿色生态经济产业，以短养长，发展种植高粱、烤烟、辣椒、蔬菜等短平快产业。成功申报注册“金沙百花蜜”地理商标、“赤甘源”商标。

（二）社会发展状况

1.干部构成情况。太平乡现有党政干部65人，其中少数民族13人（党政班子9人中少数民族2人），有村干部27人。全乡党员总数335名，其中少数民族89人。

2.基础设施建设情况。2014年以来完成组组通公路建设 143.825公里，完成“一事一议”通组水泥路硬化35.4 公里，2018年就实施了通组路建设项目33个65.5公里，基本实现了全乡通村通组路硬化全覆盖。实施安全饮水工程9个，共计投入资金450余万元，实现了所有农户安全饮水全覆盖。投入308万元实施太平社区经果林灌溉工程、抬石灌溉工程、维修环路大沟，产业基础设施不断夯实。投入40余万元增加安装集镇路灯157盏，投入60余万实施完成了集镇街道雨水收集工程、集镇电缆电线改造工程，投入150余万元实施集镇排洪沟治理项目，实施集镇农村生活污水治理项目，硬化启用客运站，集镇基础设施建设不断补齐。修建文化广场13个，实施一事一议院坝、入户路硬化项目，持续不断开展人居环境整治，农户居住环境全面提升。

3.教育卫生事业情况。现已有中学1所，小学5所，幼儿园6个（含山村幼儿园）；全乡有在校生1871人，其中少数民族学生557人（其中幼儿园儿童189人，小学生1001人，初中生681人）；全乡教师146人（其中特岗教师47人），其中少数民族教师32人。有卫生院一个，村卫生室4个，均开展达标建设并通过验收。

4.社会法治情况。近年来建成法治文化广场2个，法治文化长廊1条。通过扫黑除恶专项斗争、“法治太平”创建深入开展，社会环境整体和谐稳定。连续多年无命案发生、无特殊群体酿祸事件，无黑恶势力、无黄、赌、毒、邪案（事）件，连续两年群众安全感、满意度测评达100%。今年截至目前，矛盾纠纷调处成功率100%，无民事转刑事、治安案件情况。

5.宗教文化情况。太平无信教人员、无宗教场所，为全市少有的“两无”乡镇。特色文化以少数民族文化、红色文化、长征文化为主。少数民族文化有：环路沙堡寨保留完好的芦笙舞、花山节，彝族火把节等少数民族文化。红色文化有长征遗迹，陈仲修烈士墓等。长征电站建于1975年，1979年投入使用，是金沙第一个大型水电站，因贺龙带领长征部队路经此地而得名。长征电站的修建是政府组织，群众无偿投工投劳建成的，是70年代我国自力更生，艰苦创业的缩影。

