凭祥市应急管理局

一、机构职责

（一）负责全市应急管理工作，指导各镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订全市应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草规范性文件草案，监督实施部分地方规程、标准。

（三）负责组织开展全市应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责全市应急管理信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织实施并协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市本级应对一般灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市人民政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹全市应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，配合自治区应急管理厅、崇左市应急管理局管理市本级综合性应急救援队伍，指导乡镇及社会应急救援力量建设。

（八）负责全市消防工作，指导各镇消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调全市森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调全市灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配国家、自治区、崇左市下拨和市本级救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市直有关部门和各镇安全生产工作，组织开展安全生产巡查、督查、考核工作。

（十二）按照分级负责、属地管理原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理市本级工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织全市生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作，按照国家、自治区、崇左市要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的救援工作。

（十五）制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革局（市粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

（十七）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。

二、领导介绍

（一）黄安豪，男，汉，1972年3月生，贵港平南人，2004年7月加入中国共产党，1996年7月参加工作，广西大学英语专业，本科学历。现任广西凭祥市应急管理局 党委书记。

职责分工：主持局党委全面工作，主管党的建设（思想建设、组织建设、政治建设、机关党建、队伍建设、人才工作、党风廉政建设等）和精神文明建设（理论武装、思想道德建设、新闻宣传、意识形态等），分管局机关党支部。

（二）农文能，男，壮，1984年6月生，广西凭祥人，2001年9月参加工作，广西民族大学行政管理专业，本科学历。现任广西凭祥市应急管理局 局长。

职责分工：主持全局行政全面工作

1. 郭辉德，男，壮，1972年7月生，广西崇左人，1997年6月加入中国共产党，2003年7月参加工作，广西民族大学汉语言文学专业，本科学历。现任广西凭祥市应急管理局 副局长。

职责分工：指导本局综治维稳、平安建设、扫黑除恶、双拥等方面工作；协助局长负责市防汛抗旱指挥部办公室、市森林防灭火指挥部办公室、市减灾委员会办公室日常工作。

分管局自然灾害救援和火灾防治股、应急指挥和综合减灾股，市防汛抗旱指挥中心、市森林防火指挥中心、市森林消防专业队。

（四）赵华玄，男，壮，1976年6月生，广西凭祥人，2013年12月加入中国共产党，2003年10月参加工作，广西大学林业与木工机械专业，本科学历。现任广西凭祥市应急管理局 副局长。

职责分工：指导全局保密、信访、创城、卫生健康、乡村振兴、包村工作。协助党委书记分管党的建设和精神文明建设工作；

分管局办公室，分管应急值守工作。

（五）黄伟杰，男，壮，1985年1月生，广西宁明人，2008年3月参加工作，广西玉林师范学院生物技术专业，本科学历。现任广西凭祥市应急管理局 副局长。

职责分工：协助局长负责市安全生产委员会办公室日常工作。

分管工贸和非煤矿山监管股、危险化学品安全监督管理股、法规宣传股，分管市安全生产监察大队。