海口市秀英区东山镇人民政府

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办公地址：海南省海口市秀英区东山镇向群路1号　　邮政编码：571154

办公时间：8：30-12：00，14：00-17：30（节假日除外）

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海口市秀英区东山镇人民政府职能信息

海口市秀英区东山镇位于海口市的西南部27公里处，东面隔南渡江与定安县城相望，南面与澄迈县接壤，西面是秀英区石山镇，北面与秀英区永兴镇和龙华区遵谭镇相邻，海榆中线从北向南贯穿其中，南渡江从西往东穿插而过，是海口市、定安县和澄迈县的交汇点。

东山镇是全省重点百镇建设之一，同时也是海口市优先发展的十个中心镇之一。全镇土地总面积131.09平方公里，其中耕地面积56289亩（其中水旱田面积35035亩，旱地面积20254亩），宜林地面积56230亩，村庄河滩面积55632亩；共管辖21个村委会、2个社区居委会、1个镇热作场，106个自然村，306个村民小组，常住人口约8.7万人。全镇现有党支部35个，党员1787人，其中村级党支部21个，社区党支部2个，其他党支部12个。我镇有卫生院1所、中学1所，小学34所，幼儿园11所，周围有李向群纪念广场、海南热带野生动植物园、教师新村等基地，有东山“镜井”、钟马附马墓等古迹。

东山镇地处南渡江河畔，拥有面积7500亩的马坡洋（海口市面积最大的田洋）和4000亩的射钗洋，也有灌溉面积3300亩的岭北水库（中二型水库，海口市最大的水库）和2宗小一型水库（保村水库和东寨水库）。农业生产主要以水稻、冬季瓜菜种植为主。瓜菜种植基地以马坡洋瓜菜基地和统历领瓜菜种植专业合作社为代表，其中统历领苦瓜种植技术越发成熟，苦瓜远销港澳地区。

东山镇建档立卡贫困户为349户1476人，已脱贫270户1328人，未脱贫户79户148人，当前贫困发生率为0.29%。我镇发挥绣花精神落实各项扶贫政策，完成整改提升，决战脱贫攻坚。一是落实“三保障”政策，为349户1476人全部购买新农合和大病补充商业保险，1-4月份共为贫困户20户21人报销医疗费用21.64万元，落实2019春季学期贫困户子女教育补助331人共39.335万元，帮助37户贫困户动工进行危房改造。二是加大产业扶贫力度，向贫困户发放帮扶化肥2027包，正组织贫困户加入城西兰花基地项目，支持发展环湖谭沙地瓜、前进琴山地瓜、东城的香芋南瓜等特色产业，玉下村委会基础设施建设和革命老区建设项目已上报招标，进一步管好建成的马坡、城西、玉下光伏项目，更好发挥效益，为贫困户增收创造条件。三是开展技能培训和就业帮扶，通过玉禾田、兰花基地、公益岗位安排稳定就业59人，完成2018年1-10月份贫困户就业补贴发放53人15.9万元，2019年将配合上级部门开展种养殖技术培训、外出就业职业技能培训，举办招聘会，持续巩固贫困户稳定就业。四是抓实智志双扶，组织贫困户观看扶贫夜校，大力宣扬脱贫致富先进典型，进一步激活贫困户内生动力。

在生态环保建设方面，我镇始终坚持以习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”为指导思想，践行绿色发展理念。一是大力开展南渡江非法采砂整治工作，区公安部门摧毁2个非法采砂犯罪团伙，抓获27名非法采砂违法犯罪嫌疑人；投入410万元完成17.93万平方米的生态修复（33个图斑点和自查整改5个点）；连续14天按照区委区政府要求开展非法堆砂点专项清理行动12次及6次回头看工作；累计排查堆砂点362处，清理非法堆砂点180处，教育并要求村民规范自用砂182处；开展三无车辆整治，排查17个自然村，62辆车辆，查扣三无车辆7辆；清运垃圾约1160平方米。加大巡查执法，在南渡江沿岸设置10个值班室，开展24小时全天候驻守巡查。投入无人机进行航拍巡控，每三天由永兴检查室利用无人机开展巡控；投入400万建设南渡江沿线监控系统，设置54处监控摄像头；形成地上巡、天上飞、空中看的有效管控局面，同时加大牛羊和电鱼捕鱼等管控力度，非法采砂及生态破坏等现象得到根本遏制。二是全面落实“河长制”，19名镇、村级河长全年巡河次数达1112次，期间严肃问责工作不力河长28人。三是做好秸秆焚烧的禁控工作，镇农服、城管、环保等部门加大联合执法力度，实现禁烧全面覆盖、全程监管。四是抓好农村污水治理工作，配合市水务局做好镇墟自来水厂和污水处理厂的建设工作。

机构职责

一、宣传落实党的路线方针政策、法律法规及上级机关的决定和命令。加强农村党组织建设和基层政权建设，巩固党在农村的执政基础，稳定农村基本经济制度。

二、负责组织制定本镇经济发展和村镇发展规划，组织实施农田水利基本建设和抓好各项公益事业建设，加快经济社会发展，改善群众生活环境。

三、指导农村经济发展，推进农业结构调整，促进经济增长方式转变，组织引导农村富余劳动力转移，促进农民增收。引导和促进农村经济合作组织的发展，指导农村生产、提高农村生产组织化程度。

四、为镇域内市场主体营造良好的政策环境、硬件环境、社会环境；提供优质的政策服务、信息服务、技术服务服务；对镇集体资产实施有效的监管。

五、树立政府公共服务形象，完善农业社会服务体系，加强市场预测，为农业增效、农民增收、产业发展搞好服务。提供水利灌溉、道路运输、电力供应、农技推广等生产保障公共服务。

六、建立农村特困户的救助制度和救助体系，开展农村低保等扶贫解困工作；做好社会保障服务，推行农村养老保险制度，建立和落实农村新型合作医疗保险、加快农村社会保障体系的建设。

七、大力发展农村文化教育和群众体育活动。提高农民的科学文化素质，加强农村社会各种生活基础设施，农村文化站、活动室建设，积极组织农民开展文体活动，努力建设和谐文化，培育文明风尚。

八、做好计划生育保障，为控制人口数量，提高人口质量提供各种优质服务。

九、做好防灾减灾工作，加强乡村土地规划和土地承包合同管理等社会管理。

十、加强社会主义精神文明建设，加强环境保护，抓好镇、村环境卫生管理、环境整治和秩序维护，开展文明生态村创建活动，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。

十一、加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理；强化信访和矛盾纠纷调解工作，妥善处理突发性、群体性事件，及时化解农村社会矛盾，切实保障农民合法权益，维护农村社会和谐稳定。