（三）脱贫攻坚情况

太平属二类贫困乡，辖3个贫困村和1个深度贫困村。2019年，深度贫困村—抬石村出列，建档立卡未脱贫人口全部脱贫。

二、发展思路

一是全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求及市县分类分级推进乡村振兴工作的要求，分类推进乡村振兴，将太平村示范引领，抬石村重点推进，新安村、箐门村、环路村夯实基础后续推进。充分利用我乡立体生态优势，围绕“一村一品一乡一业”，着力打造绿色方竹笋、生态云雾茶、高端精品果、金沙百花蜜、林下种养植等长效产业，逐步使我乡农业产业呈现梯级布局，配套建成一个方竹加工厂、一个茶叶加工厂、一个冷冻库。抢抓机遇注册商标，打造品牌。不断推动农业向产业化、现代化发展，促进农民增收致富。二是持续加快特色集镇建设，全面建设社会主义现代化。依法有序推进建设政务服务中心、农贸市场、体育场、生态停车场、加油站，等公共服务设施，力争实施集镇道路白改黑工程。结合县“十四五”规划“一镇一特”，挖掘传承我乡少数民族文化，集镇民族文化元素风貌改善，持续治理“九盘溪”生态环境，严厉整治乱停乱放车辆，严厉打击违法违章建筑。全力打造干净整洁、卫生文明、秩序井然、安全和谐、生态宜居的方竹小镇，增进人民幸福感。三是建立社会治理有效机制，提升社会治理水平。坚持以人民为中心的发展思想，增强风险意识，以“一中心一张网十联户”治理体系为抓手，不断提高社会治理水平和治理能力，有效防范化解社会发展各类风险。加强精神文明建设，开展乡风文明整治活动，促“三治融合”发展，提高群众精神文明素养。继续做好社会民生事业，坚持教育优先发展，持续提升教育水平；加快推进卫生机构标准化建设；加强文化事业发展，推进村镇文化、校园文化、家庭文化建设。四是发挥区域优势，大力发展民族特色产业。太平乡旅游资源以“长征电站-阴家沟”最负盛名，电站周边风景秀丽，景色宜人。有黑鱼洞、中洞、剪子洞、耗子洞、和尚洞、风子洞等天然溶洞群，溶洞群风景各异；腰线崖海拔1100米，悬崖峭壁、巧夺天工，可以开发蹦极、跳高、攀岩等体育项目；阴家沟有270米水头的大瀑布，从郁郁葱葱的高山下飞流而下，气势磅礴；铁索桥全长约500米左右，记录着长征年代的记忆；一线天、西河岩、鸳鸯湖等地也是山清水秀。太平乡上接冷水河，下至马路乡发现的新溶洞，可提质升级，综合开发周边一线天、鸳鸯湖等自然资源，开展溯溪大赛、蹦极、攀岩比赛等项目，能够串点成面，带动全域经济的发展，另有箐门百亩石林，绿竹山千亩方竹亟待开发。五是加强干部队伍建设，为少数民族地区发展提供组织保证。要不断加大对少数民族年青干部的培养力度，不断提高少数民族干部队伍素质，建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，加强村级组织建设，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的新型“三农”人才队伍，为加快少数民族经济发展提供组织保证。

主要职责：

(一) 执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。

(二)制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

(三)制定并组织实施乡村建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

(四)负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

(五)按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

(六)抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立新时代社会主义风尚。

(七)完成上级政府交办的其它事项。

内设部门

党政办公室：负责重要事项的综合协调、督查督办和服务保障工作；负责文电、会务、机要保密、档案、信息、对外接待联络、财务、资产管理、考核考评、应急值守和后勤保障等机关日常工作；负责信息公开、人大建议和政协提案办理等工作；完成乡党委、政府交办的其他任务。电话：0857-7368009

党建工作办公室：承担宣传党的路线、方针、政策等具体工作；落实基层党建工作责任制，做好党建日常组织、协调、联络和服务工作，统筹做好村（社区）以及机关和所属事业单位等党建工作；负责机关及所属单位机构编制管理、人事管理、干部队伍建设、人才、工资福利、离退休干部管理和编外人员管理等工作，对派驻机构相关人员的任免、调动等提出意见；承担意识形态和精神文明建设等相关工作；负责统一战线、民族宗教、纪检监察、巡视巡察等相关工作；承担工青妇等群团工作；负责村（社区）党组织换届工作；完成乡党委、政府交办的其他任务。

纪委办公室：负责党风廉政建设、纪检监察、预防职务犯罪、民生项目监督、督办督查（干部纪律、作风）、整治党员、干部滥办酒席、党务、政务、村务公开工作。

经济发展办公室：承担制定并落实经济发展规划，开展产业结构调整、产业项目指导服务工作；承担农村集体资产管理、农村集体产权制度改革、农民负担管理的指导、监督工作；承担农村财务审计和农村经济统计工作；负责组织实施辖区相关专业统计调查及各种普查和专项调查工作；承担基本农田保护、农业机械化、农业技术推广、农产品质量安全等相关工作；承担为辖区经济发展营造良好营商环境等相关工作；负责区域内工业、商业和服务业发展及招商引资的规划、指导、协调和推进工作，做好企业服务工作；完成乡党委、政府交办的其他任务。

