仁怀市人力资源和社会保障局

仁怀市人力资源和社会保障局（以下简称市人力资源社会保障局）是市人民政府工作部门，为正科级。

人力资源社会保障部门是政府的重要组成部门，承担着“服务人才、保障民生”的重任。我市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕人社中心工作，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深入实施更加积极的就业政策，扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展，大力加强人才队伍建设，深入推进工资收入分配制度改革，加强劳动保障监察执法能力建设，积极构建和谐劳动关系，为全市经济社会发展发挥人才支撑和社会保障功能作用。

近年来，市人力资源社会保障局作为仁怀经济社会发展的重要参与者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者，在促进就业创业、筑牢社会保障、强化人才支撑、深化干部人事制度改革、加强机关事业单位干部队伍建设、强化劳动保障监察执法能力建设、构建和谐劳动关系等方面履职尽责、开拓创新，积极参与遵义市创建“全国创业先进城市”，先后荣获“全国人社系统优质服务窗口”、“全国劳动人事争议示范仲裁院”、“全省人力资源社会保障系统先进集体”、“遵义市就业目标考核一等奖”等荣誉称号。市人力资源和社会保障局将继续投身到“仁义为怀、酿造未来”，“文明在行动·满意在酒都”创先争优实践中，不断地为人力资源社会保障事业做出新的更大的贡献。

一、职能职责

(一）贯彻执行党和国家人力资源和社会保障事业法律法规和方针政策；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，并组织实施和监督检查。

(二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

(三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，落实就业援助制度；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的培养计划和激励政策；负责引进人才在本市就业的管理工作；承担农村劳动力转移工作部门联席会议日常工作；负责城镇困难群众脱贫解困工作和关爱农民工工作。

(四）贯彻执行国家、省、市养老保险、失业保险法律法规和规章；会同有关部门拟订养老保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施；组织编制全市养老保险基金预决算草案，参与拟订全市养老保险基金收缴、支付、管理、运营的实施细则；按规定做好养老保险基金保值增值的监督管理工作。

(五）负责就业、失业、养老保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和保险基金总体收支平衡。

(六）贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配制度改革和企事业单位人员福利及离退休政策规定；建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订企业职工工资收入的宏观调控政策，完善最低工资制度和工资支付保障机制；参与劳动模范评定工作。

(七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法；参与人才管理工作，拟订专业技术人员管理和继续教育工作制度并组织实施；牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

(八）负责事业单位工作人员综合管理；贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，负责政府奖励表彰工作。

(九）会同有关部门拟订农民工工作规划，负责农民工工作相关政策措施的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

(十）统筹实施劳动争议、人事仲裁制度；完善劳动关系协调机制；督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

(十一）负责有关人力资源和社会保障工作的对外交流与合作事宜。

(十二）受理涉及人力资源和社会保障的信访事项，会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

(十三）结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作；加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作以及营商环境建设工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(十四）完成市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

二、内设机构：

(一）办公室（机关党委办公室）。负责局机关文电、机要、档案、信息宣传、党的建设、党风廉政建设、政务公开、效能建设、保密、安全生产、社会治安综合治理和后勤保障等日常运转工作；负责干部人事、退休干部管理、教育培训等工作；负责目标绩效考核等工作；负责督查督办有关工作落实情况；联系工青妇等群团组织；组织编制人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；负责全市人力资源需求和社会保险事业发展预测分析；承担全市人力资源和社会保障统计综合管理与分析工作；拟订全市人力资源和社会保障信息建设总体规划、实施方案和技术标准等；承担全市人力资源和社会保障系统数据统计和信息化建设规划工作；编制本部门预决算；负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金资产管理与监督。