平安法治办公室：承担维护辖区安全稳定，协调推进人民武装、平安建设、社会治安综合治理、信访维稳、禁毒等工作；负责流动人口管理、防范邪教和反恐怖主义、维护国家安全、消防安全、安全生产、食品安全、道路交通安全等工作；负责依法行政、法治宣传教育、基层法律服务、村（社区）戒毒及人员调解等工作；统筹社区矫正及刑满释放人员帮教工作；负责辖区防灾减灾和突发事件应对工作；负责“多网合一”建设工作，推进网格化服务管理标准化建设；统筹推进基层自治工作，负责村（居）民委员会建设，指导其开展工作；组织收集村（社区）群众需求，推进党政群共商共治相关工作；负责培育、指导、监督村（社区）社会组织和社区工作者日常管理等工作；完成乡党委、政府交办的其他任务。

公共事务管理办公室：负责落实就业促进、社会保障、低保、社会救助、社会优抚、养老、助残、医疗保障、劳动保障、优生优育等各项民生政策和措施；负责农村土地承包经营及承包经营合同管理，以及农村宅基地管理、监督等工作；负责辖区内林地权属、林地使用、森林资源等行政管理工作；负责拥军优属、未成年人保护和老年人权益保障具体工作；负责辖区卫生健康工作，组织开展爱国卫生运动、群众性卫生活动和精神卫生等相关工作；协助开展社会捐助工作；组织协调和配合做好学前教育、家庭教育、义务教育实施工作；负责统筹辖区全民健身工作；协助开展基层综合性公共文化设施建设，负责辖区内科技、文化体育、广播电视、旅游和文物及非遗保护利用等工作，协调指导村（社区）科普活动和群众性文体活动；完成乡党委、政府交办的其他任务。

党务政务服务中心：承担本辖区内相关党务政务服务，以及社会保障、住房保障、养老助残、医疗保障等直接面向群众和驻区单位、企业的便民服务工作；制定和组织实施服务窗口的各项管理制度；统一管理服务窗口及其工作人员，对窗口工作人员进行管理和培训；受理各类有关便民服务的咨询，发布有关公开信息；指导村（社区）便民服务等工作；负责本辖区拥军优属以及退役军人服务管理、权益保障、数据信息收集、优抚帮扶等相关事务性工作；为新时代文明实践工作活动提供服务场所和便民服务等，做好宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想具体工作，组织开展志愿服务等活动；组织村（社区）开展各类党群文体活动；协调社会服务资源，提供文化、教育、体育等各种便民服务；完成乡党委、政府交办的其他事务性工作。（办公时间：上午9:00—12:00  下午13:00—17:00）

农业农村综合服务中心：负责农业农村、林业、水利技术及技术推广、农业机械管理、重大动物疫病防控、野生动物保护、乡村振兴等具体工作；负责农业种养殖、畜牧兽医、农田水利建设、饮水安全、防汛抗旱、绿化、森林资源保护、森林防火、林业技能推广、生态环境保护等具体工作；负责日常财务管理、资产管理、预决算编制、资金管理、涉农补贴、村级财务管理等具体事务性工作；完成乡党委、政府交办的其他事务性工作。

综合治理服务中心：承担“12345”、网格服务管理信息、群众来信来访、村（社区）上报等各类事件的统一接收、 按责转办、督促落实、数据统计等工作；负责配合处置、应对应急突发事件；承担城乡管理、社会治安综合治理等相关事务性、 辅助性工作；完成乡党委、政府交办的其他事务性工作。

太平派出所：负责打击违法犯罪、维护社会治安秩序和全乡人口户籍管理等工作。电话：0857-7368110

自然资源所：负责全乡土地管理、地质灾害、项目用地报批、非法采煤窝点的炸封、巡查等工作。

太平司法所：负责全乡民间纠纷调解，指导基层法律服务，开展依法治理和行政执法检查，抓好社会治安综合治理等工作。

团委：负责研究和指导本乡各级团组织的建设，抓好本乡团员青年的教育工作；负责组织基层团组织开展各项活动，做好向党组织推荐优秀团员、青年工作。

妇联：负责维护妇女儿童服务合法权益，加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、做好事。

卫生院：负责日常医疗服务、疾病预防和村卫生室、个体医务室的管理和技术监督等工作。

中心学校：负责教育监管、全乡村校管理等工作。

综合执法队：按照有关法律法规规定相对集中行使行政处罚权，以金沙县太平彝族苗族乡人民政府的名义开展综合执法工作，并接受县级部门的业务指导和监督。