(二）政策法规股。宣传贯彻人力资源和社会保障方面的方针政策、法律法规；组织实施人力资源社会保障行政执法监督检查及政策法规宣传、劳动保障监察，依法行使国家劳动和社会保险监督检查权；负责承办企业非标准工时制度的审核、审批工作；组织开展人力资源和社会保障政策研究；承担机关规范性文件的合法性审查；办理规范性文件备案；负责相关行政复议、行政应诉工作，承担“放管服”改革相关工作；负责受理、统筹协调办理涉及人力资源和社会保障工作的信访事项，对全市人力资源和社会保障信访形势进行分析、预测，提出相应的对策措施和建议。

(三）事业单位管理股。贯彻事业单位人员年度考核、奖励、处分、辞聘、辞退和高级专家延聘等政策规定；指导事业单位人事制度改革工作，指导、监督和检查全市事业单位人事管理工作；组织实施事业单位人员公开招聘及岗位管理工作；负责政府部门、乡镇（街道）所属事业单位人员的调配工作；拟订事业单位人员培训规划和年度计划并组织实施；负责事业单位人员考核奖惩、申述、控告工作；承担市事业单位人事制度改革工作领导小组办公室日常工作。

(四）专业技术职称股。拟订专业技术人员继续教育工作规划和年度计划；负责职称评审及管理工作，推行和强化执业资格制度和资格考试制度，承办深化职称制度改革相关事宜；承担市职称评审工作领导小组办公室日常工作；协调配合相关单位拟订人才发展中长期规划和年度工作计划；组织实施“15851”人才工程，会同有关部门制订高层次人才、高技能人才、农村实用人才选拔、激励政策；负责市级高级人才津贴的考核、审批、发放工作，兑现相关人才政策待遇；负责组织享受政府特殊津贴专家的推荐、选拔和管理工作；协调做好引进人才就业管理工作；负责引智项目的实施工作。

(五）工资福利退休股。落实机关事业单位工资政策，承办工资统发工作；贯彻执行机关、事业单位津贴、补贴、绩效政策；承担事业单位工作人员、机关工勤正常退休及提前退休手续办理工作；监督管理机关事业单位劳动合同制人员工资收入分配；做好政策宣传解释工作。

(六）社会保险管理股（工伤管理股）。指导、监督社会保险经办机构业务工作；负责市属企业职工退休和提前退休审批；审核市属企业死亡职工遗属给付标准的执行；负责全市事业单位因公伤残职工政策的执行；负责汇总、编制全市社会保险基金收支预算并监督执行；负责对社会保险基金预算提出审核意见；拟订全市社会保险经办机构的社会保险基金管理规则并实施监督管理，建立健全社会保险基金监督网络；拟订社会保险内部审计规则和内部审计人员资格认证制度并实施监督检查，建立并管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，查处社会保险中的欺诈行为和基金管理的违纪案件；负责宣传贯彻落实工伤保险法律法规；负责接收本市行政区域内的机关事业单位、社会团体，参加和未参加工伤保险企业、职工的工伤认定申请；根据需要，对申请人提交的材料进行调查核实。

(七）劳动关系管理股。拟订人力资源争议仲裁的规章制度、管理办法，综合管理和指导劳动、人事争议仲裁工作和全市劳动关系调整工作；负责全市集体合同的管理、集体合同的审查和劳动合同解除（终止）备案工作；负责人力资源争议仲裁员和企业劳动争议调解员的培训与管理；监督执行国家企业职工工作时间、休息休假制度；参与劳动模范评定工作；贯彻落实国家信访条例，拟订人力资源社会保障信访工作的管理规则、办法和集体上访、罢工处理政策和措施，承办人民群众来信来访工作，配合有关部门处理群体性突发事件；负责权限内职业技能培训机构的许可和劳务派遣等的监督管理。

(八）档案管理股。负责保管除党群系统、教师之外的一般干部、工勤人员档案，为国家积累档案史料；收集、鉴别和整理干部档案材料；办理干部档案的查阅、借阅和转递;登记干部职务、工资变动情况；为有关部门提供干部情况；做好干部档案的安全、保密、保护工作；调查研究干部档案工作情况，制定规章制度，搞好干部档案的业务建设和业务指导；推广、应用干部档案现代化管理技术。